Les commentaires de l’envoyé de l’Inde en Irlande ont-ils enfreint les règles du service IFS ?

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Mardi 16 avril, l'opposition a demandé le limogeage de l'ambassadeur de l'Inde en Irlande, Akhilesh Mishra, pour « violation des règles de service », à la suite de sa réfutation d'un éditorial du Irish Times dans lequel le diplomate a indirectement attaqué le régime précédent du Congrès tout en faisant l'éloge du gouvernement actuel.

Voici un aperçu des règles régissant les fonctionnaires et si les commentaires formulés par l'ambassadeur, un officier du service extérieur indien (IFS), peuvent être considérés comme une violation.

Qu'a dit l'ambassadeur Akhilesh Mishra ?

Après que le journal The Irish Times, basé à Dublin, a déclaré dans un éditorial publié en avril 11 que sous le Premier ministre Narendra Modi, « les références démocratiques de l'Inde ont été gravement ternies », Mishra a répondu au journal, qualifiant son point de vue de « hautement biaisé et préjugé ».

Dans la lettre, intitulée « Modi jouit d'une popularité sans précédent », l'ambassadeur Mishra semblait se moquer de la famille Nehru-Gandhi, affirmant que le Premier ministre n'appartenait pas à une « famille politique d'élite », et c'était pour cette raison que « sa vie personnelle inspire des millions de gens ordinaires ».

Il a également déclaré que «la lutte contre l'écosystème de corruption profondément enraciné (créé par le règne de 55 ans, dont les 30 premières années, par un seul parti dynastique en Inde) est un facteur majeur derrière la popularité toujours croissante de M. Modi.»

En réponse, le responsable des communications du parti du Congrès, Jairam Ramesh, a déclaré que la réaction de l'ambassadeur était comme celle d'un « apparatchik du parti » et qu'il devrait être « limogé immédiatement ». ” pour violation des règles du service.

L'Amabassador a-t-il enfreint-il effectivement les règles de service de l'IFS ?

Le « maintien de la neutralité politique » est inscrit dans les règles de conduite de la fonction publique centrale de 1964, élaborées par le Département du personnel et de la formation du gouvernement central.

Cela fait partie d'autres directives générales des Règles, telles que « défendre la suprématie de la Constitution et les valeurs démocratiques », « défendre et maintenir la souveraineté et l'intégrité de l'Inde » et « maintenir la responsabilité et la transparence ».

Les fonctionnaires de la fonction publique centrale sont tenus de connaître les lois et réglementations du pays et d'agir dans le meilleur intérêt de la nation, conformément aux règles. Ils sont également censés préserver leur intégrité, leur intrépidité et leur indépendance pour que le système parlementaire fonctionne bien.

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Selon plusieurs hauts responsables, les commentaires de l'ambassadeur peuvent être considérés comme étant de mauvais goût, inappropriés ou indignes d'un représentant de l'Inde dans un pays étranger. Comme l'a dit Jairam Ramesh lui-même, cela « n'est pas attendu d'un ambassadeur, même s'il s'agit d'une nomination politique ».

Cependant, selon les hauts responsables, cela ne peut pas être considéré comme une violation des règles de service pouvant donner lieu à des poursuites.

Comment les règles de service des fonctionnaires indiens ont-elles évolué ?

Afin de préserver l’intégrité et la discipline des fonctionnaires, plusieurs comités de réforme ont formulé de temps à autre une série de recommandations. Il s'agit notamment du Comité Santhanam (1964), du Comité Hota (2004) et du deuxième rapport du Comité des réformes administratives de 2005.

La première série de « Règles de conduite », une compilation de lignes directrices comportant des « à faire et à ne pas faire », a été publiée dans les années 1930. Les règles de tous les services indiens, adoptées en 1955, divisaient la compilation en règlements distincts. La version de 1964 de ce règlement, applicable aujourd'hui, est le résultat des recommandations du Comité Santhanam. Il s'agit essentiellement de normes comportementales générales.

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En 2007, le ministère du Personnel, des réclamations publiques et des pensions a préparé un projet de « projet de loi sur la fonction publique » visant à établir un ensemble de normes statutaires pour les fonctionnaires, connues sous le nom de « valeurs », qui mettaient l'accent sur la nécessité d'un « fonctionnement apolitique ». p>

Y a-t-il eu des épisodes similaires impliquant des agents de l'IFS auparavant ?

La controverse la plus connue concernait Ronen Sen, alors ambassadeur de l'Inde aux États-Unis, qui avait été convoqué par la commission des privilèges du Parlement en 2007 pour avoir tenu des propos considérés comme portant atteinte à la dignité de la Chambre. Cependant, au-delà du fait que Sen était également un officier de l'IFS, cette affaire n'a pas grand-chose en commun avec la présente.

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Dans une interview publiée en août 2007, Sen, qui était alors l’homme clé du Premier ministre Manmohan Singh pour faire avancer l’accord sur le nucléaire civil avec les États-Unis, aurait déclaré que les députés qui s’opposaient à l’accord étaient comme « des poulets sans tête », et que « les parlementaires ne semblent même pas être conscients de ce qu'ils disent, de la portée de ce qu'ils disent. »

Le ministre des Affaires étrangères de l'époque, Pranab Mukherjee, a déclaré à la Chambre que, bien que “le correspondant ait également mal cité notre ambassadeur à plusieurs égards, j'ai demandé à notre ambassadeur de fournir une clarification”. Mukherjee a déclaré que les commentaires, “s'ils sont faits par notre ambassadeur et rapportés correctement, sont totalement injustifiés et inacceptables”. [et] je regrette les prétendus commentaires qui ont blessé les sentiments de l'hon. Membres… »

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Sen a présenté des excuses sans réserve au Parlement. Tout en l'exonérant, le Comité des Privilèges a noté que « cette affaire pourrait très bien servir de conseil sur ce qui ne devrait pas être fait par un diplomate ».

© The Indian Express Pvt Ltd

Divya A

Divya A fait des reportages sur les voyages, le tourisme, la culture et les questions sociales – pas nécessairement dans cet ordre – pour The Indian Express. Elle est journaliste depuis plus d'une décennie maintenant, travaillant pour le Khaleej Times et le Times of India, avant de s'installer chez Express. En plus d'écrire/éditer des reportages, elle s'adonne à sa plume pour écrire des nouvelles. En tant que boursière Sanskriti Prabha Dutt pour l'excellence en journalisme, elle mène des recherches sur la vie des enfants de travailleuses du sexe en Inde. … Lire la suite