Terwijl India zich voorbereidt op de verschuiving van de gecentraliseerde energiemarkt, gaat de EU een andere kant op

0
64

Terwijl India een sjabloon voorbereidt om het bestaande ontwerp van de energiemarkt te ontmantelen – een gedecentraliseerde, vrijwillige en kortetermijnmarkt die naast langlopende stroomafnameovereenkomsten (PPA's) die buiten de spotmarkt worden ondertekend – ten gunste van een radicaal andere, verplicht-poolmodel dat contracten met een vaste prijs volledig overboord gooit, heeft de Europese Unie een beweging in precies de tegenovergestelde richting gesignaleerd.

Brussel heeft een voorstel voorbereid dat tot doel heeft een nieuwe markt tot stand te brengen voor langetermijncontracten in de lijn van PPA's die energiecentrales een vaste prijs voor hun elektriciteit bieden, voornamelijk om stabielere elektriciteitsrekeningen voor gebruikers te genereren te midden van volatiliteit in prijzen in hun energie markt getriggerd door een combinatie van factoren: de impact van stijgende gasprijzen na de oorlog in Oekraïne op Europa's grotendeels door gas aangedreven net en de tekortkoming die deze gasprijsstijging heeft blootgelegd in het huidige ontwerp van de marginale prijsmarkt.

Mening uiten | Machtsspelletjes: bij plannen om over te stappen op een gecentraliseerde markt in de energiesector moet rekening worden gehouden met de zorgen van alle belanghebbenden.

Waarom doet de EU dit?

De EU probeert het ontwerp van de energiemarkt aan te passen om een ​​herhaling van vorig jaar te voorkomen, toen de Russische gasleveringsstops de elektriciteitsprijzen daar naar nieuwe hoogten duwden. Omdat de Europese markt voor marginale prijsstelling inhoudt dat de elektriciteitsprijzen worden bepaald door de kosten van de marginale producent – meestal een gasgestookte centrale – leidde de piek in de brandstofprijzen tot een elektriciteitsprijsschok die huishoudens en industriële gebruikers trof.

In een openbare raadpleging eerder deze week heeft de Europese Commissie meerdere opties uiteengezet om de manier waarop elektriciteitscentrales elektriciteit verkopen te vernieuwen als onderdeel van de bredere markthervorming. Dit omvat plannen om het gebruik van langetermijncontracten in Europa uit te breiden die energiecentrales een vaste prijs voor hun elektriciteit bieden – of zogenaamde contracten voor verschil (CfD) – en PPA's. Van beide wordt verwacht dat ze een buffer creëren tussen energieverbruikers en volatiele prijzen op de energiemarkten op korte termijn, wat resulteert in stabielere elektriciteitsrekeningen voor huishoudens en bedrijven.

Subscriber Only StoriesView All

UPSC Key- 30 januari 2023: weten over Project 39A, Beating Retreat Cerem…

UPSC Essentials | Belangrijkste termen van de afgelopen week met MCQ's

ExplainSpeaking: How to een begroting van de Unie evaluerenMahesh Vyas schrijft: Waarom het tekort aan banen echt isPas nieuwjaarspromotiecode SD25 toe Lees ook |Centrum, staten worstelen over een gecentraliseerde markt voor elektriciteit

En wat is het model van India?

Zelfs nu Europa de terugkeer naar meer langetermijncontracten heeft aangekondigd, bereidt India de blauwdruk voor om te evolueren naar een nieuw elektriciteitsmarktmodel genaamd het Market-Based Economic Dispatch (MBED) -mechanisme, waaronder het ministerie van Energie van de Unie voorstelt om planning voor de verzending van het volledige jaarlijkse elektriciteitsverbruik van ongeveer 1.400 miljard eenheden. Als dit wordt geïmplementeerd, betekent dit een duidelijke verschuiving van het nu gevolgde gedecentraliseerde model, dat werd ondersteund door de Elektriciteitswet 2003 en daaropvolgende hervormingen. De implementatie van de eerste fase van MBED was eerder gepland om te beginnen met ingang van 1 april vorig jaar, maar werd uitgesteld en de datum moest nog worden aangekondigd.

De huidige elektriciteitsmarkt in India werkt volgens een meerlagig model. De eerste laag zijn verouderde PPA's, waaraan nieuwere, concurrerende biedovereenkomsten, gereguleerde PPA's en grensoverschrijdende PPA's zijn toegevoegd. De tweede laag zijn PPA's voor de middellange termijn, gevolgd door PPA's voor de korte termijn.

Lees ook |Waarom zijn de energieprijzen zo hoog? Sommige experts geven deregulering de schuld

Onder dit marktontwerp variëren de regels voor planning en transmissiekosten en wint ook de day-ahead spotmarkt met dubbelzijdige gesloten veilingen aan populariteit. De gemiddelde verhandelde energie is ongeveer 150 miljoen eenheden per dag. In tegenstelling tot de Westerse markten is er momenteel geen verplichte pool. India heeft nu nog een extra laag van real-time markt toegevoegd die 24 uur per dag werkt voor onvoorziene behoeften en om de variabiliteit van hernieuwbare energie op te vangen. Ook wordt de laatste hand gelegd aan een nieuwe netcode en wordt gewerkt aan een liberaal en flexibel transmissietoegangsregime genaamd GNA (algemene netwerktoegang). De voorgestelde verschuiving naar de MBED heeft echter geleid tot bezorgdheid bij sectorale spelers, waaronder staten.

