Enkelt sagt: kampen over IAF er jagerfly

0
215

18. November 2016, Minister of State for Forsvar Subhash Bhamre fortalte Lok Hus i et skriftlig svar at “kostnaden for hver Rafale flyet er rundt Rs 670 crore”.

The Indian Express forklarer problemene i striden om avtale om å kjøpe den Rafale warjets

Hva er Rafale uenighet om?

Opposisjonen parter har anført at NDA regjeringen kjøpte 36 Rafale jagerfly, bygget av Dassault Aviation av Frankrike, under en direkte government-to-government-avtalen til en mye høyere pris enn den som blir fremforhandlet for 126 flyet ved forrige UPA regjeringen under en åpen anbudskonkurranse.

India har til hensikt å kjøpe 36 fly i “fly away” – tilstand ble annonsert av Statsminister Narendra Modi under sitt besøk i Frankrike i April 2015, og et par dager senere, da forsvarsminister Manohar Parrikar hadde annonsert at den tidligere 126-fighter avtale — steilet over prisen siden 2012 — var død. De tilbyr for 36 fly — en ny anskaffelse — ble signert av Parrikar og hans franske kollega Jean-Yves Le Drian 23. September 2016.

IAF hadde utstedt et anbud for 126 Middels Multi-Rolle kampfly (MMRCA) i 2007, og på slutten av en streng utvelgelsesprosess i 2012, Rafale jagerfly ble valgt.

Tidligere forsvarsminister Manohar Parrikar og hans franske kollega Jean-Yves Le Drian utveksle dokumenter av intensjonsavtale om kjøp av Rafale bekjempe jets, i Hyderabad House i New Delhi på September 23, 2016 (Express Photo/Renuka Puri)

Opposisjonen har også påstått at de tilbyr for 36 flyet ikke inkluderer overføring av teknologi, mens i de eldre forslaget, 108 av 126 jagerfly ble satt sammen av Bengaluru-basert Hindustan Aeronautics Ltd (HAL). Gjeldende avtale, imidlertid, har en 50% offset komponent — Dassault har gått med til å produsere ting som er verdt 50% av avtale i India. Men Opposisjonen påstår at utslipp av klimakvoter har vært gjort for å favorisere en bestemt privat Indiske forsvar selskapet.

Striden skjerpet på mandag etter forsvarsminister Nirmala Sitharaman nektet å dele kostnaden av Rafale jagerfly under new deal med Rajya Hus. I svaret hennes, sa hun at “per Artikkel 10 i den mellomstatlige Avtalen (IGA) mellom Regjeringen i India og Regjeringen i Frankrike på kjøp av Rafale-fly, beskyttelse av gradert informasjon og materiale som er utvekslet under IGA er underlagt bestemmelsene i Sikkerhet Avtale inngått mellom de to landene i 2008.”

Lese – | Rahul Gandhi påstår svindel: PM Modi personlig fikk Rafale tilbyr ferdig

Klikk på bildet for å forstørre.

Men har ikke regjeringen delte prisen tidligere med Stortinget?

Ja, det har det. 18. November 2016, Minister of State for Forsvar Subhash Bhamre fortalte Lok Hus i et skriftlig svar at “kostnaden for hver Rafale flyet er rundt Rs 670 crore”. Dette er den grunnleggende prisen på hvert av de 36 jagerfly, uten noen add-ons eller våpensystemer. Ved sin signatur to måneder tidligere, den 36-fly avtalen ble sagt å være verdt rundt Rs 59,000 crore. På onsdag, den forsvarsdepartement sa i en uttalelse at “i ikke å avsløre elementet er vis detaljer i kontrakten, Regjeringen er bare følgende i bokstav og ånd taushetsplikt bestemmelsene i bilaterale India-Frankrike-Avtalen i 2008 undertegnet av den forrige Regjeringen”.

Og hva betyr 2008 Avtale si?

Artikkel 11(3) i “Avtale mellom Regjeringen i Republikken India og Regjeringen i Republikken frankrike om Beskyttelse av Gradert Informasjon og Materiale på området Forsvar”, undertegnet i New Delhi på januar 25, 2008, heter det: “For noen kontrakt eller sub-kontrahering kontrakt som inneholder gradert informasjon og materiale, en sikkerhet vedlegg skal være trukket opp. I dette vedlegg, kompetent security authority fra Partiet for videresending av informasjon eller materiale, skal angi hva du har til å være beskyttet av den Mottakende Part, så vel som de tilsvarende klassifisering nivå, relevant til det.”

Artikkel 18(3) i Avtalen, men sier at “Denne Avtale skal forbli i kraft for en periode på 10 år. Det skal bli fornyet ved stilltiende samtykke for ny 5-års periode, med mindre en av Partene har varslet den annen Part om sin intensjon om ikke å fornye det skriftlig 6 måneder før utløpet av den gjeldende gyldighetsperiode.”

Den første 10-års levetid av Avtalen endte på 24. januar i år. Det er ikke klart om det har blitt fornyet av “stilltiende samtykke” av regjeringen.

India har til hensikt å kjøpe 36 fly i “fly away” – tilstand ble annonsert av PM Narendra Modi under sitt besøk i Frankrike i April 2015 (K Tokunaga/Dassault Aviation)

Så, er ingen “elementet er vis detaljer” av kontrakten tilgjengelig på alle?

Umiddelbart etter signering i September 2016, topp Forsvarsdepartementet tjenestemenn hadde gitt en pause-opp til € 7.878 milliarder kroner (ca Rs 59,000 cr) tilbyr: grunnleggende kostnad på 36 flyet var € 3.402 milliarder kroner (ca Rs 670 crore per fly), våpen var for € 710 millioner kroner, reservedeler for € 1,800 millioner kroner, vær og terreng kompatibilitet passer for kr 1,700 mill, og prestasjonsbasert logistikk støtte for € 353 millioner kroner.

OK, hva var prisen på at den forrige regjeringen hadde forhandlet av hver Rafale fly?

Ingen offisielle tallet noensinne ble gitt. Prisen for 126 fly som ble sitert nesten et tiår siden, ble aldri sluttført, og ingen kontrakt ble signert eller henrettet. Ingen detaljer om hva som var inkludert i per-flyet pris som er oppgitt i de aborterte tilbyr er kjent.

Er det mulig å gjøre en sammenligning av priser, da?

Ikke med noen nøyaktighet. Noen form for vurdering av om den aktuelle prisen er rimelig, kan gjøres dersom “benchmark price” vedtatt av Forsvarsdepartementet Kontrakt Forhandling Komiteer (CNC) for to tilfeller er gjort offentlig. Før selskapets kommersielle tilbudet er åpnet, som er en utmerkelse prisen er å vurdere rimeligheten av den pris som er oppgitt av selskapet. På sin del, Departementet har erklært at “avtalen sikret av (nåværende) Regjeringen er bedre i form av kapasitet, pris, utstyr, levering, vedlikehold, opplæring, osv.”. Dette var også den linje som forsvarsminister Nirmala Sitharaman tok i henne pressekonferanse sist November, hvor hun sa ville Departementet gir sammenlignbare priser.

Og har det vært praksis vanligvis å dele kostnadene for forsvaret avtaler med Stortinget?

I flere tilfeller har kostnadene blitt delt; i andre, disse detaljene har vært holdt hemmelig av hensyn til nasjonal sikkerhet. Men regjeringen er forpliktet til å dele full nærmere prisinformasjon med Comptroller and Auditor General (CAG) og det Offentlige Regnskaper Komité (PAC) til Stortinget.

For alle de nyeste Forklart Nyheter, last ned Indian Express App