Dommedagsklokke for amerikanske gjeldsmerker, uten kongressplan

0
139

Pennsylvania Avenue foran US Capitol-bygningen i Washington, DC, USA, tirsdag 13. juli 2021. Senatets majoritetsleder har advart senatorer til å være forberedt på å kutte ned den planlagte august hvil når han prøver å vedta både en todelt infrastrukturpakke og en budsjettplan som gir en større skatte- og utgiftsregning for demokrater. (Bloomberg)

USA beveger seg nærmere sin første standard noensinne, og ingen av de politiske partiene i Washington signaliserer ennå at de er klare til å trekke seg fra et partipolitisk oppgjør på den føderale gjeldsrammen.

Senatets demokratiske leder Chuck Schumer planlegger en ny avstemning allerede mandag om et tiltak vedtatt av huset for å suspendere den føderale regjeringens lovlige gjeldsgrense til desember 2022. Men hans republikanske motpart, Mitch McConnell, lover å blokkere forsøket, for tredje gang på rad .

https://images.indianexpress.com 2020/08/1×1.png

Risikoen øker for at politisk feilberegning og bysantinske kongressprosedyrer kan tippe USA til et resultat som praktisk talt ingen på Wall Street eller Washington forventer. President Joe Biden planlegger å snakke mandag om behovet for at kongressen tar for seg gjeldstaket.

“Konsensus (fra klienter som vi snakker til) er at det bare ikke vil skje,” sa Barclays Plc -analytikere. Shawn Golhar, leder for offentlig politisk forskning, skrev i et notat. “Men politiske splittelser i kongressen er sterkere enn de har vært på lenge og kamplinjene er herdet.”

Listen over usikkerheter inkluderer:

*Den nøyaktige datoen for finansdepartementet vil gå tom for kontanter med mindre gjeldstaket løftes eller suspenderes; Sekretær Janet Yellen har sagt rundt 18. oktober, men andre observatører ser en eller to uker lenger

*Hvor alvorlig Demokrater har utelukket å bruke den kronglete budsjettprosessen som republikanerne prøver å tvinge dem til å øke grensen

*Datoen da det ikke lenger ville være mulig for demokrater å bruke denne budsjettprosessen for å avverge standard, på grunn av utilstrekkelig tid igjen

“Bekymringen har allerede begynt, for å være helt ærlig,” sa Gennadiy Goldberg , senior amerikansk rentestrateg ved TD Securities. Uten en klar lovgivningsbane innen utgangen av denne uken, “tror jeg markedet ville bli veldig bekymret,” sa han.

QuickTake: Hva er gjeldstaket og vil USA øke det?

Morgan Stanley -analytikere spår at med mindre det foreligger en løsning innen neste uke, kan statskasseveksler som forfaller i slutten av oktober “raskt” falle i verdi, skrev de i et notat til kundene sent i forrige uke. På fredag ​​solgte statskasseveksler rundt det potensielle standardvinduet, og renten på løpetiden 21. oktober klatret så mye som 8 basispunkter.

Selv uten en standard, brinkmanship over gjeldsrammen mellom republikanere og Obama-administrasjonen i 2011 provoserte den første nedgraderingen i USAs suverene kredittvurdering noensinne og bidro til et aksjemarkedsglid.

For å balansere faren er forsikringer ledere fra begge parter har gitt at de ikke vil ha en standard. Og hver part har en safe tilgjengelig tilgjengelig når som helst. Bare 10 republikanske senatorer kan slutte seg til demokrater for å avslutte en filibuster av lovgivningen om gjeldstak. Eller alle 50 senatdemokrater kan forene seg om å finne et unntak fra filibuster -regelen, slik at tiltaket kan passere med enkelt flertall.

Det ville ta omtrent to uker å øke gjeldstaket gjennom budsjettprosessen “forsoning”, ifølge William Hoagland og Steven Bell, begge tidligere republikanske stabsdirektører for senatets budsjettkomité. Det antyder mandag 4. oktober, som den siste dagen for komfortabel å følge den alternative prosessen — hvis datoen til Yellen 18. oktober viser seg å være bindende.

