Erklärt: Drei wichtige Reformmaßnahmen, die im Economic Survey aufgezeigt wurden

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Finanzminister Nirmala Sitharaman hat den Wirtschaftsbericht am Montag im Lok Sabha vorgelegt. (PTI)

The Economic Survey 2021-22,die am Montag im Parlament eingebracht wurde, hat das Thema “Prozessreformen” aufgenommen; — Definition als „Vereinfachung und Glättung des Prozesses für Aktivitäten, bei denen die Anwesenheit der Regierung als Vermittler oder Regulator erforderlich ist“. Die Umfrage hat die Notwendigkeit von Reformen aufgezeigt, darunter die Vereinfachung des freiwilligen Liquidationsverfahrens für Unternehmen und die Institutionalisierung eines Standardverfahrens für grenzüberschreitende Insolvenzverfahren. Es spricht auch über die Vereinfachung der Drohnenregeln und Reformen im Telekommunikationssektor und die Notwendigkeit von Reformen im Patentanmeldungssystem.

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Die Liquidation kann unfreiwillig wie im Falle einer Zahlungsunfähigkeit oder eines Konkurses erfolgen; oder freiwillig, was aus persönlichen Gründen, der Fusion von Tochtergesellschaften usw. sein könnte. Ein Unternehmen kann sich entscheiden, seinen Betrieb freiwillig zu schließen, selbst wenn es rentabel ist. “Mit der Einführung des Insolvenz- und Konkursgesetzbuchs von 2016 (IBC) wurde der Abwicklungsprozess aufgrund von Insolvenz/Konkurs überarbeitet. Allerdings muss das Verfahren der freiwilligen Unternehmensaufgabe noch erheblich vereinfacht werden” so die Umfrage.

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Gemäß Section 248(2) des Companies Act kann eine Gesellschaft, nachdem sie alle ihre Verbindlichkeiten getilgt hat, durch einen Sonderbeschluss oder eine Zustimmung von 75 Prozent der Mitglieder, bezogen auf das eingezahlte Grundkapital, einen Antrag auf vorgeschriebene Weise stellen das Registrar of Companies (RoC), hieß es. Derzeit gibt es zwei Hauptmethoden der freiwilligen Liquidation, eine erfolgt durch das RoC gemäß Abschnitt 248 des Companies Act von 2013 und die andere gemäß dem IBC.

“Es spricht einiges dafür, das Problem im Prozess der freiwilligen Liquidation zu vereinfachen, um den Ausstieg für Unternehmen zu erleichtern. Abgesehen von der Vereinfachung der Probleme in den verschiedenen Schritten in den Prozessen besteht ein Bedarf an der Schaffung eines einzigen Fensters für den gesamten Prozess. Als sehr sinnvoll erweist sich ein Portal, das alle Schritte des Liquidationsprozesses von der Antragstellung durch die Unternehmen bis zur Bearbeitung durch alle Fachabteilungen zusammenfasst,” sagte er.

Standardisierter Rahmen für grenzüberschreitende Insolvenzen

Eine grenzüberschreitende Insolvenz liegt vor, wenn ein zahlungsunfähiger Schuldner Vermögenswerte und/oder Gläubiger in mehr als einem Land hat. Die innerstaatlichen Gesetze schreiben normalerweise Verfahren zur Identifizierung und Lokalisierung des Vermögens des Schuldners vor; Einziehung der Vermögenswerte und Umwandlung in eine Geldform; Ausschüttungen an Gläubiger entsprechend der entsprechenden Rangfolge etc. für inländische Gläubiger/Schuldner. Es gibt jedoch verschiedene Insolvenzfälle, in denen Unternehmen Vermögenswerte und Verbindlichkeiten in mehr als einem Land besitzen.

Der Umfrage zufolge sind die derzeitigen Bestimmungen unter IBC Ad-hoc-Bestimmungen und anfällig für Verzögerungen. Der Abschluss gegenseitiger (gegenseitiger) Vereinbarungen erfordert langwierige Einzelverhandlungen mit jedem Land. Dies führt laut der Umfrage zu Ungewissheit über die Ergebnisse von Forderungen für Gläubiger, Schuldner und andere Beteiligte.

