La ministre des Finances de l'Union, Nirmala Sitharaman, prend la parole lors d'une conférence de presse à Lucknow, à la suite de la 45e réunion du Conseil de la TPS le vendredi 17 septembre 2021. (Photo PTI)
Prenant note de la tendance des revenus à descendre en dessous des niveaux de taux neutres, le Conseil de la taxe sur les produits et services (TPS) examinera désormais une série de mesures, notamment des rationalisations des taux, pour corriger la structure des droits inversée et prendre des mesures pour augmenter les revenus. Cette décision intervient après quatre années de déploiement du régime d'imposition indirecte, avec la reconnaissance qu'une série de baisses de taux au cours de ces années et couvrant plus de 500 éléments a entraîné une pression sur les finances des gouvernements central et des États avec des taux inférieurs à flottabilité attendue des revenus et structure des droits inversée pour de nombreux articles.
Le Conseil sera désormais sur un mode de correction de trajectoire car il cherche à corriger la structure des droits inversée pour des articles tels que les secteurs de la chaussure et des textiles à compter du 1er janvier. Une structure de droits inversée apparaît lorsque les taxes sur la production ou le produit final sont inférieures aux taxes sur les intrants, créant une accumulation inverse de crédit de taxe sur les intrants qui, dans la plupart des cas, doit être remboursé. La structure des droits inversée a entraîné un flux de sorties de revenus pour le gouvernement, ce qui a incité le gouvernement à repenser la structure des droits. Pour les chaussures, le gouvernement rembourse environ 2 000 crores de roupies en un an.
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La décision sur la structure des droits inversée a été reportée en juin de l'année dernière car le Conseil n'était pas d'accord sur le calendrier de la rationalisation des taux à effectuer pendant la pandémie.
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Le taux de la TPS sur les chaussures d'une valeur allant jusqu'à 1 000 roupies a été réduit à 5 % plus tôt, tandis que ceux au-dessus de cette valeur bénéficient d'un taux de TPS de 18 %. Les intrants pour les chaussures telles que les semelles intérieures et les coussinets de talon sont assujettis à la TPS de 18 pour cent. Les chaussures sont désormais susceptibles d'avoir un taux uniforme de 12%, quels que soient les prix, ont indiqué des sources. Les textiles, qui sont actuellement dans la tranche de 5 % de la TPS pour les tissus et les fils synthétiques sont dans la tranche de 18 %, sont également susceptibles d'être assujettis à un taux de taxe de 12 % avec des exceptions pour certaines catégories telles que les produits en coton.
Lire aussi |Régime de compensation de la TPS : plusieurs États gouvernés par l'Oppn demandent une prolongationLes anomalies dans les flux de revenus résultant des précédentes séries de rationalisation des tarifs ont été notées lors de la 45e réunion du Conseil de la TPS tenue à Lucknow vendredi. Le ministre des Finances de l'Union, Nirmala Sitharaman, après la réunion, a déclaré que le taux de neutralité des revenus était tombé à 11,6 pour cent contre 15,5 pour cent.
« Le taux de revenu neutre de 15,5 % est descendu à 11,6 % parce que, bien sûr, le Conseil, dans sa sagesse, a probablement réduit au fil des ans le taux de nombreux articles et pas seulement la réduction mais le remboursement résultant en raison de l'inversion. ont abouti, net net, à une baisse de la collecte par rapport aux niveaux neutres en termes de recettes. En conséquence, nous pensons que la collection globale a baissé. Nous sentons aussi pourquoi il est descendu. Mais si nous mettons tous ensemble, nous pouvons tous voir que nous sommes bien en dessous du taux de revenu neutre », a-t-elle déclaré.
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Deux GoMs seront formés pour examiner la structure des droits inversés et les mesures de conformité par le biais de lettres de transport électroniques, de schémas de composition.
« Nous parlons de rationalisation des tarifs, c'est-à-dire de correction de l'inversion. Nous ne les avons pas mandatés pour entrer dans les détails du nombre de dalles. Pas du tout… leurs termes de référence ne porteront que sur la correction de l'inversion. Alors, taux étant rationalisé dans ce but », a-t-elle ajouté.
Un rapport de septembre 2019 de la Reserve Bank of India (RBI) avait noté que la rationalisation des taux par le Conseil de la TPS a fait passer le taux moyen pondéré effectif de la TPS de 14,4% au moment de la création à 11,6%. Cependant, il a déclaré qu'une flottabilité accrue a été obtenue en élargissant l'assiette fiscale et en supprimant les distorsions.
Le Conseil de la TPS avait dans l'année suivant le déploiement en juillet 2017 des taux réduits de la TPS pour quatre articles. Les réductions de taux sur plus de 350 articles sur un total de 1 211 articles dans les cinq grandes catégories de zéro, 5 pour cent, 12 pour cent, 18 pour cent et 28 pour cent au titre de la TPS auraient entraîné une perte de revenus d'environ Rs 70 000. crore en un an.
Au moment de l'installation des biens et services dans les différentes tranches de TPS en mai 2017, le gouvernement avait déclaré qu'environ 7 % du total de 1 211 articles étaient exonérés, 14 % des articles étaient conservés dans la tranche de 5 % de taxe. , 17 pour cent du total des articles étaient en tranches de taxe de 12 pour cent. Environ 43 pour cent des articles se trouvaient dans la tranche d'imposition de 18 pour cent, tandis que seulement 19 pour cent des articles étaient placés dans la tranche d'imposition de 28 pour cent. Désormais, seuls 3 % environ du total de 1 211 articles restent dans la dalle de pointe de 28 %.
Les problèmes de revenus ont pesé sur les discussions du Conseil de la TPS depuis 2019 et la situation des revenus est devenue encore plus sombre après la pandémie de Covid-19. L'écart dans les collectes de cess pour couvrir l'indemnisation des États, garanti au taux de 14% de taux composé de l'année de base 2015-16 jusqu'en juin 2022, a ensuite dû être comblé par des emprunts. L'année dernière, le gouvernement avait décidé d'emprunter pour combler le déficit de compensation par le biais de prêts adossés aux États.
Au cours de l'exercice 2020-21, un montant de Rs 1,10 crore lakh a été versé aux États dans le cadre de l'accord de prêt adossé. Selon les estimations du Centre, Rs 63 000 crore sont en attente pour l'exercice 21 aux États après les prêts adossés et le règlement IGST. Pour l'exercice 2021-2022, l'écart entre les revenus protégés et les revenus réels après le versement de l'indemnisation serait d'environ Rs 1,59 lakh crore, dont Rs 75 000 crore ont été versés comme première tranche aux États.
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