Yellen foreslo imidlertid i vitnesbyrd torsdag for et huskomite at regjeringen kan ha “noen dager” med ekstra penger igjen etter standardfristen hun satte. Kongressens budsjettkontor estimerte i forrige uke standarddatoen til slutten av oktober eller begynnelsen av november. Morgan Stanley anslått 28. oktober som den sannsynlige standarddatoen i sin analyse torsdag.

Skatteflytskart

Den økonomiske virkningen av pandemien og pengestrømmene fra koronaviruspakkepakken Kongressen har bestått komplisert vanskeligheten med å forutsi den nøyaktige daglige strømningen av offentlige inntekter og betalinger, noe som under alle omstendigheter er vanskelig.

Den amerikanske hovedstaden sett tirsdag 29. desember 2020 i Washington. (AP)

Tidslinjen for å følge den tungvintige forsoningsprosessen er heller ikke sikker, siden den vanligvis settes inn for en budsjettprosess som fungerer over måneder og innebærer flere trinn av både huset og senatet. Selv om det gir en mulighet til å omgå en filtre fra Senatet, inneholder det tid til debatt og ubegrenset “stemme-a-rama” der senatorer kan tilby ubestridelige endringer i en budsjettvedtak.

“Vi har aldri brukt denne prosessen på denne måten før, ”sa Hoagland, som som senatassistent var involvert i 18 av de 21 forsoningsresolusjonene som kongressen vedtok og nå er senior visepresident ved Bipartisan Policy Center.

Både Schumer og husets høyttaler Nancy Pelosi sa i forrige uke at forsoning er en “nonstarter” fordi det kan ta for lang tid. Senator Dick Durbin i Illinois, den demokratiske lederen nr. 2, fortalte journalister at Schumer gikk gjennom prosessen for andre demokrater bak lukkede dører og sa at det innebærer “tre eller fire ukers aktivitet i huset og senatet”, forutsatt at GOP -lovgivere gjør omfattende bruk av muligheter til å forsinke.

'Clumsy Efforts'

Bell, som har administrert eller analysert årlige budsjetter siden forsoningsprosessen ble etablert i 1981, sa at han er “sikker på at det kan gjøres om to uker, hvis senator Schumer jobber i senatet syv dager i uken. ”

McConnell kan også tilby samarbeid for å forkorte tidsrammen ytterligere “med et par dager”, men ikke mye mer, med mindre alle 50 republikanske senatorer er enige, sa Bell.

McConnell har gjort det klart at han ikke har til hensikt å slå tilbake fra kravet hans om at demokrater skal tåle den tidkrevende prosessen.

“Klønete innsats ved partisykler fungerer ikke,” sa han i senatet etasje torsdag. “Det som fungerer er når flertallet aksepterer situasjonen.”

Feriekomplikasjoner

Demokrater stemte med republikanerne tre ganger under Donald Trumps presidentskap for å heve eller suspendere gjeldsgrensen for å unngå mislighold, til tross for at de motsatte seg de republikanske skattelettelsene i 2017 som økte gjelden.

Mens den nærliggende standarddatoen skaper en ekstremt høy -stakes frist for lovgivere, mindre vev også. Senatet er planlagt til en ukes pause på Columbus Day som begynner 11. oktober. Huset er planlagt å være borte uten stemmer i to uker fra og med mandag 4. oktober.

“Vi forventer fortsatt at dødsfallet for gjeldstaket til slutt vil bli løst, sannsynligvis gjennom forsoning,” skrev Barclays-teamet, inkludert Jeffrey Meli og Ajay Rajadhyaksha, i sitt notat i forrige uke. “Men etter vårt syn er risikoen for brudd nå større enn noen gang i løpet av det siste tiåret.”

📣 Indian Express er nå på Telegram. Klikk her for å bli med i kanalen vår (@indianexpress) og hold deg oppdatert med de siste overskriftene

Last ned Indian Express -appen for alle de siste verdensnyhetene.

  • Indian Express-nettstedet har vært vurdert GRØNN for sin troverdighet og troverdighet av Newsguard, en global tjeneste som vurderer nyhetskilder for sine journalistiske standarder.