Västbengalens chefsminister Mamata Banerjee (Arkiv)
Västbengalens församling antog i måndags (13 juni) ett lagförslag som banar väg för att Chief Minister, kanslern för universitet som drivs av delstatsregeringen, som ersätter guvernören från posten.
Åtgärden från Mamata Banerjee-regeringen har återigen aktualiserat liknande tvister som utspelar sig i oppositionsstyrda stater som Tamil Nadu och Maharashtra, som också har inskränkt den auktoritet som guvernörer åtnjuter som kansler.
< strong>Vad handlar den senaste utvecklingen i Västbengalen om?
På måndagen antog delstatens lagstiftande församling lagförslaget om lagar (ändring) för West Bengal University Laws (ändring), som syftar till att ersätta guvernören Jagdeep Dhankhar med CM som kansler för statligt drivna universitet. Ironiskt nog kommer lagförslaget att bli lag först efter att det har fått Dhankar’s samtycke.
Best of Express Premium
PremiumUPSC Key-15 juni 2022: Varför 'I2U2' till 'Greenfield och Brownfield' till 'Pal…
PremiumDe som hoppade över Oppn’s presidentsamtal: deras tvång och … Familjer på Prayagraj 'lista' fruktar bulldozerskugga Agnipath rekryteringssystem: Varför det kan hjälpa till att minska den stigande lönen, pensi.. .Fler premiumberättelser >> Regeringen har indikerat att även om Dhankhar — som har haft en stenig relation med chefsministern — sitter på propositionen, kan en förordning komma att införas för att genomföra förslaget. Men det skulle återigen vara ett stopp-arrangemang eftersom förordningar, som endast kan utfärdas när den lagstiftande församlingen inte är i session, upphör att fungera efter sex veckors utgång efter det att den statliga lagstiftaren samlats igen. Vilka alternativ har Dhankhar? Dhankhar kan ge sitt samtycke till lagförslaget, eller undanhålla samtycke, eller skicka tillbaka det till församlingen för omprövning. Men om församlingen antar lagförslaget igen, med eller utan ändringar, och skickar tillbaka det, kommer guvernören inte att ha något annat val än att ge sitt samtycke. Det finns också ett fjärde alternativ tillgängligt för guvernören. Han kan reservera lagförslaget för behandling av Indiens president. Istället för att ge sitt samtycke har presidenten möjligheten att beordra guvernören att skicka tillbaka det till församlingen för omprövning. Församlingen kan ompröva och skicka tillbaka den med eller utan ändringar. Men även i så fall kan presidenten välja att undanhålla hans samtycke, eftersom grundlagen inte sätter någon tidsgräns för honom att fatta beslut i sådana fall. Best of Explained Klicka här för mer Vilka befogenheter har guvernörer som kansler? Utnämningen av rektorer vid statliga statliga universitet är en av guvernörernas ansvar som kansler. Kansler i de flesta stater har befogenhet att ogiltigförklara beslut som fattas av universitetens beslutande organ, såsom verkställande rådet, och att göra utnämningar till dessa organ. De har också makten att presidera över sammankallandet av universitet. I vissa stater har dock guvernörer lite eller inget att säga till om när det gäller att utse VCs trots att de innehar posten som kansler. I Telangana och Gujarat har guvernörer inget annat val än att utse VC:er bland de namn som godkänts av delstatsregeringarna. Även i Explained |Karnatakas lagstiftande rådsval där endast akademiker och lärare kan rösta Gujarat University Act, 1949 säger att “rektorn ska utses av delstatsregeringen bland tre personer som rekommenderas av en (search-cum-urval) kommitté”. Telangana Universities Act, 1991 säger att sökkommittén ska “sända en panel på tre personer till regeringen i alfabetisk ordning och regeringen ska utse vice rektor från den nämnda panelen”. Hur utspelar sig liknande tvister i andra delstater? Även om inga försök har gjorts att officiellt utse CM som kansler i någon annan stat, antog Tamil Nadu i april två lagförslag som syftar till att överföra makten för guvernören att utse VC:er för 13 statliga universitet till delstatsregeringen, som för närvarande drivs. av DMK. Propositionerna som syftar till att ändra processen för utnämning av VC:er vid de statliga universiteten understryker att “varje utnämning av rektor ska göras av regeringen från en panel av tre namn” rekommenderas av en urvalskommitté. 