Stimmen werden am Ende einer Abstimmungssitzung im italienischen Parlament in Rom am Montag, den 24. Januar 2022 gezählt. (Yara Nardi, Pool-Foto via AP)
Geschrieben von Jason Horowitz
Eine gemeinsame Sitzung des italienischen Parlaments und einiger regionaler Delegierter, die als „große Wähler“ bekannt sind, begannen am Montag mit einer geheimen Wahl, um den nächsten italienischen Präsidenten zu wählen, der den derzeitigen Amtsinhaber Sergio Mattarella als Staatsoberhaupt des Landes ersetzen soll.
< p>Obwohl die Wahlen immer ein Anlass für intensive Politik hinter den Kulissen sind, sind sie normalerweise auch eine Routineangelegenheit, die alle sieben Jahre stattfindet. Diesmal steht es jedoch im Mittelpunkt besonderer Aufmerksamkeit, denn ein Spitzenkandidat für den Posten ist Premierminister Mario Draghi, ein Titan Europas, der in nur einem Jahr an der Macht Italiens Politik stabilisiert und längst überfällige Reformen eingeleitet hat.< /p>https://images.indianexpress.com/2020/08/1×1.png
Im Falle seiner Wahl wäre Draghi der erste Premierminister, der ins Amt aufsteigen würde. Sein Abgang als Premierminister, wo er das Tagesgeschäft der Regierung in die Hand nimmt, zugunsten der eher zeremoniellen Rolle des Präsidenten, fürchten viele Italiener, könnte das Land zu einer zersplitterteren und chaotischeren Politik zurückführen, was riskant wäre alles, was er in Gang gesetzt hat. Aber seine Anhänger argumentieren, dass Draghi als Präsident einen erweiterten, stabilisierenden Einfluss haben könnte. Ihn nicht zu wählen, sei das viel größere Risiko, sagen sie.
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Warum ist das wichtig?
Der italienische Präsident hat in Italien in den letzten Jahrzehnten immer mehr an Bedeutung gewonnen, da die Politik fragmentierter und chaotischer geworden ist. Der Präsident hat neben der Ausübung moralischer Autorität auch die Aufgabe, die italienische Verfassung zu schützen, und ist während einer politischen Krise mit enormen Befugnissen ausgestattet.
Der Präsident hat die Befugnis, den Premierminister auszuwählen, so wie es Mattarella vor einem Jahr tat, als er Draghi wählte, um dem Land aus einer politischen Krise zu helfen. Der Präsident hat auch die Befugnis, die Ernennung anderer Minister der Regierung zu genehmigen oder abzulehnen. Der Präsident kann schwachen Koalitionen auch Mandate verweigern und das Parlament auflösen.
Technisch gesehen steht der Präsident den Gerichten vor und fungiert als Oberbefehlshaber, obwohl diese Autorität selten in Anspruch genommen wird. Als Repräsentant der Leitplanken der italienischen Demokratie und der Verfassung – die Artikel über den Haushaltsausgleich und die Aufrechterhaltung der Verpflichtungen gegenüber Europa enthält – hat der Präsident ein Mitspracherecht bei wirtschafts- und außenpolitischen Entscheidungen, die er oder sie für verfassungswidrig hält.
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In der Vergangenheit, als Medienmogul Silvio Berlusconi – der ebenfalls den Spitzenposten begehrte, bevor er am Wochenende abbrach – Premierminister war, legte Präsident Carlo Azeglio Ciampi sein Veto gegen die von der Regierung verabschiedete Justizreform ein, die Berlusconis juristische Schwierigkeiten erleichtert hätte, und nannte es „eindeutig“. verfassungswidrig.“
Ein Abgeordneter gibt während einer Abstimmungssitzung im italienischen Parlament in Rom am Montag, 24. Januar 2022, eine Stimme ab. (Yara Nardi, Poolfoto via AP)
Wird die Regierung zusammenbrechen?
Diese Wahl ist besonders angespannt und kritisch, weil so viel mehr auf dem Spiel steht – einschließlich der Stabilität und Langlebigkeit der derzeitigen italienischen Regierung, der Möglichkeit vorgezogener Neuwahlen und eines möglichen politischen Chaos gefährden zig Milliarden Euro an europäischen Hilfsgeldern und die Zusammensetzung der zukünftigen politischen Koalitionen Italiens.
„Dies ist nicht nur eine Entscheidung über den Präsidenten“, sagte Roberto D'Alimonte, Experte für das politische System Italiens an der Luiss-Guido-Carli-Universität in Rom.
Wenn die Wähler sich nicht um einen Konsenskandidaten scharen , und die Wahl wird zu einer Quelle der Spaltung zwischen der Linken und der Rechten, sagte Draghi, es sei schwer vorstellbar, wie dieselben kriegführenden politischen Parteien „magisch“ wieder zusammenkommen könnten, um die Regierung weiterzuführen. Mit anderen Worten, eine Regierung, die über einen Präsidenten gespalten ist, kann nicht bestehen.
Ein Zusammenbruch der Regierung würde nicht nur die Reformen Italiens gefährden, sondern möglicherweise auch die Europäische Union instabil machen, die stark auf den Erfolg Italiens gesetzt und ihre Reformen mit Milliarden von Euro finanziert hat.
Aber Draghis Unterstützer sagen, dass dies der Fall wäre er wird ausgewählt, Präsident einer neuen, aber ähnlichen Regierung zu werden – vielleicht geführt von einem Technokraten – es wäre das Beste aus beiden Welten und würde bis zu den geplanten nationalen Wahlen im Februar 2023 für Stabilität sorgen.
