Erklärt: Fragen rund um die Wahl des stellvertretenden Sprechers

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Der Sprecher der Versammlung von Uttar Pradesh HN Dixit (links) bietet dem neu gewählten stellvertretenden Sprecher am Montag in Vidhan Bhawan in Lucknow Süßigkeiten an. (PTI)

Hardoi MLA Nitin Agrawal wurde am Montag zum stellvertretenden Sprecher der Versammlung von Uttar Pradesh gewählt, die nur noch fünf Monate im Amt ist.

Agrawal gewann am a Samajwadi Party (SP) Ticket im Jahr 2017, aber wechselte die Loyalität zur BJP zusammen mit seinem Vater, dem mehrjährigen MLA, dem ehemaligen UP-Minister und ehemaligen Rajya Sabha-Mitglied Naresh Agrawal, im Jahr 2018.

Im Jahr 2019 beantragte SP seinen Ausschluss von der Versammlung nach dem Anti-Defekt-Gesetz. Die Petition blieb bis Tage vor der Wahl am Montag anhängig, dann wurde sie vom Sprecher abgelehnt.

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Technisch gesehen, Agrawal, der mit Unterstützung der BJP zum stellvertretenden Sprecher gegen einen SP-Kandidaten gewählt wurde, ist weiterhin ein SP-Mitglied der Versammlung von Uttar Pradesh.

Die Entwicklungen werfen mehrere Fragen auf und lenken die Aufmerksamkeit erneut auf die 17. Lok Sabha, die mehr als zwei Jahre nach ihrer Konstituierung im Jahr 2019 ohne einen stellvertretenden Sprecher bleibt.

Was sagt die Verfassung über die Stellvertretender Sprecher?

Artikel 93 besagt: “Das Haus des Volkes wählt so bald wie möglich zwei Mitglieder des Hauses als Sprecher bzw. Stellvertretender Sprecher und, so oft das Amt des Sprechers oder des Stellvertretenden Sprechers frei wird, das Repräsentantenhaus wählt je nach Fall ein anderes Mitglied zum Sprecher oder stellvertretenden Sprecher.”

Artikel 178 enthält die entsprechende Position für Sprecher und stellvertretender Sprecher der gesetzgebenden Versammlung eines Staates.< /p>

Ist es nach der Verfassung vorgeschrieben, einen stellvertretenden Sprecher zu haben?

Verfassungsexperten weisen darauf hin, dass sowohl Artikel 93 als auch 178 die Worte “sollten& #8221; und „so bald wie möglich“ – weist darauf hin, dass die Wahl des Sprechers und des stellvertretenden Sprechers nicht nur obligatorisch ist, sondern frühestens stattfinden muss.

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Was sind der Zeitrahmen und die Regeln für die Wahl des stellvertretenden Sprechers?

Alles, was die Verfassung besagt, ist, dass die Wahl so schnell wie möglich stattfinden muss.

Im Allgemeinen war es die Praxis sowohl in Lok Sabha als auch in den gesetzgebenden Versammlungen der Bundesstaaten, den Sprecher während der (meist kurzen) ersten Sitzung des neuen Hauses zu wählen – normalerweise am dritten Tag nach der Eidesleistung und den Bestätigungen während der ersten beiden Tage.

Die Wahl des stellvertretenden Sprechers findet normalerweise in der zweiten Sitzung statt, obwohl diese Wahl auch in der ersten Sitzung der neuen Lok Sabha/Versammlung nicht ausgeschlossen ist. Die Wahl des stellvertretenden Sprechers wird jedoch im Allgemeinen ohne echte und unvermeidliche Einschränkungen nicht über die zweite Sitzung hinaus verschoben.

In Lok Sabha wird die Wahl des stellvertretenden Sprechers durch Regel 8 der Geschäftsordnung geregelt in Lok Sabha. Gemäß der Regel findet die Wahl „an einem vom Sprecher festgelegten Datum statt“, und der stellvertretende Sprecher wird gewählt, sobald ein Antrag auf seinen Namen gestellt wird.

SP-Rebell MLA Nitin Agrawal (mit blauer Stola) reicht seine Nominierung in Anwesenheit von CM Yogi Adityanath ein, am Sonntag im Vidhan Bhawan in Lucknow. (Express-Foto)

Es gibt ähnliche Bestimmungen in den Regeln der gesetzgebenden Versammlung des Staates.