🚨 Tidsbegränsat erbjudande | Express Premium med ad-lite för bara 2 Rs/dag 👉🏽 Klicka här för att prenumerera 🚨 Hur är det med Maharashtra och Kerala, två andra stater som styrs av oppositionen? I december förra året hade Maharashtra-församlingen godkänt ett lagförslag som syftar till att ändra Maharashtra Public Universities Act, 2016 genom att skära ner guvernörens roll vid utnämningen av riskkapitalbolag. Enligt den oförändrade lagen har delstatsregeringen inget att säga till om när det gäller utnämningen av riskkapitalbolag. Men om ändringarna som godkänts av församlingen träder i kraft kommer guvernören att få två namn att välja mellan av delstatsregeringen, som för närvarande drivs av Shiv Sena-NCP-Congress-koalitionen, efter förslag från en panel. I vänsterstyrda Kerala blev utnämningen av VC vid Kannur University en flamma där guvernören påstod att det gjordes mot hans vilja. BJD-regeringen i Odisha har också försökt få utnämningar till statliga universitet under sin kontroll. Men det har ifrågasatts av University Grants Commission (UGC). Vad föreslår UGC-normer? För det första faller utbildning under Concurrent List, som innehåller ämnen som både centret och staterna kan lagstifta om. Däremot, post 66 i förbundslistan — “samordning och fastställande av standarder vid institutioner för högre utbildning eller forskning och vetenskapliga och tekniska institutioner” — ger centret betydande auktoritet över högre utbildning. UGC spelar den normgivande rollen, även när det gäller utnämningar, när det gäller universitet och högskolor. Enligt UGC (Minimum Qualifications for Appointment of Teachers and other Academic Staff in Universities and Colleges and other Measures for the Maintenance of Standards in Higher Education) Regulations, 2018, är “besökaren/kanslern”, som mestadels är guvernören i stater, ska utse VC från den panel av namn som rekommenderas av kommittéerna för sök- och urval. Förklarat |När kan en Rajya Sabha-röst avvisas? Högre utbildningsinstitutioner, särskilt de som får medel från UGC, är skyldiga att följa dess föreskrifter. Dessa följs utan problem när det gäller centrala universitet. Men när det gäller statliga universitet, motsätts en sådan uppifrån och ned-strategi av centrala statliga organ av staterna, särskilt där icke-BJP- eller icke-NDA-allierade har makten. Vad sägs om centrala universitet? När den godkände lagförslaget nämnde Västbengalens regering exemplet med Visva-Bharati University där premiärministern spelar rollen som kansler. Men Visva-Bharati, som är ett centralt universitet, är ett undantag. Central Universities Act, 2009, fastställer att Indiens president ska vara besökare av ett centralt universitet. Med sin roll begränsad till att presidera över konvokationer, är kanslerer vid centrala universitet titulära chefer, som utses av presidenten i hans egenskap av besökare. VC:erna utses också av besökaren från namnpaneler som valts ut av sök- och urvalskommittéer som bildats av unionsregeringen. I lagen tilläggs att presidenten, som besökare, ska ha rätt att tillåta inspektioner av akademiker och icke-akademiska aspekter av universiteten och även att ställa in förfrågningar. Nyhetsbrev | Klicka för att få dagens bästa förklarare i din inkorg Har rättsväsendet gjort några observationer om sådana tvister tidigare? < p>Högsta domstolen hade i mars gjort några relevanta — även om det inte är relaterat till den aktuella tvisten — observationer samtidigt som delstatsregeringen avsatte utnämningen av VC vid Gujarats SP-universitet. En justitiebänk M R Shah och B V Nagarathna sa att “alla utnämningar som vicekansler strider mot bestämmelserna i UGC-föreskrifterna kan sägas strida mot de lagstadgade bestämmelserna, vilket motiverar en stämningsansökan.” Det stod att varje underordnad lagstiftning av UGC, i denna fallet det om minimistandarder för utnämningar, härrör från den överordnade UGC-lagen, 1956. “Därför, eftersom det är en underordnad lagstiftning, blir UGC-föreskrifterna en del av lagen. I händelse av konflikt mellan statlig lagstiftning och central lagstiftning, ska central lagstiftning ha företräde genom att tillämpa regeln/principen om motbjudande enligt artikel 254 i konstitutionen eftersom ämnet “utbildning” finns i den samtidiga listan i konstitutionens sjunde schema ,” högsta domstolen hade dömt.
Premium
Premium