Uttar Pradesh Assembly Högtalare HN Dixit (vänster) erbjuder godis till den nyvalda vice talmannen vid Vidhan Bhawan i Lucknow på måndag. (PTI)
Hardoi MLA Nitin Agrawal valdes i måndags till vice talman för Uttar Pradesh Assembly, som har knappt fem månader kvar av sin mandatperiod.
Agrawal vann på en Samajwadi Party (SP) biljett 2017, men bytte lojalitet till BJP tillsammans med sin far, den fleråriga MLA, tidigare UP-ministern och tidigare Rajya Sabha-medlemmen Naresh Agrawal, 2018.
2019 begärde SP att han skulle diskvalificeras från församlingen enligt lagen om avhopp. Framställningen förblev under behandling till dagar före måndagens val, då den avslogs av talmannen.
https://images.indianexpress.com/2020/08/1×1.png
Tekniskt sett, Agrawal, som valdes till vice talman med BJP-stöd mot en SP-nominerad, fortsätter att vara SP-medlem i Uttar Pradesh-församlingen.
Utvecklingen väcker flera frågor och riktar uppmärksamheten mot den 17:e Lok Sabha som, mer än två år efter att den konstituerades 2019, förblir utan en vice talman.
Vad säger konstitutionen om Vice talman?
Artikel 93 säger: “Folkets hus ska, så snart som möjligt, välja två ledamöter av kammaren att vara respektive talman och vice talman och, så ofta som ämbetet som talman eller vice talman blir vakant, kammaren ska välja en annan ledamot att vara talman eller vice talman, allt efter omständigheterna.”
Artikel 178 innehåller motsvarande position för talman och vice talman i den lagstiftande församlingen i en stat.< /p>
Är det obligatoriskt enligt grundlagen att ha en vice talman?
Konstitutionella experter påpekar att både artiklarna 93 och 178 använder orden “skall& #8221; och “så snart som möjligt” – vilket indikerar att valet av talman och vice talman inte bara är obligatoriskt, det måste hållas tidigast.
Best of Explained
Klicka här för mer
Vilka tidsramar och regler gäller för val av vice talman?
Allt som konstitutionen säger är att valet måste hållas så snart som möjligt.
Generellt sett har praxis i både Lok Sabha och delstatens lagstiftande församlingar varit att välja talman under den (för det mesta korta) första sessionen i det nya kammaren – vanligtvis på den tredje dagen efter att edsavläggning och bekräftelser ägt rum under de första två dagar.
Valet av vice talman sker vanligtvis under andra sessionen, även om det inte finns något hinder för att ha detta val också under den första sessionen i den nya Lok Sabha/församlingen. Men valet av vice talman försenas i allmänhet inte efter den andra sessionen utan genuina och oundvikliga begränsningar.
I Lok Sabha styrs valet av vice talman av regel 8 i arbetsordningen och uppförandereglerna. i Lok Sabha. Enligt regeln ska valet “hållas på det datum som talmannen bestämmer”, och vice talmannen väljs när en motion som föreslår hans namn antas.
SP-rebellens MLA Nitin Agrawal (med blå stola) lämnar in sin nominering, i närvaro av CM Yogi Adityanath, på Vidhan Bhawan i Lucknow på söndag. (Express Photo)
Det finns liknande bestämmelser i reglerna för statens lagstiftande församling.
När den väl är vald fortsätter vice talmannen vanligtvis att sitta tills kammaren upplöses.
Enligt artikel 94 (artikel 179 för statliga lagstiftande församlingar) ska talmannen eller vice talmannen “avträda sitt ämbete om han upphör att vara medlem av Folkets hus”.
De kan också avgå (till varje annat), eller “kan avsättas från ämbetet genom en resolution från Folkets Hus som antas av en majoritet av alla dåvarande ledamöter av kammaren”.
En expert förklarar |Hur är en talman och en suppleant Talman vald?
Gäller talarens befogenheter också till vice talmannen?
Artikel 95(1) säger: “Medan ämbetet som talman är vakant, ska ämbetet utföras av vice talmannen.”
Efter att den förste talmannen, GV Mavalankar, dog i sele, M. Ananth Ayyangar tjänstgjorde som tillförordnad talare under kammarens kvarvarande mandatperiod (från 7 mars 1956 till maj 1957) och valdes sedan till talman för den andra Lok Sabha.
Efter talaren för 13: e Lok Sabha , GMC Balayogi, gick bort i mars 2002, vice talman PM Sayeed förblev tillförordnad talman till den maj, då Manohar Joshi valdes till talman.
I allmänhet har vice talmannen samma befogenheter som talmannen när han leder ett sammanträde i kammaren. Alla hänvisningar till talmannen i stadgarna anses vara hänvisningar till vice talmannen när han är ordförande.
Det har upprepade gånger slagits fast att talmannen inte kan överklaga ett beslut som har meddelats av vice talmannen eller någon annan. person som leder ett sammanträde i kammaren i talmannens frånvaro. (Kaul och Shakdher, 7:e upplagan, s. 137)
Nyhetsbrev | Klicka för att få dagens bästa förklarare i din inkorg
Skyddar en parlamentsledamot eller MLA från att vara vice talman från diskvalifikationslagen?
Nej – med ett specifikt undantag.
Paragraf 5 i det tionde schemat (allmänt känd som anti-avhoppslagen) säger att en person som har valts till talman/vice talman inte ska diskvalificeras om han, på grund av sitt val till det ämbetet, frivilligt avstår från medlemskapet i det politiska parti som han tillhörde omedelbart före sådant val – och går inte, så länge han fortsätter att inneha ett sådant uppdrag därefter, återansluter sig till det politiska partiet eller blir medlem i ett annat politiskt parti.
Detta undantag gäller. till Rajya Sabha vice ordförande, ordförande/vice ordförande i ett statligt lagstiftningsråd och talare/vice talman för en statlig lagstiftande församling också.
Också i förklarade | I omröstningsbundna Punjab, en ovanlig politisk slugfest som involverar Vajpayee. & Ludhianvi
Kan domstolar ingripa i fall av förseningar i valet av vice talman?
En framställning inför högsta domstolen i Delhi har hävdat att förseningarna i valet av Lok Sabha vice talman bryter mot artikel 93 i konstitutionen.
Det finns inget prejudikat av en domstol som tvingar lagstiftaren att välja en vice talman. Experter menar dock att domstolarna har behörighet att åtminstone fråga varför det inte har blivit något val till vice talman, eftersom konstitutionen förutser ett val “så snart som möjligt”.
Generellt , ingriper domstolarna inte i parlamentets processuella beteende. Artikel 122(1) säger: “Giltigheten av förfaranden i parlamentet ska inte ifrågasättas på grund av påstådda oegentligheter i förfarandet.”
-
- Indian Express-webbplatsen har betygsatt GREEN för sin trovärdighet och pålitlighet av Newsguard, en global tjänst som betygsätter nyhetskällor för deras journalistiska standarder.
© The Indian Express (P ) Ltd