Wie EU-Abholzungsgesetze die Welt des Kaffees neu ordnen

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Le Van Tam ist kein Unbekannter darin, wie die Launen des Welthandels das Schicksal kleiner Kaffeebauern wie ihm bestimmen können. Er pflanzte 1995 erstmals Kaffee auf einem Stück Land außerhalb der Stadt Buon Ma Thuot in der zentralen Hochlandregion Vietnams an. Jahrelang lag sein Fokus auf Quantität, nicht auf Qualität.

Tam verwendete reichlich Dünger und Pestizide, um seine Erträge zu steigern, und die globalen Preise bestimmten, wie gut er abschnitt. Dann, im Jahr 2019, tat er sich mit Le Dinh Tu von Aeroco Coffee zusammen, einem Bio-Exporteur nach Europa und in die USA, und führte nachhaltigere Methoden ein und verwandelte seine Kaffeeplantage (Feld) in einen sonnendurchfluteten Wald.

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Der Kaffee wächst Seite an Seite mit Tamarindenbäumen, die dem Boden Stickstoff zuführen und den Reben des schwarzen Pfeffers Halt bieten. Gras hilft, den Boden feucht zu halten und die Pflanzenmischung beugt Schädlingsbefall vor. Der Pfeffer trägt auch zu Tams Einkommen bei. „Die Produktion ist nicht gestiegen, aber der Wert des Produkts hat zugenommen“, sagte er.

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In den 1990er Jahren gehörte Tam zu Tausenden vietnamesischen Bauern, die mehr als eine Million Hektar Kaffee, hauptsächlich Robusta, anbauten, um von den hohen Weltmarktpreisen zu profitieren.

Bis zum Jahr 2000 war Vietnam der zweitgrößte Kaffeeproduzent, der ein Zehntel seiner Exporteinnahmen erwirtschaftet. Vietnam hofft, dass Landwirte wie Tam von einer möglichen Neuordnung des Kaffeehandels aufgrund strengerer europäischer Gesetze zur Eindämmung der Abholzung profitieren werden.

Die Europäische Entwaldungsverordnung (EUDR) verbietet ab dem 30. Dezember 2024 den Verkauf von Produkten wie Kaffee, wenn Unternehmen nicht nachweisen können, dass sie nicht mit der Entwaldung in Zusammenhang stehen.

Die neuen Regeln zielen nicht nur darauf ab, die Risiken des illegalen Holzeinschlags zu verringern, und ihr Anwendungsbereich ist weitreichend: Sie gelten für Kakao, Kaffee, Soja, Palmöl, Holz, Gummi und Vieh.

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Um diese Produkte in Europa zu verkaufen, müssen große Unternehmen den Nachweis erbringen, dass sie aus Gebieten stammen, in denen seit 2020 keine Wälder mehr abgeholzt wurden. Kleinere Unternehmen haben dafür bis Juli 2025 Zeit.

Die Entwaldung ist nach fossilen Brennstoffen die zweitgrößte Quelle von Kohlenstoffemissionen. Laut einem Bericht des World Wildlife Fund aus dem Jahr 2021 lag Europa nach China an zweiter Stelle bei der durch seine Importe verursachten Abholzung im Jahr 2017.

Bei guter Umsetzung könnte die EUDR dazu beitragen, diese zu reduzieren, insbesondere wenn strengere Standards gelten „Die Rückverfolgung, wo Produkte herkommen, wird zur „neuen Normalität“, sagte Helen Bellfield, Policy Director bei Global Canopy, in einem Interview mit The Associated Press. Es ist nicht ausfallsicher.

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Unternehmen können Produkte, die den neuen Anforderungen nicht entsprechen, einfach anderswo verkaufen, ohne die Abholzung zu verringern. Tausende Kleinbauern, die nicht in der Lage sind, die potenziell teuren Daten bereitzustellen, könnten außen vor bleiben. Vieles hänge davon ab, wie Länder und Unternehmen auf die neuen Gesetze reagieren, sagte Bellfield.

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Länder müssen kleineren Landwirten helfen, indem sie nationale Systeme aufbauen, um sicherzustellen, dass ihre Exporte rückverfolgbar sind. Andernfalls kaufen Unternehmen möglicherweise einfach bei sehr großen Farmen ein, die nachweisen können, dass sie die Vorschriften eingehalten haben.

Schon jetzt sind die Bestellungen für in Äthiopien angebauten Kaffee zurückgegangen. Und Peru fehlt es an Kapazitäten, um die erforderlichen Informationen für Kaffee und Kakao bereitzustellen, die im peruanischen Amazonasgebiet angebaut werden.

Dies kommt zu anderen Herausforderungen hinzu, zu denen in Vietnam zunehmende Dürren und sinkende Grundwasserspiegel gehören.

„Es wird Gewinner und Verlierer geben“, sagte sie. Vietnam kann es sich nicht leisten, zu verlieren – Europa ist der größte Markt für seinen Kaffee und macht 40 % seiner Kaffeeexporte aus. Sechs Wochen nach der Verabschiedung der EUDR begann das vietnamesische Landwirtschaftsministerium damit, die Kaffeeanbauprovinzen auf die Umstellung vorzubereiten.

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Seitdem wurde ein nationaler Plan eingeführt, der eine Datenbank über den Anbauort enthält gewachsen und Mechanismen, um diese Informationen rückverfolgbar zu machen.

Das südostasiatische Land fördert seit langem nachhaltigere Landwirtschaftsmethoden und betrachtet Gesetze wie die EUDR als „eine unvermeidliche Veränderung“. laut einer Mitteilung des Landwirtschaftsministeriums vom August 2023.

