Fot. Getty Images
Importowane wino i szampan może zastąpić rosyjską produkty z półek sklepów. W głównych kierunkach budżetowej, podatkowej i przepisów celno-polityki taryfowej na 2019 rok i planowany okres 2020 i 2021 roku rosyjscy rolnicy i producenci odkryli szereg niespodzianek
Z 2019 roku instalowana jest jedna stawka akcyzy na wino i szampana. Oznacza to, że od 1 stycznia przyszłego roku zostanie anulowany, obniżona stawka podatku akcyzowego, działająca dziś dla domowych winiarzy. W rezultacie wzrosną ceny винодельческую produkty o podwyższonym standardzie jakości, jeśli rząd nie zaproponuje odpowiednią formę rekompensaty strat winiarzy.
Obniżona stawka podatku akcyzowego została ustalona na produkty wino z chronionym oznaczeniem geograficznym (ВПсЗГУ) i produkty wino z chronionych nazwą miejsca pochodzenia (ВПсЗНМП). Pojęcia te zostały zabezpieczone w prawie w 2014 roku.
Wprowadzone kategorii miały ułatwić rozpoznawanie na półkach sklepowych produkty o wysokiej jakości. To właśnie te zmiany dały impuls do rozwoju produkcji lokalnych win z wiązaniem do geograficznie. Gotowanie z winogron uprawianych na terytorium Rosji, głównym warunkiem produkcji wina z chronionym oznaczeniem geograficznym chronionym nazwą miejsca pochodzenia.
Winiarnie z entuzjazmem poparli tę inicjatywę ustawodawczą. Jako taka stymulujące i, jak się okazało, dość skuteczne środki państwo provided w ordynacji Podatkowej zróżnicowane stawki podatku akcyzowego, ustawiając produkty wino z geograficznego przejawem obniżoną stawkę akcyzy.
Dla spokojnych win i win musujących z chronionym oznaczeniem geograficznym i chronione nazwy pochodzenia wyniósł 5 zł i 14 zł za litr, odpowiednio, podczas gdy “normalne” stawki — 18 zł i 36 zł.
A taki “łatwy” stawka akcyzy powinna była odegrać rolę katalizatora w celu przyspieszenia wzrostu rosyjskich winnic i zwiększenia produkcji “geograficznych” wina, ale, co nie mniej ważne, zachęcającej znaczne inwestycje przedsiębiorstw w rozwój całej виноградарско-branży winiarskiej.
Rygorystyczne wymagania produkcji
Ulgę obciążeń podatkowych w odniesieniu do producentów “geograficznego” wina okazało się przy tym niemal jedynym “technologią” branża czynnikiem. Aby uzyskać odpowiednią licencję na produkcję wina, trzeba wykonać szereg trudnych i kosztownych w realizacji wymagań.
Po pierwsze, dane o winnicach koniecznie musi być obecny w rejestrze winogron nasadzeń.
Po drugie, struktury i rozmieszczenia urządzeń na produkcji stawiane są dodatkowe wymagania.
Po trzecie, producent musi posiadać dodatkowym sprzętem i oprogramowaniem funkcjonalności Unified państwowego zautomatyzowanego systemu informacyjnego (ЕГАИС).
Po czwarte, licencja przewiduje szczególne акцизные marki, aby uzyskać których producent przebiega bardzo skomplikowaną procedurę oceny zgodności.
Помножим to wszystko na biurokratycznego niezgrabność (умышленную lub historycznie zaistniałą — nie ważne) regulatora odpowiedzialnego za wydawanie licencji i otrzymujemy rozczarowującą obraz: na rok 2017 skorzystać z tej ulgi mogli masowo tylko importerzy, których w zamyśle władz środek ten akurat nie jest należna była dotykać, ponieważ początkowo planowano tylko dla produktów krajowych producentów.
Był bonus importerów
Ale dla towarów importowanych wina według obniżonej stawki podatku akcyzowego okazało się wystarczające zadeklarować go jako produkty z chronionym oznaczeniem geograficznym i potwierdzić to napisem na etykiecie. Przy tym można było się nie przyznawać stronie rosyjskiej żadnych dokumentów, podobnych do tych, którymi obciążone rosyjscy producenci.
W rezultacie, w czasie, gdy w Rosji dopiero zaczynają uczyć się produkcja “geograficznych” win (obecnie stanowią one nie więcej niż 1,5% w całości) ilość przywożonego z importu wina z różnych geograficznych i nazw handlowych, w rzeczywistości nie zawsze będącego na wyposażeniu, na naszym rynku znacznie przekracza ilości regionie produktów pochodzenia rosyjskiego.
