Dutch

Onder Xi Jinping, een nieuwe Rode Ster en de 'lucht kijkt toe'

Mar 14, 2023

Xi Jinping nam de post van president op zich voor een derde termijn met de overweldigende steun van het National People's Congress (NPC), het Chinese parlement. De NPC kwam deze week bijeen om de besluiten van het 20e Nationale Congres van de Chinese Communistische Partij (CCP), gehouden in oktober 2022, uit te voeren. De partij had Xi onderschreven als secretaris-generaal van de CCP en voorzitter van de Centrale Militaire Commissie (CMC) en ook ingeschreven ‘Xi Jinping Thought‘ in de grondwet voor zijn leidende rol in de verjonging van China.

Decennia na de dood van Mao Zedong werd China geleid door de strategie van Deng Xiaoping en zijn kameraden, deelnemers aan de glorie en beproevingen van het Mao-tijdperk. Na getuige te zijn geweest van de opmerkelijke economische en technologische groei van het kapitalistische westen en de ineenstorting van het socialisme in Oost-Europa en de voormalige Sovjet-Unie, voelde Deng dat alleen de sterke hand van de CCP het lot van China kon bepalen en chaos kon voorkomen. Het economische beleid van “hervorming en openstelling” (gaige kaifang) vestigde SEZ's in kustgebieden, moedigde DBI aan, ondersteunde exportgeleide groei, maakte particuliere ondernemingen vrij en maakte het genereren van rijkdom mogelijk. Op politiek vlak was de partij voorzichtig, maar ze was het eens over collectief leiderschap en ordelijke machtsoverdrachten tussen generaties (leidersposities duurden twee termijnen of tien jaar en pensionering op 70-jarige leeftijd). China maakte een snelle economische groei door en zijn integratie in de wereldgemeenschap heeft zijn alomvattende nationale kracht vergroot.

Aanbevolen voor u

Deng pleitte voor de 24-karakterstrategie voor China na de turbulentie op de gebeurtenissen op het Tiananmenplein. De zes stelregels van 'rustig observeren; veilige posities; zaken rustig afhandelen; verberg mogelijkheden en wachttijd; onopvallend blijven; en claim nooit leiderschap” riep op tot interne capaciteitsopbouw maar voorzichtige externe expressie. Het leidde China tijdens de ambtsperiode van Jiang Zemin-Li Peng en Hu Jintao-Wen Jiabao en zijn “vreedzame opkomst” (heping jueqi). De Deng-ideologie verdween daarna, toen de politieke dynamiek veranderde en sommigen vonden dat China al een grote macht was geworden.

Lees ook |Xi Jinping begint nieuwe termijn in China, met een focus op economie en Amerikaanse rivaliteit

Xi kwam naar macht, met Premier Li Keqiang, die de vijfde generatie van de partij vertegenwoordigt. Hij groeide op in de chaotische Culturele Revolutie (wenhua dageming) en diende korte tijd bij het People's Liberation Army (PLA). Om de partij te versterken en te verenigen, steunde hij de PLA, hervormde hij de economische activiteit en promootte hij gemeenschappelijke welvaart. Zijn anticorruptiecampagne richtte zich zelfs op prominente figuren in de CCP en knipte de vleugels van spraakmakende ondernemers af. Zijn strikte Zero Covid-beleid leidde tot een economische vertraging, angst en sterfgevallen. In tegenstelling tot het Deng-tijdperk, zuiverden deze campagnes velen in het systeem, beïnvloedden ze de economische activiteit en veroorzaakten ze publieke protesten, maar consolideerden ze de macht van de partij.

Extern stuitte de zoektocht van China naar middelen, markten en invloed voor zijn aanhoudende groei op tegenwind. Er was concurrentie en wrijving met de VS over handel, mensenrechten, veiligheid en Taiwan; en veiligheidszorgen met Europa, terwijl de economische betrokkenheid voortduurde. China's activiteiten in de Zuid-Chinese Zee brachten het in directe concurrentie met de kernprioriteiten van ASEAN, Japan en Taiwan. Het One Belt One Road- of Belt and Road-initiatief breidde de voetafdruk van China uit, maar leidde veel landen in schuldenvallen door slechte investeringen en had een negatieve invloed op het imago van China. Naarmate het profiel van China groeide, nam het proactieve en unilaterale houdingen aan, vaak in tegenstelling tot Dengs pragmatische en voorzichtige aanpak en schond het vaak zelfs zijn eigen overeenkomsten met partners.

