Les passagers d’un ferry pour passer des grues de construction dans le quartier de Karakoy d’Istanbul, le 3 juillet 2019. (Nicole Tung/The New York Times)
Par Carlotta Gall
Le nouveau maire d’Istanbul, Ekrem Imamoglu, a passé les six derniers mois, depuis son élection, le peignage-dessus de sa ville, des livres à obtenir une poignée sur la façon dont il avait été exécuté en vertu de son prédécesseur, un allié du Président Recep Tayyip Erdogan.
Lundi, le maire a délivré son verdict: un niveau de mauvaise gestion et de dépenses excessives et qui a dépassé toutes les attentes.
Les choses étaient tellement mauvais que le maire a même utilisé une conférence de presse pour déclarer la bataille contre l’un d’Erdogan préféré de projets, quelque 100 milliards de dollars du plan de coupe d’une nouvelle voie de navigation parallèle au Bosphore, annonçant que la ville a été le retrait d’un protocole signé par son prédécesseur pour ce qui a été appelé Canal d’Istanbul.
La déclaration a été le maire du premier véritable défi pour Erdogan et les puissants groupes d’intérêts qui ont soutenu depuis qu’il a pris le contrôle de la Turquie est la plus grande et la plus riche de la ville, longtemps la base de pouvoir pour le président et son parti.
Imamoglu gagné un revirement étonnant de devenir maire en juin, après que le président du parti avait attaqué sa victoire apparente à une précédente élection en Mars, en forçant un nouveau.
Il a pris le pouvoir en promettant d’obtenir de la ville, les livres dans l’ordre après le montage accusations portées par l’opposition que les finances municipales a été utilisé pour le bénéfice du président et de son parti, de copains et de la famille.
En agissant de la sorte, Imamoglu est rapidement apparu comme une forte national de la challenger aux le président, dont la popularité a décliné à mesure que l’économie a ralenti après une longue période de croissance ininterrompue.
Une grande partie de cette croissance a été alimentée par de grandioses projets de construction favorisée par Erdogan administration, dont les fondations les marchés, les économistes et le président de, les critiques ont mis en doute.
De plus en plus, il semble, le projet de loi sur les dépenses de consommation excessive est à venir à échéance.
Istanbul et de ses filiales ont été dans la dette à hauteur de 14 milliards de lires (environ 2 milliards de dollars lorsqu’il a pris le contrôle en juin, Imamoglu a déclaré lundi. La municipalité filiales ont été paralysés par la taxe de dettes et de faillite, at-il ajouté.
Le maire sortant, un fonctionnaire nommé par Erdogan, avait même reçu, et a passé un très inhabituel avance de fonds du Trésor, laissant la nouvelle administration incapable de payer municipal salaires, dit-il.
“Après une semaine, il n’y avait pas un seul centime dans notre budget pour payer le personnel,” dit-il.
Une entrée de l’Eurasie Tunnel qui passe sous la Mer de Marmara, à Istanbul, en Turquie, 9 juin 2018. (Sergey Ponomarev/The New York Times)
Lors d’une récente réunion sur le budget qui a été diffusé sur la municipales du canal, Imamoglu est allé dans le détail, montrant comment des dépenses a dépassé le chiffre d’affaires durant les cinq dernières années. Les obligations de paiement sur les prêts, la plupart d’entre eux prêts en devises, avait grimpé à plus de 60 milliards de lires (10 milliards de dollars), il a dit.
“La discipline financière a perdu le contrôle de 2013-2014,” Imamoglu dit à la réunion. “Les cinq dernières années sont un désastre complet en termes de gestion financière.”
Les découvertes par le maire et son équipe ont jeté une lumière crue sur la façon d’Istanbul a été exécuté sous Erdogan, qui a dominé la ville affaires pour le mieux partie de 25 ans, d’abord en tant que maire, dans les années 1990 et plus tard en tant que premier ministre et président.
Erdogan a gagné une énorme popularité en fournissant des services publics de collecte des ordures pour le transport de masse. Mais il a également supervisé énorme de l’étalement urbain qu’en disent les critiques a irrémédiablement ruiné la ville légendaire.
Ces projets ont également fait le président du cercle immédiat de la famille et des alliés politiques fabuleusement riche, grâce à un système de pots-de-vin et le copinage, ses adversaires charge.
Imamoglu, qui est un potentiel candidat à la présidentielle, pour l’opposition, le Parti Républicain du Peuple, et est conscient de ne pas s’aliéner les partisans d’Erdogan, a fait preuve de prudence en dévoiler trop de saleté sur la sortante maire de l’administration ou sur le président lui-même.
Mais Tarik Balyali, un membre de l’assemblée municipale du même parti d’opposition, le CHP, a été plus franc.
Dès que le nouveau maire a pris ses fonctions, Balyali, qui sert sur le comité d’inspection, est allé à la recherche de réponses dans la municipalité de la base de données.
En particulier, il a voulu trouver un rapport interne sur Istanbul dépenses sur les fondations et organisations caritatives liées à Erdogan de la famille, représentants du parti au pouvoir avait nié l’existence.
Le rapport avait été supprimé de la base de données, mais les ingénieurs logiciels ont été en mesure de le récupérer dans un jour, dit-il. “Dans l’ère du numérique, rien n’est secret,” dit-il.
