La requête en révision déposée par le gouvernement du Maharashtra sur le verdict du SC a été annulée par le tribunal suprême au cours de la dernière semaine de mai.
Le mois dernier, la Cour suprême a annulé la requête en révision du Maharashtra contestant son verdict antérieur qui supprimait un quota d'OBC dans les organes locaux de l'État, déclenchant une guerre des mots entre les partis au pouvoir et d'opposition.
C'est la troisième controverse liée aux castes à frapper le gouvernement Maha Vikas Aghadi après la décision de la Cour suprême’supprimant le quota Maratha et la propre décision du gouvernement de supprimer un quota dans les promotions gouvernementales.
Quelle est la réserve OBC dans les organes locaux de l'État ?
Le gouvernement du Maharashtra a mis en place un quota de 27 pour cent dans les organismes locaux pour les OBC en 1994. La réserve de 27 pour cent était applicable à tous les organismes urbains (sociétés municipales, conseils et Nagar Panchayat) et les organismes ruraux (Zilla Parishad, Panchayat Samiti et Gram Panchayat) à travers l'état.
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Au Maharashtra, les OBC comprennent les tribus dénotifiées (Vimukta Jatis), les tribus nomades, les autres classes arriérées et la catégorie arriérée spéciale. Ce quota d'OBC a augmenté leur représentation dans les organes locaux ruraux et urbains.
Quelle est l'histoire de la demande d'un recensement d'OBC dans le Maharashtra ?
Selon le rapport de la Commission Mandal, le dernier recensement des castes a été effectué en 1931 et il a ensuite été interrompu. Sur la base des données du recensement de 1931, la commission Mandal a établi que la population de l'OBC était de 52 % et a recommandé une réservation de 27 % pour les OBC en raison de l'arrêt SC limitant la réservation à 50 %. dans Expliqué | Lecture du verdict du quota Maratha de la Cour suprême
Il y avait déjà une réserve de 22,5 % pour les catégories SC et ST. Le rapport de la Commission Mandal a recommandé une réservation de 27% dans les emplois et les promotions du gouvernement ainsi que d'autres.
Le rapport de la Commission Mandal a donné un élan aux dirigeants de l'OBC et à la demande de la communauté pour un recensement de l'OBC par caste. Plusieurs dirigeants de divers partis tels que Chhagan Bhujbal et Gopinath Munde, entre autres, se sont saisis de la question et ont fait pression pour un recensement de l'OBC.
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Le recensement de 2011 comprenait des données sur le recensement socio-économique des castes, mais n'a pas publié les données citant les erreurs qu'il contient. En 2018, avant les sondages de Lok Sabha l'année suivante, le Centre a annoncé que le dénombrement OBC serait effectué lors du recensement de 2021. Mais cette promesse n'a pas pu être testée avec le début de la pandémie et le retard indéfini du dénombrement de la population.
Les dirigeants de l'OBC craignent que le dénombrement de l'OBC ne se produise jamais. “L'opposition à la divulgation des données ou à la réalisation du recensement de l'OBC provient du fait que les OBC pourraient devenir une force plus forte et cela menacera la politique des principaux partis politiques”, a déclaré Haribhau Rathod, ancien député et leader de l'OBC.
En janvier de l'année dernière, l'assemblée législative de l'État a également adopté une résolution recommandant au Centre de procéder à un recensement OBC par caste, qui devait commencer en 2021.
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Comment l'affaire est-elle parvenue au SC ?
En 2018, Vikas Gawali, ancien membre du Zilla Parishad de Washim et membre de la communauté OBC, a déposé une requête devant le banc de Nagpur de la Haute Cour de Bombay pour demander une suspension du processus électoral, citant que le quota dépassait les 50 pour cent limite dans Akola et Washim Zilla Parishads qui est contraire au jugement SC 2010 de K Krishna Murthy (Dr.) et Ors. vs Union of India et autres.
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Le tribunal a accordé le statu quo et les élections ont été retardées. Pendant ce temps, après avoir appris l'existence d'une pétition similaire au SC, Gawali a déposé une intervention au SC qui a adopté une ordonnance provisoire ordonnant à la commission électorale de l'État d'organiser des élections de Zilla Parishad et Panchayat Samitis d'Akola, Washim, Dhule, Nandurbar et Nagpur sous réserve de résultat de la pétition SC.
Peu de temps après l'ordonnance provisoire du SC, Gawali a déposé une autre requête en le CS contestant la notification de la commission électorale de l'État émise en juillet 2018 et février 2020 pour les élections à Washim, Akola, Nagpur et Bhandara dépassant la limite de réservation de 50 pour cent. Sa requête contestait également l'ordonnance provisoire de la SC. Il semble que l'intention derrière la pétition était de forcer la question du dénombrement des OBC.
Le 4 mars de cette année, qualifiant l'article 12 (2) (c) de la loi Maharashtra Zilla Parishads et Panchayat Samitis, 1961 de disposition habilitante, le CS l'a lu en déclarant qu'il ne peut être invoqué qu'en se conformant aux triples conditions. avant de notifier les sièges réservés à la catégorie OBC dans les instances locales concernées. L'article 12(2)(c) traite de la réservation des 27 % des sièges dans les Zilla Parishads pour les OBC.