Die politischen Führer versuchen zu sehen, ob es möglich ist, Draghi zum Präsidenten zu erheben, aber gleichzeitig eine Einigung zu erzielen, die die derzeitige breite Koalition der nationalen Einheit aufrechterhält, wenn auch mit mehr politischen Akteuren in den Ministerien, wo sie mehr Sichtbarkeit haben und mit dem Wiederaufbau der politischen Unterstützung beginnen können vor den bevorstehenden Wahlen.
Aber es wäre eine ganz andere Sache, wenn die Regierung als Opfer der politischen Konfrontation zwischen der Linken und der Rechten um die Präsidentschaft zusammenbricht und die kämpfenden Parteien trotz ihrer eigenen Interessen, sofortige Neuwahlen veranlassen.
Selbst ohne dieses Katastrophenszenario haben die Wahlen dieser Woche das Potenzial, genug böses Blut und Blutrache zu schaffen, um möglicherweise politische Loyalitäten zu verschieben und bestehende Koalitionen zu zerbrechen. Eine Erschütterung in Draghis Regierung oder eine ähnliche könnte das Machtgleichgewicht zwischen Italiens Parteien verändern.
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Was passiert mit Draghi?
Diese Wahl ist auch deshalb besonders wichtig, weil sie höchstwahrscheinlich die Zukunft von Draghi bestimmen wird, einem Schwergewicht Europas, der eine Zeit der Stabilität in der italienischen Politik und der guten Regierungsführung präsidiert hat.
Draghis Unterstützer argumentieren, dass die Ernennung von Draghi zum Präsidenten für sieben Jahre, anstatt ihn noch ein paar Monate als Premierminister zu behalten, Italien langfristige Stabilität und einen höheren Status verleihen würde, was die Märkte beruhigen sollte, die angesichts der Aussicht, dass er seinen Job aufgibt, zittern als Premierminister.
Dies sei insbesondere deshalb der Fall, argumentieren sie, weil seine Regierung die großen Wirtschaftspläne des Landes für die kommenden Jahre bereits auf den Weg gebracht habe, indem sie Projekte und Reformen, die im Wesentlichen mit 200 Milliarden finanziert werden, schnell vorantreibe Euro an europäischen Wiederaufbaufonds, die niemand aufs Spiel setzen will.
Einige, die argumentieren, dass die Regierung ohne Draghi nicht auskommen kann, hoffen, dass Mattarella noch ein paar Jahre bleibt und dann vorzeitig geht, um den Platz für Draghi in einer politisch weniger angespannten Zeit zu öffnen.
Mario Draghi hält eine Pressekonferenz in Rom ab. (Reuters Photo: Remo Casilli/File) Wie funktioniert die Abstimmung?
Der Prozess zur Wahl des Präsidenten ist so byzantinisch wie die Politik. Es ist voller Prunk und Ritual. Die Wahlen sind geheim, aber in gewisser Weise sind es auch die Nominierten – die Wähler können für jeden Italiener über 50 ohne Vorstrafen stimmen, und niemand erklärt tatsächlich seine Kandidatur.
Es ist drin auf diese Weise ähnlich wie bei einem päpstlichen Konklave, wo das alte Sprichwort besagt, dass jeder, der als Papst eintritt, als Kardinal geht.
Aufgrund von COVID-Vorsichtsmaßnahmen wird die Abstimmung in Runden von 50 stattfinden, um eine Überfüllung des Saals zu verhindern. In der Vergangenheit legten die Wähler ihre geheime Stimme in hölzernen, grabsteinförmigen Kästen ab, die als „Katafalken“ bezeichnet und mit Samtvorhängen drapiert wurden. Aber dieses Jahr werden sie durch COVID-unfreundlichere Kabinen ersetzt, die mit desinfizierendem UV-Licht ausgestattet sind und eine Stunde vor der Abstimmung enthüllt werden.
Die Wähler legen ein Stück Papier in eine große Urnenreihe mit grünem Satin und bedeckt mit geschmiedetem, dunklem Korbgeflecht und vergoldeten Details. Sie trägt den Spitznamen „Salatschüssel“.Aufgrund von COVID-Beschränkungen findet nur eine Abstimmung pro Tag statt. Zur Abstimmung ist ein Green Pass erforderlich, Italiens Gesundheitspass für Geimpfte und frisch Abstriche. Infizierte Wähler dürfen auf einem Parkplatz neben dem Parlament wählen.
Die ersten drei Wahlgänge erfordern, dass ein Kandidat 673 Stimmen oder eine Zweidrittelmehrheit der 1.009 Wähler erreicht, was in den besten Zeiten unwahrscheinlich ist und jetzt angesichts einer solchen politischen Fragmentierung als im Wesentlichen unmöglich angesehen wird. Dennoch sind die ersten drei Wahlgänge für die Parteien wichtig, um zu testen, wie kompakt ihre Mitglieder sind.
Bei der vierten Abstimmung, und in diesem Fall am vierten Tag, wird es voraussichtlich interessant.
Interessant wird es.
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Eine absolute Mehrheit von 505 Stimmen genügt, um zu diesem Zeitpunkt einen Präsidenten zu wählen. Die Parteien hoffen, dass sie sich bis dahin geeinigt haben und sich auf jemanden geeinigt haben. Aber es kann tagelang so weitergehen. In einem Jahr brauchte Italien 23 Wahlgänge, um einen Präsidenten zu wählen.
Wenn die Wahlen über das Ende von Mattarellas Amtszeit, die am 3. Februar endet, und insbesondere weit darüber hinaus fortgesetzt werden, wäre klar, dass Italiens scheinbar feierliche Präsidentschaftswahlen zu einem Ausweg aus Draghis Periode der Stabilität und einem Tor zu einer politischen Katastrophe geworden sind.
Dieser Artikel erschien ursprünglich in der New York Times.
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