Als pro the 13th Finanzen Bericht der Kommission, ULBs’ eigene Einnahmen erfüllt nur die Hälfte Ihrer gesamten Ausgaben und eine satte 82 Prozent Ihrer Einnahmen, die Ausgaben, die im Geschäftsjahr 2008.
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Durch Brijgopal Ladda
Der Mangel an ausreichenden kommunalen Einnahmen ist die Drosselung Entwicklung der städtischen Infrastruktur im Land, trotz der Vielzahl der Systeme ausgerollt, die das Zentrum wie die Smart-Cities-Mission, die Swachh Bharat Mission, und die Atal Mission zur Verjüngung und Urbane Transformation.
VCF, eine niedrig hängende Frucht
Value capture Finanzierung (VCF) arbeitet auf der überzeugung, dass die öffentliche Ordnung und Infrastruktur-Projekte in der Regel führen zu Verbesserung in der Wohnqualität, Arbeitsplätze, Zugang und Transport, Ertrag sonstige soziale Leistungen und führen zu der Entstehung von wichtigen kommerziellen, kulturellen, institutionellen oder Wohnanlagen in den Einfluss-Bereich. Dies wiederum führt zu einer Aufwertung in der land-Wert in der Nachbarschaft.
Angesichts dieser, VCF sucht einen Anteil an der Wertsteigerung für die kommunale Einrichtung, die Aufwertung resultiert aus positiven Externalitäten anderen als dem land/Eigentümer der Investitionen. Sie umfasst eine Reihe von Finanzierungsinstrumenten oder tools, die ‘erfassen,’ ‘wiederherstellen’ oder ‘teilen’ – ein Teil der zusätzlichen Wert der Grundstücke und Gebäude, die aus öffentlichen Investitionen und Initiativen in den Einfluss-Bereich.
Für alle, die VCF-ist nicht unbedingt eine neue Steuer sein; es könnte genauso gut eine Art und Weise der Berechnung der bestehenden Abgaben, erfasst ein Teil der inkrementelle Wert der Eigenschaft.
Die VCF-Prozess gliedert sich in 4 wesentliche Schritte:
* Wertschöpfung: der Öffentlich-rechtliche Vorschriften, Richtlinien und Investitionen führen zu Wertschöpfung
* Wert Umsetzung durch private Eigentümer: Zum Beispiel die Investitionen, die von einem Entwickler holt sich einen grösseren monetären Wert, wenn er verkauft Wohneinheiten entlang einer U-Bahn-Korridor geplant, die von der Regierung als hätte er ohne das Projekt
* Wert erfassen: Es geht um die Regierung und private Eigentümer verpflichten sich, auf einen sharing-Mechanismus, bei dem der Wert erfasst
* Wert recycle: Der Ressourcen gesammelt werden gepflügt zurück in andere Teile der Stadt zu schaffen frische Wert
So, VCF dienen als Infrastruktur-Finanzierung-tool,, direkt oder indirekt.
VCF umfasst eine Vielzahl von Finanzinstrumenten verwendet auf der ganzen Welt: land-Wert-Steuer, Gebühren für die änderung der Bodennutzung, Verbesserung levy, – Entwicklung und-Gebühren, transfer of development rights, premium-relax-Etage, Raum-index und geschossflächendichte, unbebaute Grundstücke Steuern, tax increment financing, Zonierung Entspannung für den Erwerb von Grundstücken und land-pooling-system. Einige dieser tools, wie betterment Abgabe und Entwicklung zuständig, in großem Umfang verwendet wurden quer durch die Staaten.
Diese tools dazu beitragen, die städtischen lokalen Einrichtungen’ (ULBs’) eigene Quellen der Einnahmen. Aber Ihr potential ist noch nicht voll entfalten, da diese nicht systematisch eingesetzt. Einschränkungen in den bestehenden Rechtsvorschriften und politischen Zwänge bei der Festsetzung der Tarife beschränkt Ihre Verwendung, zusammen mit der Abwesenheit von Rückstellungen für die Zweckbindung der Einnahmen für Investitionen.
Als pro the 13th Finanzen Bericht der Kommission, ULBs’ eigene Einnahmen erfüllt nur die Hälfte Ihrer gesamten Ausgaben und eine satte 82 Prozent Ihrer Einnahmen, die Ausgaben, die im Geschäftsjahr 2008. Dies zeigt die Einnahmen aus Gebühren und Steuern erhoben, die von ULBs gar nicht erfüllen, verpflichtet, die Kosten der Löhne und Operationen, lassen Sie allein, generieren Sie überschüsse für Investitionen.
In dem Bestreben, die Beratung von Regierungen der Mitgliedstaaten und union Gebiete zu nutzen, Ihre Ressourcen optimal nutzen und nicht Ausgelastete Ressourcen wie land, des Zentrums angekündigt, einen politischen Rahmen und gab eine Anleitung Hinweis auf VCF-im Juni 2017. Die Richtlinie schlägt einen Rahmen vor, um untersuchen Sie die Möglichkeiten, VCF, um Ressourcen zu erhalten, indem Sie ein Teil eines Projekts Machbarkeitsstudie.
Rund um die Welt, verschiedene Städte haben versucht zu erfassen, den Wert von land und nutzen es zur Entwicklung der großen Infrastruktur. Zum Beispiel die Stadt Chicago hat verwendet tax increment financing, die Infrastruktur zu verbessern und die Annehmlichkeiten auf der Straße in seinem central business district (CBD), Investitionen in die Wartehäuschen, U-Bahn Eingängen, in der Landschaftsgestaltung (einschließlich Bäume, Blumenbeete und Pflanzgefäße) und die Straßenbeleuchtung. Das hat die Menschen angezogen und gewerblichen Tätigkeit wieder in die CBD.
Städte in Indien, auch gegriffen haben diese Maßnahmen. Vor kurzem, die Karnataka Regierung beschlossen, erstellen Sie einen dedizierten Fonds für Investitionen in den Nahverkehr verwenden VCF-Methoden, wie die Festlegung der premium-FSI und Erhebung von Gebühren für die Veränderung der Landnutzung in der Umgebung des Projekts. Insbesondere werden Regelungen getroffen für die Erhebung einer Verbesserung der Steuer-das entspricht einem Drittel des Anstiegs in den Wert der Grundstücke.
Ebenso die Regierung von Maharashtra ist die Erhebung einer 1-prozentigen Zuschlag auf die Börsenumsatzsteuer zur Finanzierung entscheidender städtische Verkehrsprojekte mit Bezug zu mass rapid transit system, wie zum Beispiel metro rail, mono-schiene, Autobahn und Meer-link. Im Jahr 2010, Maharashtra geändert, die rate der Entwicklung berechnen, aus area-based (Preis pro sq m) auf den Prozentsatz der bereit Rechnerin land bewerten.
In Andhra Pradesh, die Greater Hyderabad Municipal Corporation auferlegt hat einer 0,5-Prozent-Steuer auf die Registrierung Wert des Grundstücks, wenn es nicht verwendet wird ausschließlich für die Landwirtschaft Zweck oder ist leer.
Aber, dies sind die frühen Tage. Es wird erwartet, dass Indische Städte werden in der Lage sein, um die Kluft zwischen Nachfrage und Angebot von Infrastruktur, mithilfe VCF-tools mehr aggressiv.
Der Verfasser ist Direktor, CRISIL Infrastructure Advisory
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