Les triples conditions comprenaient la mise en place « d'une commission dédiée chargée de mener une enquête empirique rigoureuse et contemporaine sur la nature et les implications du retard en tant qu'organismes locaux, au sein de l'État » afin de préciser la proportion de réserve devant être provisionnée au niveau local à la lumière des recommandations. de la commission. Il a également déclaré qu'une telle réservation, en aucun cas, ne dépassera le total de 50 pour cent du total des sièges réservés en faveur des SC, ST et OBC pris ensemble.
En outre, le SC a également ordonné que les sièges de l'OBC dans ces cinq circonscriptions soient libérés et pourvus par la catégorie ouverte. La cour suprême a observé que la réserve pour les OBC n'est que “légale”, à prévoir par les législations des États, contrairement à la réserve “constitutionnelle” concernant les SC/ST qui est liée à la proportion de la population. La requête en révision déposée par le gouvernement du Maharashtra sur le verdict du SC a été annulée par le tribunal suprême au cours de la dernière semaine de mai.
Il y a eu une réponse mitigée des dirigeants de l'OBC au verdict du SC, certains l'approuvant tandis que d'autres déplorent la perte de réservation.
Rathod a salué le verdict du SC déclarant qu'il ouvrirait la voie à la conduite du recensement OBC dans l'État. «Jusqu'à présent, il n'y avait aucune donnée sur la population de l'OBC et notre demande pour le recensement de l'OBC au cours des 30 dernières années est tombée dans l'oreille d'un sourd. Avec cette ordonnance SC, l'État doit procéder au recensement maintenant. Sinon, il n'y aura pas de réserve OBC dans les sondages des organes locaux et les partis au pouvoir devront en payer le prix fort », a déclaré Rathod.
Il a en outre déclaré que si le gouvernement de l'État ne reprenait pas les démarches nécessaires suggérées par le CS, alors les OBC perdront toute réserve dans toutes les élections qui se tiendront désormais pour l'ensemble des collectivités territoriales urbaines et rurales. Il comprend également les dix corporations municipales dont BMC et 27 Zilla Parishads pour lesquelles les élections devraient avoir lieu au début de l'année prochaine, a-t-il ajouté.
Cependant, Chandrakant Bavkar, président de l'OBC Sangharsh Samanvay Samiti, a déclaré que les OBC paieraient un prix énorme en raison du verdict du tribunal suprême. « Le verdict de SC est un revers majeur pour la communauté. De nombreux représentants de l'OBC ont perdu leur adhésion aux organes locaux où les élections ont eu lieu sous réserve du résultat de l'ordonnance du SC. En outre, la collecte des données empiriques est un processus de longue haleine et peut prendre plus d'un an. Ainsi, il n'y aura pas de réservation OBC dans les élections à dix corporations municipales et 27 Zilla Parishads qui devraient se tenir au début de l'année prochaine. Ce sera une énorme injustice pour la communauté OBC,” », a déclaré Bavkar.
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Quelle est la voie à suivre ?
Des responsables de la commission électorale de l'État ont déclaré qu'après l'ordonnance du tribunal suprême, tous les sièges OBC de ces Zilla Parishads et Panchayat Samitis, qui étaient soumis au résultat des pétitions du SC, ont été libérés et convertis en catégorie ouverte. Sur ce total, 50 pour cent des sièges ont été réservés aux femmes de la catégorie ouverte. Les élections n'ont pas pu avoir lieu en raison de la deuxième vague de covid, a déclaré un responsable.
Kiran Kurundkar, secrétaire de la commission électorale de l'État, a déclaré : « Le jugement du SC est applicable aux élections de tous les organes locaux – ruraux et urbains. Cela inclut les sondages en attente en raison de Covid et des prochaines élections. Ainsi, la commission électorale de l'État consultera le gouvernement de l'État chaque fois que les scrutins des organes locaux auront lieu et décidera de la réservation de l'OBC conformément à l'ordre du SC. »
Pendant ce temps, la semaine dernière, une délégation dirigée par le chef Le ministre Uddhav Thackeray a rencontré le Premier ministre Narendra Modi et a soulevé douze questions clés dont la réservation OBC. Selon une déclaration du bureau du CM, le verdict du SC devrait avoir un impact sur environ 56 000 sièges dans tous les organes locaux de l'État.
Les réserves de l'OBC étaient l'un des problèmes soulevés par le ministre en chef Uddhav Thackeray lorsqu'il a rencontré le Premier ministre Narendra Modi la semaine dernière. (photo PTI)
Thackeray a demandé les données du recensement de 2011 qui ont un recensement des castes socio-économiques du Centre, déclarant que les données seront utiles pour décider de la réservation OBC. Il a également demandé au Premier ministre d'assouplir la limite de 50 pour cent pour toutes les réservations SC, ST et OBC dans les organes locaux et de modifier la Constitution pour accorder le statut «constitutionnel» à la réservation OBC.
Le 3 mars, le gouvernement du Maharashtra a nommé le juge à la retraite Anand Nirgude au poste de président de la Commission d'État du Maharashtra pour les classes arriérées. Plus tôt ce mois-ci, Vijay Wadettiwar, ministre du Bien-être des autres classes arriérées, a annoncé les noms des neuf membres qui feront partie de la Commission sur les autres classes arriérées (OBC) qui a été mise en place pour collecter des données empiriques sur la communauté.
Rathod, cependant, a déclaré que cette commission a des pouvoirs limités pour l'inclusion et l'exclusion des classes arriérées et n'est pas une commission dédiée à la collecte des données empiriques pour l'OBC. “Cela n'est pas conforme au verdict du SC”, a-t-il ajouté.
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