Jedes Jahr werden Millionen Binnenflüchtlinge auf der Suche nach einem Lebensunterhalt aus ihrer Heimat vertrieben. Sie tendieren zu urbanen Zentren. Nach der Migration werden sie in der Regel vom verflochtenen und ausbeuterischen städtischen informellen Sektor absorbiert und erstarrt, was zu neuen Problemen führt. Folglich wirkt sich ihre Migration auf die Qualität des Humankapitals aus, da sie ihr Leben nicht wesentlich verändert. Sie bleiben Zahnräder im Getriebe und werden ausgegrenzt. Neben prekären Beschäftigungsverhältnissen führt auch die Entrechtung von Millionen Binnenmigranten aufgrund ihrer Mobilität und ihres standortübergreifenden Aufenthalts zu ihrer Unsichtbarkeit.
Laut der Volkszählung (2011) sind 450 Millionen Menschen (oder 37 Prozent der Gesamtbevölkerung Indiens) Binnenmigranten. Bis 2023 dürfte ihre Zahl um weitere 150 Millionen zunehmen. Diese Zahlen sind enorm und die meisten davon sind Kurzzeit- und Zeitarbeitsmigranten. Sie weisen auch darauf hin, dass vielen Bürgern ihr grundlegendes Wahlrecht entzogen wurde. Um sozialen Schutz und Zugang zu Justizmechanismen zu gewährleisten und integrative demokratische Praktiken umzusetzen, ist die politische und bürgerschaftliche Einbindung interner Migranten eine Grundvoraussetzung. Leider fehlten bei den Parlamentswahlen 2019 fast 300 Millionen Wähler, unter denen Wanderarbeiter einen Großteil ausmachten.
Es ist wichtig, die sozioökonomischen Ursachen, praktischen Zwänge und strukturellen Barrieren zu verstehen, die Migranten von der Teilnahme am größten Fest der Demokratie ausschließen.
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Aufgrund längerer Arbeitslosigkeit nach der Aussaat oder, je nach landwirtschaftlicher Nebensaison, wandern die meisten Arbeitskräfte saisonal ab. Da ihre Migration vorübergehend und zirkulär ist, ziehen sie es vor, ihren Wahlkreis nicht an ihren Arbeitsort zu verlegen. Im informellen Sektor, in dem die meisten Migranten arbeiten, sind unsichere Beschäftigungsverhältnisse, niedrige Löhne, unsichere Lebensgrundlagen, Betrug und Zahlungsverzögerungen verankert. Darüber hinaus hatte die Covid-Pandemie katastrophale Folgen für Migranten und verschärfte die Ungleichheiten auf dem informellen Arbeitsmarkt. Vor diesem Hintergrund ist es nicht mehr möglich, den Arbeitsplatz zu verlassen und zum Wählen in die Heimatstadt zu fahren. Reisekosten stellen eine enorme zusätzliche finanzielle Belastung dar, einschließlich der Annahme von Geschenken für Familienmitglieder, unbezahltem Urlaub, der Möglichkeit von Lohnverlusten und Lohndiebstahl. Migranten müssen sich entscheiden, ob sie wählen gehen oder arbeiten möchten, und oft werden sie durch die Umstände gezwungen, zu arbeiten.
S Y Quraishi schreibt | Die Initiative der Wahlkommission, Migranten das Wahlrecht zu ermöglichen, ist ein Schritt in die richtige Richtung
Große Distanzen bleiben ein entscheidender Stolperstein, der zwischenstaatliche Migranten davon abhält, ihre Stimme abzugeben. Arbeitsquellenstaaten — Uttar Pradesh, Bihar, Rajasthan, Madhya Pradesh, Jharkhand, Odisha und Chhattisgarh – sind im Allgemeinen weniger urbanisiert als die Zielstaaten Maharashtra, Delhi, Punjab, Gujarat, Tamil Nadu, Karnataka und Kerala. Mehrere städtische Zentren in diesen Staaten haben sich zu „Wachstumsmotoren“ entwickelt und ziehen zwischenstaatliche Migranten aus rückständigen Regionen im ganzen Land an. Darüber hinaus wird die Smart Cities Mission auch Migranten in etablierte und aufstrebende Städte locken.
< p>Während vielen zwischenstaatlichen Migranten das Wahlrecht entzogen wird, was einen Raum für die Stimmrechtsvertretung schafft, bringen lokale Kandidaten bei Wahlen Migranten aus kurzen Distanzen in ihre Heimatstädte. Dies kann zu unethischen Praktiken führen und demokratische Prinzipien gefährden.
Um den migrationsbedingten Wahlrechtsentzug zu erkennen und die Wahlbeteiligung zu erhöhen, hat die Wahlkommission Indiens Remote Voting Machines (RVMs) eingeführt, um die Wahlmöglichkeiten auf Wanderarbeiter auszudehnen, was in der Tat ein entscheidender Schritt ist. Bei der Umsetzung des RVM bestehen mehrere technische, logistische und institutionelle Herausforderungen. Es ist jedoch möglich, diese Hürden mit politischem und öffentlichem Willen zu überwinden. Viele Migranten haben keinen Wohnsitznachweis, wie etwa eine Aadhaar-Karte und Wählerausweise. Ohne wichtige Dokumente bleiben Migranten auf lokaler, regionaler und nationaler Ebene unerkannt und werden nicht anerkannt. Dies wirkt sich negativ auf ihre politische Einbindung und Verhandlungsfähigkeit aus. Im Jahr 2024 reisen viele Migranten, insbesondere aus Westbengalen und Assam, nach Hause, um ihre Stimme abzugeben und ihre Staatsbürgerschaft sicherzustellen. Der Grund dafür sind Bedenken, die sich aus dem Staatsbürgerschaftsgesetz und dem Nationalen Bürgerregister ergeben. Eine solche Mobilität ist belastend und stellt eine finanzielle Belastung für diese Migranten dar.
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Migration symbolisiert Streben und Freiheit. Es hat das Potenzial, die Fähigkeiten der Menschen zu erweitern. Viele Studien haben den entscheidenden Beitrag von Migranten zum BIP und zum soziokulturellen Wachstum des Landes festgestellt. Dennoch wirft ihre politische Ausgrenzung mehrere Bedenken hinsichtlich ihrer Rechte auf.
Mit der Entrechtung werden Binnenmigranten einerseits von ihren Heimatorten abgekoppelt und können auch an ihren Zielorten keine Staatsbürgerrechte beanspruchen. Die Politik des „Sohns des Bodens“ löst mancherorts Feindseligkeit gegenüber Migranten aus. In diesem Zusammenhang ist es wichtig zu sehen, wie politische Parteien interne Migranten in ihre Wahlprogramme einbeziehen. Ihre Stimmen werden sie stärken und ihre Probleme sichtbarer machen, was zu wirksamen politischen Maßnahmen führt. Spezifische Maßnahmen zum Schutz ihres Wahl- und Migrationsrechts werden zu einer inklusiveren und lebendigeren Demokratie führen.
Die Autoren sind Vorsitzende bzw. Senior Research Fellow am International Institute of Migration und Entwicklung (IIMAD), Kerala, Indien
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