Według danych federalnej służby celnej Rosji, w 2017 roku import win musujących (3,3 mln декалитров) wzrósł o 25,9%, “cichych” win (25,6 mln декалитров) — 39,4%.
Po interwencji ministerstwa Finansów w maju tego roku, kiedy specjalnym pismem ministerstwa importowane wina zostały wycofane spod działania podpięcia podatku akcyzowego, “gospodarcza” luka została zamknięta.
Aby nie stracić tak znaczący rynek, zagraniczni producenci wina, korzystając rozmyte w odniesieniu do geograficznie zidentyfikowanego produktów normami WTO, stwierdził, że podatku akcyzowego polityka na внутрироссийском rynku narusza warunki tej organizacji i zażądał od Rosji wrócić do stawki ryczałtowej zarówno dla krajowych, jak i importowanych produkty wino.
Czy muszę mówić o szkodach, które będzie nakładana krajowej branży winiarskiej, jeśli to zostanie zatwierdzony? Poza tym, że rozwój produkcji wysokiej jakości produktów odejdzie w kategorii “branżowy marzeń”, wielomilionowe inwestycje (publiczne i prywatne), zagnieżdżone w винодельческую perspektywę, zwrócą się stratą. Rosja może na długie lata разбалансировать własny rynek na rzecz zagranicznych produktów, często niezgodny z deklarowanym jakości. To “zastępstwo importu odwrotnie”.
W rzeczywistości mówimy o innym, podobnym, nie identycznym, winie, które jest produkowane zgodnie z wymaganiami norm, przyjętych na naszym terenie. Zagraniczne produkcji w takim razie nie odbywają się пристрастную procedurę sprawdzania naszymi organami kontrolnymi.
Nieprzemyślane posunięcie
Zamiast chociaż spróbować udowodnić legalność swojej pozycji w WTO, jak to robią, powiedzmy, w każdym razie watpliwosci amerykańscy producenci, bojąc się, rosyjskie resorty, odbierają branży skuteczną ulgę. W zamian władze oferują nie bardzo zrozumiałe i, wydaje się, nie jest bardzo skomplikowany, umiarem, która została przedstawiona w innym punkcie “Głównych kierunków” — przyznanie ulgi podatkowej z zastosowaniem współczynnika zwiększającego.
Jeśli mechanizm działania obniżonej stawki podatku akcyzowego całkowicie przezroczysty, to w proponowanym wariancie zakopane zbyt wiele “nieznanych”.
Okazuje się, że najpierw musisz oddać własne środki na zapłatę podatku akcyzowego. I często jest to kredyt, więc oddawać będzie także odsetki. Potem trzeba spełnić szereg warunków do dokonania zwrotu podatku akcyzowego, zwiększając współczynnik, który może okazać się niższy odsetek od kredytu, z którego zapłacono podatek akcyzowy. Ponadto, trzeba udowodnić, że użyte winogrona własny. Przy okazji, w już opublikowanych komentarzach ministerstwo Finansów traktuje to pojęcie znacznie szersze, niż określona w ramach 171-go ustawy, gdzie definicja ta nosi bardzo wąski, lokalny charakter, i pod niego podlega nie więcej niż 2% naszych producentów).
Ale główna osobliwość proponowanego działania jest отнесении do usunięte towarów używanego winogron. To w Rosji po raz pierwszy, kiedy nie przetwory zostaną ogłoszone подакцизными towarami, a właściwie surowiec, z którego są produkowane.
I jeśli to się stanie, to automatycznie zmienią się zasady opodatkowania tej produkcji rolniczej kultury. Nastąpi znaczne pogorszenie warunków prowadzenia działalności rolniczej uprawy winogron i, w końcu, — zmniejszenie powierzchni jego uprawy.
Okazuje się, że wytwarzana w ciągu ostatnich lat i poparty solidną bazą powiązanych ze sobą aktów wykonawczych konsekwentna strategia państwa może wysiąść na nie tylko ze względu na niechęć dyskutować z WTO.
Jeśli propozycje “Głównych kierunków” urzeczywistnią się, zajmować się виноградарским i винодельческим biznesem będzie bardzo drogie, w konsekwencji — cena rosyjskiego wina na rosyjskiej samej półce wzrośnie. I w rezultacie, przy praktycznie całkowitym braku pomocy państwa w części marketingu i promocji rosyjskiego wina przegramy zagranicznych producentów w walce konkurencyjnej.
redakcja poleca
Wakacje z dostawą. Jak online-handel alkoholem zmieni życie rosjan
Burza w szklance: jak amerykański biznesmen popełnił alkohol rewolucję