Daher besteht Bedarf an einem standardisierten Framework für Cross -Grenze Insolvenz, hieß es. Das Insolvenz- und Konkursgesetz von 2016 (IBC) regelt die innerstaatlichen Gesetze für den Umgang mit einem insolventen Unternehmen. Derzeit verfügt IBC über kein Standardinstrument zur Umstrukturierung von Firmen mit grenzüberschreitenden Gerichtsbarkeiten.

Die Umfrage zitiert den Bericht des Insolvenzrechtsausschusses (ILC) vom 10. Oktober 2018. „Der Ausschuss hatte die Annahme der Kommission der Vereinten Nationen für internationales Handelsrecht (UNCITRAL) mit bestimmten Änderungen empfohlen, um sie für die Inder geeignet zu machen Kontext. Tatsächlich hat sich UNCITRAL on Cross-Border Insolvency, 1997, als der am weitesten akzeptierte Rechtsrahmen für den Umgang mit grenzüberschreitenden Insolvenzproblemen herausgestellt. Es bietet einen Rechtsrahmen, der von den Ländern mit Modifikationen übernommen werden kann, um sich an den innerstaatlichen Kontext der erlassenden Gerichtsbarkeit anzupassen. Es wurde bisher von 49 Ländern übernommen, darunter Singapur, Großbritannien, die USA, Südafrika, Korea usw.” hieß es.

Die Verfahrensverzögerungen für die Erteilung von Patenten müssen reduziert werden

Die Umfrage hob Indiens niedrige Ausgaben für Forschungs- und Entwicklungsaktivitäten (F&E) als einen der Hauptgründe für relativ niedrige Patente in Indien im Vergleich zu den USA und China hervor und sagte, dass die Verfahrensverzögerungen und die Komplexität des Prozesses auch zu niedrigen Patenten führen Indien. “Die durchschnittliche Wartezeit bis zur endgültigen Entscheidung beim Erwerb von Patenten in Indien beträgt ab 2020 42 Monate. Dies ist viel höher als 20,8, 20, 15,8 bzw. 15 Monate für die USA, China, Korea und Japan,” es sagte. Die durchschnittliche Wartezeit bis zur endgültigen Entscheidung beim Erwerb von Patenten hat sich in Indien von 64 Monaten im Jahr 2017 auf 52 Monate im Jahr 2019 und weiter auf 42 Monate im Jahr 2020 verringert.

Die meisten Start-ups in Indien sind im IT-/wissensbasierten Sektor angesiedelt. Geistiges Eigentum, insbesondere Patente, sind der Schlüssel zu dieser wissensbasierten Wirtschaft. Die Zeit für den ersten Schritt eines Patents, d. h. die Veröffentlichung der Anmeldung durch den für die Verarbeitung Verantwortlichen, beträgt in Indien derzeit 18 Monate, verglichen mit 15,4, 14,4, 11,1 bzw. 10,2 Monaten in den USA, China, Korea und Japan. Um den Zeitaufwand für das Anmeldeverfahren von Patenten zu verkürzen, könnten die vorgeschriebenen Fristen für den ersten Schritt auf 14 bis 15 Monate verkürzt werden, um sie an die USA und China anzupassen, so die Umfrage.

Die Verzögerung bei der indischen Patentanmeldung ist auch auf die geringe Anzahl von Patentprüfern in Indien zurückzuführen. Die Zahl der Patentprüfer in Indien im Jahr 2020 betrug 615 gegenüber 13.704 in China, 8.132 in den Vereinigten Staaten und 1.666 in Japan. “Dies führt zu einer enormen Verzögerung beim Erhalt des ersten Prüfungsberichts (FER) und verzögert den gesamten Prozess. Dies wurde auch vom ständigen parlamentarischen Ausschuss zur Überprüfung des geistigen Eigentums des Handels

Rights Regime in India (2021) festgestellt. Daher ist es dringend erforderlich, die Zahl der Patente zu erhöhen” so die Umfrage.

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