Il presidente dell'Assemblea dell'Uttar Pradesh HN Dixit (a sinistra) offre dolci al neoeletto vicepresidente lunedì a Vidhan Bhawan a Lucknow. (PTI)
Nitin Agrawal, MLA di Hardoi, lunedì è stato eletto vicepresidente dell'Assemblea dell'Uttar Pradesh, che ha appena cinque mesi dalla fine del suo mandato.
Agrawal ha vinto su un Biglietto per il Samajwadi Party (SP) nel 2017, ma ha cambiato fedeltà al BJP insieme a suo padre, l'MLA multi-termine, ex ministro dell'UP ed ex membro di Rajya Sabha Naresh Agrawal, nel 2018.
Nel 2019, SP ha chiesto la sua squalifica dall'Assemblea ai sensi della legge anti-defezione. La petizione è rimasta in sospeso fino a pochi giorni prima delle elezioni di lunedì, quando è stata respinta dal presidente.
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Tecnicamente, Agrawal, che è stato eletto vicepresidente con il sostegno del BJP contro un candidato SP, continua a essere un membro SP dell'Assemblea dell'Uttar Pradesh.
Gli sviluppi sollevano diverse domande e riportano l'attenzione sul 17° Lok Sabha che, a più di due anni dalla sua costituzione nel 2019, rimane senza un vicepresidente.
Cosa dice la Costituzione sulla Vicepresidente?
L'articolo 93 dice: “La Camera del Popolo sceglie, non appena possibile, due membri della Camera come rispettivamente presidente e vicepresidente della stessa e, tutte le volte che la carica di presidente o vicepresidente diventa vacante, la Camera sceglierà un altro membro come presidente o vicepresidente, a seconda dei casi.”
L'articolo 178 contiene la posizione corrispondente per il presidente e il vicepresidente dell'Assemblea legislativa di uno stato.< /p>
La Costituzione prevede l'obbligo di avere un vicepresidente?
Gli esperti costituzionali sottolineano che sia gli articoli 93 che 178 utilizzano le parole “deve& #8221; e “non appena possibile” — indicando che non solo l'elezione del presidente e del vicepresidente è obbligatoria, ma deve essere tenuta al più presto.
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Quali sono i tempi e le regole per il elezione del vicepresidente?
Tutto ciò che la Costituzione dice è che l'elezione deve svolgersi il prima possibile.
In generale, la pratica sia nel Lok Sabha che nelle Assemblee legislative statali è stata quella di eleggere il Presidente durante la prima sessione (per lo più breve) della nuova Camera, di solito il terzo giorno dopo il giuramento e le affermazioni nei primi due giorni.
L'elezione del Vicepresidente di solito avviene nella seconda sessione, anche se non vi è alcun divieto di avere anche questa elezione nella prima sessione della nuova Lok Sabha/Assemblea. Ma l'elezione del vicepresidente generalmente non viene ritardata oltre la seconda sessione senza vincoli reali e inevitabili.
A Lok Sabha, l'elezione del vicepresidente è disciplinata dall'articolo 8 del regolamento interno e di condotta degli affari. a Lok Sabha. Secondo la Regola, l'elezione “si terrà nella data stabilita dal Presidente” e il Vicepresidente viene eletto una volta presentata una mozione che propone il suo nome.
Il MLA ribelle SP Nitin Agrawal (con stola blu) presenta la sua nomina, alla presenza di CM Yogi Adityanath, domenica al Vidhan Bhawan di Lucknow. (Express Photo)
Ci sono disposizioni simili nelle Regole dell'Assemblea Legislativa dello Stato.
Una volta eletto, il Vicepresidente di solito rimane in carica fino allo scioglimento della Camera.
Ai sensi dell'articolo 94 (articolo 179 per le legislazioni statali), il presidente o il vicepresidente “decadono dal suo incarico se cessa di essere un membro della Camera del popolo”.
Possono anche dimettersi (a ciascuno altro), o “può essere rimosso dall…ufficio con una risoluzione della Camera del Popolo approvata dalla maggioranza di tutti gli allora membri della Camera”.
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I poteri del presidente si estendono anche al vicepresidente?
L'articolo 95, paragrafo 1, dice: “Mentre l'ufficio di presidente è vacante, le funzioni dell'ufficio saranno svolte dal vicepresidente”.
Dopo che il primo presidente, GV Mavalankar, morì in imbracatura, M Ananth Ayyangar ha officiato come presidente facente funzione per il restante mandato della Camera (dal 7 marzo 1956 al maggio 1957), e poi è stato eletto presidente del secondo Lok Sabha.
Dopo il presidente del 13° Lok Sabha , GMC Balayogi, è morto nel marzo 2002, il vicepresidente PM Sayeed è rimasto presidente ad interim fino a maggio, quando Manohar Joshi è stato eletto presidente.
In generale, il Vicepresidente ha gli stessi poteri del Presidente quando presiede una seduta della Camera. Tutti i riferimenti al presidente nel Regolamento sono considerati riferimenti al vicepresidente quando presiede.
È stato ripetutamente affermato che nessun ricorso può essere presentato al presidente contro una decisione pronunciata dal vicepresidente o da qualsiasi chi presiede una seduta della Camera in assenza del Presidente. (Kaul e Shakdher, 7a edizione, p. 137)
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Il ruolo di vicepresidente protegge un parlamentare o un MLA dalla legge di squalifica?
No, con un'esenzione specifica.
Il paragrafo 5 del decimo allegato (comunemente noto come legge antidefezione) afferma che una persona che è stata eletta Presidente/Vicepresidente non sarà squalificata se, a causa della sua elezione a tale carica, rinuncia volontariamente all'appartenenza al il partito politico a cui apparteneva immediatamente prima di tale elezione e non, finché continua a ricoprire tale carica in seguito, non si unisce a quel partito politico o diventa membro di un altro partito politico.
Questa esenzione si applica al vicepresidente Rajya Sabha, presidente/vicepresidente di un consiglio legislativo statale e anche presidente/vicepresidente di un'assemblea legislativa statale.
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I tribunali possono intervenire in caso di ritardo nell'elezione del vicepresidente?
Una petizione davanti all'Alta corte di Delhi ha sostenuto che il ritardo nell'elezione del vicepresidente di Lok Sabha viola l'articolo 93 del la Costituzione.
Non ci sono precedenti di un tribunale che costringa il legislatore a eleggere il vicepresidente. Tuttavia, gli esperti hanno affermato che i tribunali hanno giurisdizione almeno per indagare sul motivo per cui non vi è stata alcuna elezione alla carica di vicepresidente, dal momento che la Costituzione prevede un'elezione “non appena possibile”.
In generale , i giudici non intervengono nella condotta procedurale del Parlamento. L'articolo 122, paragrafo 1, recita: “La validità di qualsiasi procedimento in Parlamento non può essere messa in discussione sulla base di presunte irregolarità di procedura”.
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