La municipalité de la dette a été multiplié par cinq au cours des cinq dernières années, Balyali dit. Une grande partie de l’augmentation des dépenses s’est produite dans la préparation de deux campagnes électorales, et a probablement été détourné à payer pour le parti au pouvoir, les élections de la machine, dit-il.
Citant un exemple, il dit que 185 millions de lires (31 m$) est allé à un municipal la société de jardinage de deux mois avant l’élection présidentielle de 2018.
“Il y avait clairement un besoin pour les fleurs,” Balyali plaisanté.
“C’était pour financer la campagne électorale, de la propagande, des réunions et des affiches,” at-il ajouté.
“Ils avaient gagné les élections à Istanbul pour 20 ans”, dit-il d’Erdogan Parti Justice et Développement, ou de l’AKP. “Ils pensaient qu’ils pourraient faire quelque chose.”
Il y avait de fréquents surfacturation des marchés publics, Balyali dit, ajoutant, “quelque Chose qui au coût de 10 lires allait pour 100.”
Il a décrit un contrat dans lequel la municipalité a accepté de payer plus que le tarif normal pour 65 000 exemplaires de l’eau potable. “Où est-ce que l’argent va à l’exception de quelqu’un dans ses poches?” Balyali dit.
La véritable propriété des entreprises qui a remporté des contrats municipaux a été souvent cachée derrière une façade personne, parfois le véritable propriétaire du voisin ou d’un employé, dit-il.
Il y a vraiment beaucoup d’argent a été dans l’immobilier et le développement des infrastructures, et les membres de la nouvelle administration trouvé des preuves de ce qu’ils avaient soupçonné depuis des années.
Parmi les plus grands prix ont été une extension à Istanbul du nouvel aéroport, une liaison ferroviaire à grande vitesse de la capitale Ankara et Istanbul, de routes et de tunnels du métro, chacun d’une valeur de plusieurs milliards de dollars. Les fuites de intercepté des conversations téléphoniques publié sur internet en 2014 a montré des chefs d’entreprise de discuter les milliards de dollars qu’ils attendaient dans les marchés publics supervisé par Erdogan et son ministre des transports, à l’époque, Binali Yildirim.
En 2017 à Istanbul reçu cinq contrats pour la construction des parties du système de métro. Au total, ils ont été d’une valeur de près de 1,2 milliard de lires (202 m$), au-dessus de ce que la municipalité a estimé, Cigdem Toker, un journaliste d’investigation, a rapporté dans un livre récent.
Le contrat a été donné à une poignée de sociétés connues pour être proches d’Erdogan en vertu d’un nouveau règlement qui ont effectivement permis pour un processus fermé.
Imamoglu a dit qu’il était l’abandon de ces pratiques, et a déjà permis de sauver de l’argent par l’annulation de plusieurs cher de nouveaux projets qu’il a dit étaient inutiles.
Parmi ceux-ci sont des déchets solides de l’usine, de stationnement et d’un multimilliardaire tunnel le long de la rive Européenne du Bosphore, Balyali dit.
Encore Imamoglu a les mains liées pour de nombreux projets dans lesquels les contrats sont signés et le travail a déjà commencé, y compris plusieurs de métro de la traite.
Pour presque décennie, Tayfun Kahraman a dirigé l’Istanbul de la Chambre des Planificateurs Urbains, à une association professionnelle, et il a rapporté plus de 100 cas de la cour à l’encontre de la municipalité d’Istanbul et de ses partenaires pour les projets qui contrevenu à la ville, réglementation de la construction.
En septembre, il rejoint le nouveau maire de l’équipe.
La municipalité a été l’arrêt de ce qu’il pourrait, dit-il, y compris les deux tunnels routiers projets, et a été vu à l’aide de l’un pour le transport de masse à la place. Comme pour le prix exorbitant de métro contrats, la ville n’avait pas le choix mais pour continuer, dit-il.
Imamoglu a annoncé qu’il avait obtenu un nouveau financement en Europe et de travailler était en train de redémarrer sur trois lignes de métro.
La grande bataille sur la ligne d’horizon Canal d’Istanbul, le projet de la nouvelle route maritime, Kahraman dit.
M. Erdogan a déclaré sa détermination à aller de l’avant avec le plan d’action pour répondre à la croissance du trafic maritime, de la Mer Noire à la Mer de Marmara.
Kahraman a critiqué le plan à tous les niveaux: social, environnemental et financier.
Il a dit qu’il doutait que Erdogan pourrait augmenter les milliards nécessaires à la construction du canal. Mais même s’il le pouvait, Kahraman dit, le coût prévu de la canal serait assez pour être utilisé à la place de faire un tiers de Istanbul du parc de logements existants tremblement de terre de sécurité.
Il a dit la planification municipale, qui a été mis au rebut, a montré une vaste développement immobilier le long de la route du canal, en lui suggérant que le projet a été principalement une de gagner de l’argent entreprise.
“Vous ne pouvez pas apporter d’Istanbul sur ce voyage risqué,” Imamoglu averti lors de la conférence nouvelles, “et quelques personnes ne peuvent pas apporter des choses à faire.”
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