“Utkastet NREGA inn nasjonale politiske debatter i India… som en våt hund på en glamorøs fest,” skrev Jean Dreze, en av de viktigste forfatterne av det første utkastet, i 2010 en artikkel gjenforteller start.
Imidlertid, uavhengig av den spede begynnelsen, og mye i tråd med det som Victor Hugo hadde sagt: “det er ingenting som er mer kraftfullt enn en idé hvis tid er kommet” — MGNREGA ble kastet fra sin “våt hund” vekst i midten av 2004 til toppen hund i løpet av kort tid, så det ble det første elementet på den Nasjonale Felles Minimum Program for de nyvalgte UPA regjeringen. Ved den tid var det lovfestet som en Handling av Stortinget i August 2005, og dens kritikere ønsket å legge til Hugo, “og ikke noe mer farlig, så vel.”
Paradoksalt nok, er den mest aktuelle utgangspunkt for å fortelle sin historie er det uttalelse fra Statsminister Narendra Modi siste februar på gulvet Parlamentet. I det, PM lo-Kongressen for å måtte ty til et program som MGNREGA selv 60 år etter Uavhengigheten. Han angivelig sa, “Min politiske skarpsindighet har bedt meg om å holde dem i live som et monument til din feil siden Uavhengigheten. Etter 60 år, og du er fortsatt å få folk til å grave hull.”
Hvis man ignorerte hånlig tone av PM for et øyeblikk, hans uttalelse om at dagen i Stortinget tatt den harde sannheten ikke bare om Kongressen styre i det siste, men også, og enda viktigere, den økonomiske virkelighet
dagens moderne demokratiske India. Ironisk nok, Modi ‘ s uttalelse også bærer i seg begrunnelsen for programmet.
I forarbeidet til 2004 valgene, den BJP-led NDA regjeringen hadde kjørt “India skinner” – kampanje, og det var allment forventet å vende tilbake til makten. Likevel, i landlige virkeligheten hadde vært forverring og det var
krav til noen form for mat-for-arbeid-type av programmet på nasjonalt nivå. Den beleirede Kongressen var også i ferd med å komponere sitt manifest. Ideen om et landlig jobber ordningen appellerte til Manmohan Singh og Jairam Ramesh som var utarbeidelsen av manifestet.
Men, så var det noe ganske uventet skjedde. Den BJP tapt, til tross for at oppturen frem til valget. Plutselig, Kongressen fant seg selv i partnerskap Venstre partier for å danne en ny enhet –United Progressive Alliance — og, ikke overraskende, et landlig jobber garantere lovgivning skutt opp til toppen av agendaen. Framtida for “våt hund” hadde endret seg altfor fort for sine ideologiske motstandere til å reagere.
Nå, la oss gå tilbake til hånlig tone i PM ‘ s uttalelse fordi det også forteller oss en del av MGNREGA historie. Det er viktig å være oppmerksom på at når Minister of Rural Development Raghuvansh Prasad Singh presentert regningen i
Parlamentet, og det ble møtt med voldsom applaus. Faktisk, regningen ble vedtatt av et tale-stemmer fordi det var pin-slipp stillhet når Høyttaleren spurte for motstandere å si ‘nei’.
Det betyr ikke nødvendigvis at det var ingen motstand. Snarere, det betydde at ingen av partene kunne ha råd til offentlig nedsettende ordningen, inkludert BJP.
Mellom 2005 og 2009, og ordningen er virkeområdet ble utvidet som det gjenklang hos de rurale fattige. Det er også antatt å være en av de viktigste grunnene til at Manmohan Singh er fille-tag-en koalisjon klarte å upstage den BJP ennå igjen i 2009 nasjonale valg.
Etter den tid UPA-II nådd sin mid-term, det hadde mistet alle moralske autoritet, plaget som det var av utallige svindel og skandaler. Dette var også en tid da økonomisk vekst vaklet, spesielt i kjølvannet av den globale finanskrisen i 2008. Den fartsreduksjon i den nasjonale BNP-vekst, så vel som individuelle inntekter resulterte i åpne offentlige misbilligelse av MGNREGA.
Som sådan, etter den tid Modi meningsmåling kampanje for 2014 Lok Hus valget fikk i gang, og stemningen var stridently mot MGNREGA eller, for den saks skyld, noen slik “rett” ordningen. Dens motstandere har spart ingen mulighet til å kjøre det ned som en ordning som var ikke bare økonomisk sløsing, men også moralsk fordervede. I henhold til noen, det gjorde de rurale fattige “lat”.
Men to år av back-to-back tørke har fraktet den BJP, og faktisk hele den politiske klasse, tilbake til August 2005, da MGNREGA ble vedtatt. Den rurale økonomien er bust og det er mye elendighet og
sinne. Ordningen er nå, mer enn i 2005, det beste verktøyet tilgjengelig med regjeringen for å dempe den kortsiktige bekymringer i det rurale fattige.
Og det er derfor Modi og BJP er nå feting “monument” til UPA er ‘feil’ som nasjonens stolthet.