Laut Landwirtschaftsminister Le Minh Hoang könnte die EUDR dazu beitragen, einen solchen Wandel zu beschleunigen. Tam und Tu, sein Exportpartner, haben sich schnell angepasst.

Selbst wenn die Kosten höher seien, sagte Tu, könnten sie es bekommen bessere Preise für ihren hochwertigen Kaffee „Wir müssen die höchste Qualität wählen. Sonst werden wir immer Arbeiter bleiben“, sagte Tu, während er in der Kaffeeverarbeitungsfabrik seines Unternehmens neben Tams Farm eine Tasse seines Lieblingskaffees nippte.

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Hier kommen Lastwagen voller roter Kaffeekirschen, sowohl Robusta als auch Arabica, von anderen Farmen an, wo das Fruchtfleisch entfernt und die Kaffeebohnen auf Tischen zum Trocknen in der Sonne ausgelegt werden. Tu verfügt bereits über Zertifikate internationaler Agenturen für Nachhaltigkeit, die es ihm ermöglichen, mit der EUDR umzugehen.

Solche Zertifikate befassen sich typischerweise mit dem Problem der Entwaldung, obwohl möglicherweise einige Anpassungen erforderlich sind, sagte David Hadley, Programmdirektor für Regulierung Auswirkungen auf die gemeinnützige Gruppe Preferred by Nature in Costa Rica.

Es bleibt eine Herausforderung, sicherzustellen, dass die etwa eine halbe Million Kleinbauern Vietnams, die etwa 85 % des Kaffees produzieren, Daten sammeln und bereitstellen können, aus denen hervorgeht, dass ihre Farmen nicht zur Abholzung der Wälder geführt haben. Einige haben möglicherweise Schwierigkeiten, Smartphones zum Erfassen von Geolokalisierungskoordinaten zu verwenden.

Kleine Exporteure müssen Systeme einrichten, um zu verhindern, dass andere nicht zertifizierte Produkte mit Kaffee vermischt werden, der den EUDR-Anforderungen entspricht, sagte Loan Le von International Economics Consulting. Landwirte benötigen außerdem Dokumente, die belegen, dass sie die nationalen Gesetze für Landnutzung, Umweltschutz und Arbeit eingehalten haben, sagte Le.

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Darüber hinaus ist die Wertschöpfungskette von Kaffee lang – von der Bohnenproduktion bis zur Ernte Ihre Verarbeitung erfordert digitale Systeme, um sicherzustellen, dass die Aufzeichnungen fehlerfrei sind.

Brasilien, der größte Kaffeeproduzent der Welt, sei besser aufgestellt, sagte Bellfield von Global Canopy, da sein Kaffee auf Plantagen weit entfernt von Wäldern wächst und es über eine relativ gut organisierte Lieferkette verfüge. Laut einer brasilianischen Studie aus dem Jahr 2024 erfüllt außerdem in Brasilien angebauter Kaffee am ehesten die EUDR-Anforderungen, da ein Großteil davon in die EU exportiert wird, Brasilien weniger Kleinbauern hat und etwa ein Drittel der Kaffeeanbaufläche bereits welche hat Eine Art Nachhaltigkeitszertifizierung.

Die EUDR hat Bedenken hinsichtlich weniger gut vorbereiteter Lieferanten anerkannt, indem sie ihnen mehr Zeit gegeben hat, und erklärt, die europäische Regierung werde mit den betroffenen Ländern zusammenarbeiten, um „den Übergang zu ermöglichen“, und dabei „besondere Aufmerksamkeit“ den Bedürfnissen von Kleinbauern und indigenen Gemeinschaften schenken.

Eine Überprüfung im Jahr 2028 wird auch die Auswirkungen auf Kleinbauern untersuchen. „Trotzdem gehen wir immer noch davon aus, dass es für Kleinbauerngemeinschaften kostspielig und schwierig sein wird“, sagte sie.

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In Peru ist es aufgrund der schwachen Institutionen des Landes und der Tatsache, dass die meisten Landwirte keine Landtitel haben, schwierig, Informationen über Hunderttausende Kleinbauern zu sammeln, so eine Studie der Amazon Business Alliance, einer gemeinsamen Initiative, über die Auswirkungen von EUDR von USAID, Kanada und der gemeinnützigen Gruppe Conservation International.

Äthiopien, wo Kaffee laut einem Bericht des US-Landwirtschaftsministeriums etwa ein Drittel der gesamten Exporteinnahmen ausmacht, hat nur langsam reagiert.

Der im Februar 2024 eingeführte nationale Plan löst nicht die grundlegende Frage, wie die erforderlichen Daten von Millionen Kleinbauern gesammelt und diese Informationen den Käufern bereitgestellt werden können, sagte Gizat Worku, Leiter der äthiopischen Kaffeeexporteure-Vereinigung.

„Das erfordert eine enorme Menge an Ressourcen“, sagte er. Gizat, der sich wie viele Äthiopier mit Vornamen nennt, sagte, dass die Bestellungen aufgrund von Zweifeln an der Fähigkeit des Landes, die EUDR einzuhalten, zurückgehen.

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Einige Händler denken darüber nach, in andere Märkte auszuweichen, etwa in den Nahen Osten oder nach China, wo äthiopischer Kaffee „boomt“, sagte er. Aber ein Marktwechsel ist nicht einfach.

„Diese Vorschriften werden enorme Auswirkungen haben“, sagte Gizat.