Drie belangrijke kwesties kwamen naar voren als belangrijk tijdens de recente NPC-sessie — veranderingen in leiderschap; structurele betrekkingen tussen partij en regering; en buitenlands beleid.

Onmisbare meningen

Klik hier voor meer

Xi (69) werd unaniem, zonder een enkele tegenstem, gekozen voor een derde termijn als president. De consolidatie van partij-, militaire en staatsmacht onder zijn bevel is sinds de tijd van Mao niet meer voorgekomen. Xi’s bondgenoot en baas van Shanghai, Li Qiang (63), nam het roer over als premier van de Staatsraad om de afkalvende economie nieuw leven in te blazen, de Covid-pandemie het hoofd te bieden en het vertrouwen onder ondernemers te herstellen. Han Zheng (68), voormalig vice-premier, werd verkozen tot vice-president, terwijl Zhao Leji (66), voormalig hoofd van Anticorruptie, voorzitter werd van NPC. Uit de nieuwe benoemingen bleek dat personen die dicht bij Xi stonden promotie kregen en gaven blijk van hun sterke steun voor Xi.

Advertentie

De NPC voerde hervormingen door in overheidsinstellingen, zoals goedgekeurd tijdens de tweede bijeenkomst van het 20e CCP-plenum, vorige maand gehouden. Er waren stappen om de scheiding die bestond in de betrekkingen tussen partij en regering te verwateren. De nieuwe Staatsraad zou de coördinatie met de leidende groepen van de CCP verbeteren, wat zou bijdragen aan het toezicht dat door partijsecretarissen wordt uitgeoefend. De noord-zuid kloof tussen de vleugels waar de CCP is gehuisvest en de kantoren van de Staatsraad in Zhongnanhai, kan ook afnemen met de nieuwe benoemingen. Er werden nieuwe structuren opgericht in de sectoren veiligheid, wetenschap en technologie en de financiële sector om de rol van de partij bij het opstellen van regels te versterken. Het was onduidelijk of gecentraliseerde beleidsvorming effectief zou beantwoorden aan de behoeften van een complexe economie met uiteenlopende belangen van belanghebbenden. De vertrekkende premier Li Keqiang, die tijdens zijn werkrapport bij NPC een bescheiden groeidoelstelling van 5 procent aankondigde, vertelde zijn collega's van de Staatsraad bij zijn afscheid in Zhongnanhai om te luisteren naar de zorgen van burgers en te coördineren met economische entiteiten; daarna voegde hij er mysterieus aan toe dat de ogen van de hemel toekeken!

Ook in Opinion |Een heerschappij zonder teugels: China van, door en voor Xi Jinping

China probeerde een wereldmacht te zijn en nam actief deel aan mondiale kwesties. De opkomst viel samen met onderlinge afhankelijkheid en concurrentie met het westen, de belangrijkste bron van technologie en de belangrijkste bestemming voor handel en kapitaalreserves. Bij de NPC was Xi kritisch over de pogingen van de VS om “China in bedwang te houden, te onderdrukken en te omsingelen”, terwijl de twee op weg waren naar economische ontkoppeling, wat pijnlijk zou zijn. China staat onder druk met de opkomst van de Indo-Pacific. Wat Oekraïne betreft, moest China zijn steun aan Rusland in evenwicht brengen met zijn wereldwijde aspiraties, maar het kon Rusland ook geen langdurige stress tolereren.

Tegelijkertijd groeide de scepter van het conflict over Taiwan en namen de spanningen in de omgeving toe, voornamelijk als gevolg van eenzijdige vorderingen, agressieve diplomatie en onproductieve investeringen. Interessant is dat de militaire afgevaardigden bij NPC een discussie op gang brachten over Taiwan (in de context van de anti-afscheidingswet), opriepen tot een wettelijk kader voor overzeese militaire inzet en oorlogswetgeving voorstelden. Het gewicht van China in mondiale aangelegenheden is in de loop van de tijd gegroeid. Het volgt echter niet langer de voorzichtige Deng-benadering, maar is meer transactioneel en actiever, inclusief de “bereidheid om te vechten”.

Advertentie

Een nieuwe rode ster is opgestegen boven de Chinese hemel en brengt een constellatie en baan met zich mee waar de burgers en de wereldgemeenschap zich nog enige tijd mee bezig kunnen houden.