Advertentie

“Onze keuze voor een vrijwillige kortetermijnmarkt naast langetermijn-PPA's heeft de tand des tijds doorstaan. Het nabootsen van het Westen dient misschien niet ons doel, en we moeten handelen in overeenstemming met onze concrete omstandigheden, & #8221; zei Ravinder, voormalig voorzitter van de Centrale Elektriciteitsautoriteit. Elektriciteit als één product behandelen en dan een uniforme prijs verwachten, kan valkuilen met zich meebrengen. “Elektriciteit is een spectraal product met verschillende tinten, afhankelijk van het tijdstip van de dag, betrouwbaarheid, variabiliteit en milieu-impact. Dus prijsdiversiteit is inherent aan elektriciteit.”

Lees ook |Terwijl het aandeel hernieuwbare energie in het elektriciteitsnet toeneemt, onderzoekt de regering opslagopties

Tijdens het ontwerp van de elektriciteitsmarkt in 2007 had India ervoor gekozen om de onschendbaarheid van oude PPA's te behouden als een afdekking voor discoms (distributiebedrijven), zelfs als een plek markt werd geïntroduceerd voor gratis handel in elektriciteit om extra middelen te bieden in een tekortscenario.

“We hebben onze les al vroeg geleerd van het fiasco in Californië, waar de spotmarkt werd gemanipuleerd door Enron en anderen. Ons gediversifieerde marktmodel met meerdere prijzen heeft goed gewerkt voor onze consumenten. Er hebben zich geen prijsschokken of meevallers voorgedaan. Aangezien het spotmarktaandeel minder dan 10 procent van het volume bedraagt, kan de volatiliteit ervan door de markt worden opgevangen. Onze energiebeurs (IEX) is opengesteld voor Bhutan, Bangladesh en Nepal. De obsessie voor uniforme clearingprijzen om elektriciteit eruit te laten zien als gewone goederen is volkomen irrationeel”, zei een sectorexpert.

Advertentie

Hoe zijn de elektriciteitsmarkten in andere landen?

Elektriciteitsmarkten zijn alleen in sommige markten geliberaliseerd, waaronder landen in het Westen en andere zoals Australië, terwijl landen zoals Zuid-Afrika (het Zuid-Afrikaanse elektriciteitsbedrijf Eskom) zich terugtrokken en nu werken met gereguleerde tarieven. De Europese Commissie, een groot voorstander van verplichte spotmarkten, wil nu duidelijk terug naar PPA's. Volgens het voorstel van de Commissie zal de deelname aan de verplichte pool een procedurele formaliteit zijn voor PPA's en wat de prijsontdekking ook is, deze zal worden geneutraliseerd door een tweede contract buiten de energiebeurs, de CfD genaamd.

In het huidige model handhaaft India al de onschendbaarheid van PPA's en heeft het deze buiten de machtsbeurzen gehouden, zij het op een nettere manier. Maar de omzetting van onze vrijwillige markt in een verplichte pool zou het land mogelijk in een soortgelijke puinhoop kunnen brengen als waar de Europese Unie zich nu bevindt en nu probeert te veranderen, volgens meerdere experts.

SL Rao, voormalig voorzitter van de Central Electricity Regulatory Commission en lid van de Advisory Board van de Competition Commission of India, achtte de voorgestelde MBED “in strijd met de grondwettelijke bepalingen, het bestaande wettelijke kader en de marktstructuur”, en zou “eindelijk kunnen leiden tot het creëren van meer uitdagingen dan het oplost”.

Hij had The Indian Express verteld dat het voorstel implicaties heeft vanuit het oogpunt van algemeen netbeheer, afgezien van de manier waarop het inbreuk maakt op de autonomie van staten.

Het argument van het Centrum is dat het huidige model van staten die aan planning doen, niet optimaal is. Macht staat op de Concurrent List van de Grondwet, waarbij het elektriciteitsnet is verdeeld in autonome regelgebieden die worden beheerd door de State Load Dispatch Centres (SLDC's), die op hun beurt onder toezicht staan ​​van Regional Load Dispatch Centres en het National Load Dispatch Centre. Zoals de zaken er nu voorstaan, is elk controlegebied in realtime verantwoordelijk voor het balanceren van zijn vraag met opwekkingsmiddelen.

Advertentie

Het MBED-model stelt voor om dit te veranderen door een centrale marktoperator in te stellen om de interstatelijke als evenals intrastatelijke opwekkingsinstallaties. Er is ook een gevolgtrekking dat het nieuwe model de meerdere opties die momenteel beschikbaar zijn onder het vrijwillige marktontwerp zal verkleinen; met day-ahead-contracten die overbodig worden en, vanuit het perspectief van een staat, de discoms en SLDC die stroom moeten kopen of verkopen in de real-time markt, ook al is het om het evenwicht tussen vraag en aanbod in hun controlegebieden te behouden. /p>

Er bestaat bezorgdheid dat het nieuwe model zou kunnen botsen met opkomende markttrends, gezien de toename van hernieuwbare energie in de totale opwekkingsmix en het toenemende aantal elektrische voertuigen dat op het net wordt aangesloten – die allemaal een grotere decentralisatie noodzakelijk maken van markten en vrijwillige pools voor efficiënt netbeheer en -operaties, zei een functionaris met een regelgevende achtergrond.

© The Indian Express (P) Ltd