Leden van de Sri Lankaanse oppositiepartij National People's Power nemen deel aan een protestbijeenkomst tegen de regering in Colombo, Sri Lanka, (AP)
Eén persoon werd gedood en 13 anderen raakten gewond nadat politie het vuur opende op een groep mensen die op dinsdag (19 april) protesteerden tegen de regering in Sri Lanka. Gezien de waarschijnlijke kans dat protesten zich over het land verspreiden, heeft premier Mahinda Rajapaksa een grondwetswijziging voorgesteld – het 20e amendement op de grondwet intrekken en clausules van het 19e amendement terugbrengen als het 21e amendement op de grondwet.
Wat was het 19e amendement?
De inwerkingtreding van het historische 19e amendement in april 2015 werd met spoed gedaan door de toenmalige premier Ranil Wickremesinghe. Het had de president de bevoegdheid ontnomen om de premier naar eigen goeddunken te ontslaan.
Door de artikelen 46, lid 2, en 48 van de Sri Lankaanse grondwet te wijzigen, hadden de ministers alleen kunnen worden ontslagen als de minister-president ophield zijn ambt te bekleden door overlijden, ontslag of anderszins, of alleen als het parlement een verklaring van het regeringsbeleid verwierp of de begroting of als het parlement een motie van wantrouwen tegen de regering aanneemt. De wijziging beperkte ook de bevoegdheden van de president om ministers van het kabinet te ontslaan, aangezien hij moest handelen op advies van de premier.
https://images.indianexpress.com/2020/08/1×1.png Express in Sri Lanka |Etnische breuklijnen vervagen als natie zich verenigt in één kreet: Go Gota Go
Een belangrijk punt van kritiek op het amendement was echter dat het werd overhaast door de toenmalige premier Wickremesinghe voor zijn egoïstische behoeften, en zonder het juiste proces te volgen. Gewoonlijk wordt, wanneer een wetsvoorstel in het parlement wordt ingediend, dit beschouwd als de eerste lezing en de tweede lezing is het stadium om de wijzigingen in detail te bespreken, terwijl de derde lezing het uitgebreide debat is over het gewijzigde wetsvoorstel, inclusief ingediende voorstellen. Maar Wickremesinghe hield vol ook amendementen aandringen tijdens de 3e lezing, veel in het Engels, waardoor verschillende mensen, waaronder Tamils, werden gedwongen om vertalingen te eisen.
President Maithripala Sirisena kreeg in de eerste termijn bepaalde uitvoerende bevoegdheden beloofd en de tweede termijn, die naar verwachting een ceremoniële functie bij het voorzitterschap was, zoals in India.
Wat was het 20e amendement?
Het 20e amendement op de grondwet dat in oktober 2020 werd aangenomen, was ook controversieel. Het 20e amendement (20A), dat het 19e amendement (19A) verving, had de uitvoerende bevoegdheden van de president opnieuw op een ongekende manier versterkt, naast de afschaffing van de onafhankelijke constitutionele raad voor een parlementaire raad.
Het was aangenomen. een controversiële clausule die kiesrecht gaf aan dubbele burgers.
De kritiek op 20A werd aangenomen met een tweederdemeerderheid, maar de kritiek op 20A was ernstiger omdat werd waargenomen dat deze de balans tussen de wetgevende macht, de uitvoerende macht en de rechterlijke macht zou kunnen verstoren door maximale bevoegdheden in handen van één persoon te centraliseren. Veel conservatieve en radicale boeddhistische groeperingen die de meerderheid van de Singalese boeddhisten vertegenwoordigen, hadden ook redenen om zich op verschillende gronden tegen 20A te verzetten, waaronder de clausule die dubbele burgers toestaat parlementslid te worden.
Een van de vele kritieken is het in Colombo gevestigde centrum for Policy Alternatives (CPA) zei dat het 20e amendement de checks and balances op het uitvoerend presidentschap had verwijderd.
Lees ook |Maak kennis met de man met de meest niet-benijdenswaardige baan in Sri Lanka: Ali Sabry, minister van Financiën
“Het schaft met name de bindende beperkingen op presidentiële bevoegdheden af met betrekking tot belangrijke benoemingen bij onafhankelijke instellingen door middel van het pluralistische en overlegproces van de Constitutionele Raad. Het is een regressie naar wat in het kader van het achttiende amendement van kracht was, waardoor de president in feite verregaande bevoegdheden kreeg om personen te benoemen tot belangrijke instellingen, en daarmee instellingen te politiseren die bedoeld zijn om onafhankelijk van de politieke uitvoerende macht en in het belang van de burgers te functioneren .” De CPA zei ook: “De mogelijkheid voor burgers om de uitvoerende acties van de president aan te vechten door middel van toepassingen van grondrechten is verwijderd, wat suggereert dat de president boven de wet staat.”
Leden en aanhangers van de Sri Lankaanse oppositie, de National People's Power Party, marcheren naar Colombo vanuit Beruwala, tijdens een protest tegen de Sri Lankaanse president Gotabaya Rajapaksa, te midden van de economische crisis van het land. (Reuters)
21e amendement om het vuur te blussen
De voorgestelde wijziging om het vuur te doven, kan een wijziging zijn van een aantal sleutelbevoegdheden van de president, waardoor het voorzitterschap in wezen wordt teruggebracht tot een ceremoniële functie, zoals in India. Verwacht wordt dat het amendement de bevoegdheden van de president over alle drie de strijdkrachten behoudt, terwijl bijna alle andere sleutelbevoegdheden, waaronder bestuur en ministers, worden overgedragen aan de premier
In een tijd waarin Galle Face in Colombo getuige is van een enorme samenkomst van demonstranten die om het aftreden van de president vragen, hoopt het Rajapaksa-regime de situatie onder controle te krijgen met de voorgestelde wijziging die de uitvoerende bevoegdheden van de president vermindert.
Best of Explained< ul class="pdsc-related-list">
Klik hier voor meer
“Er zijn twee nieuwe uitdagingen van Galle Face-protesten. De regering kan het niet hardhandig optreden, omdat ze goed gedisciplineerd zijn en vreedzaam protesteren. Tegelijkertijd is het inspirerend en geeft het een moreel boost aan veel secties buiten Colombo om een soortgelijk model te repliceren. De demonstranten, voornamelijk jongeren, hebben echter geen programma om gracieus terug te vallen of om de regering voor een verandering te dwingen', zegt Kusal Perera, een politiek analist in Colombo.
Echter, de politieke standpunt ingenomen door oppositieleider Sajith Premadasa helpt ook het heersende regime, aangezien zijn standpunt tot dusver dubbelzinnig was; terwijl hij een motie van wantrouwen tegen de regering belooft, heeft hij een standpunt ingenomen dat zijn fractie geen deel zal uitmaken van de interim-regering, ook al blijft hij het ontslag van de president en de premier eisen.
Nieuwsbrief | Klik om de beste uitleg van de dag in je inbox te krijgen