Nach der Wahl bleibt der stellvertretende Sprecher normalerweise bis zur Auflösung des Repräsentantenhauses im Amt.

Gemäß Artikel 94 (Artikel 179 für staatliche gesetzgebende Körperschaften) muss der Sprecher oder stellvertretende Sprecher „sein Amt räumen, wenn er nicht mehr Mitglied des Volkshauses ist“.

Sie können auch zurücktreten (für jeden andere) oder „kann durch einen Beschluss des Volkshauses, der von der Mehrheit aller damaligen Mitglieder des Hauses gefasst wird, seines Amtes enthoben werden“.

Ein Experte erklärt |Wie sind ein Sprecher und ein Stellvertreter Sprecher gewählt?

Erweitern sich die Befugnisse des Sprechers auch auf den stellvertretenden Sprecher?

Artikel 95(1) sagt: „Während das Amt des Sprechers vakant ist, werden die Aufgaben des Amtes vom stellvertretenden Sprecher wahrgenommen.“

Nachdem der erste Sprecher, GV Mavalankar, im Sattel starb, M Ananth Ayyangar amtierte als stellvertretender Sprecher für die verbleibende Amtszeit des Repräsentantenhauses (vom 7. März 1956 bis Mai 1957) und wurde dann zum Sprecher des zweiten Lok Sabha gewählt.

Nach dem Sprecher des 13. Lok Sabha , GMC Balayogi, verstarb im März 2002, stellvertretender Sprecher PM Sayeed blieb amtierender Sprecher bis Mai, als Manohar Joshi zum Sprecher gewählt wurde.

Im Allgemeinen hat der stellvertretende Sprecher die gleichen Befugnisse wie der Sprecher, wenn er einer Sitzung des Repräsentantenhauses vorsteht. Alle Verweise auf den Sprecher in den Geschäftsordnungen gelten als Verweise auf den stellvertretenden Sprecher, wenn dieser den Vorsitz führt.

Es wurde wiederholt festgestellt, dass der Sprecher gegen eine Entscheidung des stellvertretenden Sprechers oder anderer nicht anfechtbar ist Person, die in Abwesenheit des Präsidenten eine Sitzung des Hauses leitet. (Kaul und Shakdher, 7. Auflage, S. 137)

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Schützt ein stellvertretender Sprecher einen Abgeordneten oder ein MLA vor dem Gesetz der Disqualifikation?

Nein – mit einer speziellen Ausnahme.

Absatz 5 der Zehnten Liste (allgemein bekannt als Anti-Defekt-Gesetz) besagt, dass eine Person, die zum Sprecher/Stellvertreter des Sprechers gewählt wurde, nicht disqualifiziert wird, wenn sie aufgrund ihrer Wahl in dieses Amt freiwillig die Mitgliedschaft im der politischen Partei, der er unmittelbar vor einer solchen Wahl angehörte – und wird dieser Partei nicht wieder beitreten oder Mitglied einer anderen politischen Partei werden, solange er dieses Amt danach ausübt.

Diese Ausnahme gilt an den stellvertretenden Vorsitzenden von Rajya Sabha, den Vorsitzenden/stellvertretenden Vorsitzenden eines gesetzgebenden Rates des Bundesstaates und den Sprecher/stellvertretenden Vorsitzenden einer gesetzgebenden Versammlung des Bundesstaates &Ampere; Ludhianvi

Können Gerichte im Falle einer Verzögerung bei der Wahl des stellvertretenden Sprechers eingreifen?

In einer Petition vor dem Obersten Gerichtshof von Delhi wurde argumentiert, dass die Verzögerung bei der Wahl des stellvertretenden Sprechers von Lok Sabha gegen Artikel 93 der die Verfassung.

Es gibt keinen Präzedenzfall, in dem ein Gericht den Gesetzgeber dazu zwingt, den stellvertretenden Sprecher zu wählen. Experten sagten jedoch, dass die Gerichte befugt seien, zumindest zu untersuchen, warum es keine Wahl zum stellvertretenden Präsidenten gegeben habe, da die Verfassung eine Wahl „so bald wie möglich“ vorsehe.

Im Allgemeinen greifen die Gerichte nicht in die Verfahrensführung des Parlaments ein. Artikel 122 Absatz 1 besagt: „Die Gültigkeit eines Verfahrens im Parlament darf nicht wegen angeblicher Verfahrensunregelmäßigkeiten in Frage gestellt werden.“

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