Une personne en deuil visite un mémorial de fortune à l'extérieur de l'église épiscopale méthodiste africaine Emanuel, où une fusillade a eu lieu, à Charleston, SC, le 19 juin 2015. (Travis Dove/The New York Times)
Écrit par Annie Karni et Luke Broadwater
Pendant plus d'une décennie, alors que les tirs de masse ont suivi les tirs de masse aux États-Unis, les démocrates au Congrès ont proposé des restrictions sur les armes à feu pour tenter d'empêcher la prochaine tragédie, espérant que la nouvelle indignation et l'angoisse d'un autre massacre donneraient enfin un certain consensus. /p>
Chaque fois – après des massacres par armes à feu lors de concerts, d'épiceries, d'une étude biblique et, le plus déchirant, d'écoles élémentaires – ils ont échoué face à l'opposition républicaine.
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“Nous avons ces moments vraiment horribles, et puis il semble que très peu de choses se passent à cause des républicains au Congrès qui font les enchères du lobby des armes à feu”, a déclaré Robin Lloyd, directeur général du Giffords Law Center à Prévenir la violence armée.
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“Nous avons eu les plus grands défis pour faire quelque chose au niveau fédéral”, a-t-elle ajouté, notant qu'il y a eu plus d'action dans les États, avec plus de 450 textes de loi promulgués depuis le massacre de 2012 à Sandy Hook Elementary School à Newtown, Connecticut.
Voici un aperçu d'une décennie d'efforts vains au Congrès pour lutter contre la violence armée après des fusillades de masse.
Sandy Hook, 2012 : 26 morts , dont 20 enfants
Le 14 décembre 2012, un homme armé a tué 26 personnes, dont 20 enfants de 6 et 7 ans. Il s'agit de la fusillade la plus meurtrière dans une école primaire, intermédiaire ou secondaire de l'histoire du pays.
Ce qui a été proposé : un projet de loi du sénateur Joe Manchin, D-W.Va., et du sénateur Pat Toomey, R-Pa., pour renforcer la vérification des antécédents criminels des acheteurs d'armes à feu.
Ce qui s'est passé : après le massacre , le président Barack Obama a lancé un appel urgent à des mesures de sécurité des armes à feu et a délégué son vice-président, Joe Biden, pour jeter les bases de l'effort. Les démocrates ont rédigé une législation pour étendre les vérifications des antécédents, ainsi qu'une interdiction des armes d'assaut et une mesure pour limiter la taille des chargeurs d'armes.
La proposition de vérification des antécédents semblait avoir les meilleures chances d'être acceptée par les deux partis, mais les pourparlers se sont prolongés pendant des mois sans accord. Celui qui a finalement été frappé a perdu son soutien à l'approche du vote, au milieu d'un intense effort de lobbying de la National Rifle Association, qui a affirmé qu'elle créerait un registre national des armes à feu, même si le projet de loi interdisait explicitement la création d'un tel registre.
< p>Obama a déclaré que le jour du vote raté était un “jour honteux à Washington”.
Comment ils ont voté : Lors d'un vote de 54 voix contre 46 au Sénat, la mesure n'a pas atteint le seuil de 60 voix pour surmonter une obstruction. Cinq démocrates ont rejoint une majorité de républicains pour s'y opposer.
Charleston, 2015 : neuf morts
Le 17 juin 2015, un tireur blanc a été tué par balle neuf Noirs participant à une étude biblique dans une église épiscopale méthodiste africaine à Charleston, en Caroline du Sud.
Ce qui a été proposé : les démocrates ont proposé de fermer la « échappatoire de Charleston », qui permet aux revendeurs de conclure des ventes d'armes si une vérification des antécédents criminels prend plus de trois jours ouvrables.
Ce qui s'est passé : avec les républicains aux commandes des deux chambres de Congrès, aucune audience ou vote n'a eu lieu.
Comment ils ont voté : n'ont pas reçu de vote au sol à la Chambre ou au Sénat.
San Bernardino, 2015 : 14 morts< /strong>
Un couple marié, décrit par des responsables fédéraux comme des partisans du groupe État islamique, a tiré à l'arme automatique sur des membres de la communauté au Inland Regional Center de San Bernardino, en Californie, tuant 14 personnes.
Ce qui a été proposé : un clone du projet de loi Manchin-Toomey pour étendre la vérification des antécédents criminels aux armes achetées en ligne et un autre projet de loi, par la sénatrice Dianne Feinstein, D-Californie, pour interdire aux personnes figurant sur la liste de surveillance du terrorisme d'acheter des armes à feu.
Ce qui s'est passé : Quelques jours après la fusillade, les démocrates ont proposé la législation. Les républicains ont répliqué avec leurs propres alternatives, une qui aurait donné au procureur général le pouvoir d'imposer un délai de 72 heures aux personnes figurant sur la liste de surveillance cherchant à acheter une arme à feu, et une autre pour interdire les soi-disant achats d'armes à feu et le trafic d'armes à feu, et pour inciter les États à fournir des dossiers de santé mentale à une base de données nationale.
Comment ils ont voté : le Sénat a rejeté la mesure de Manchin par un vote de 50 contre 48. Feinstein a échoué 54-45, avec un démocrate rejoignant les républicains dans l'opposition. Les deux mesures républicaines ont également échoué.
Discothèque Pulse, 2016 : 49 morts
Près de 50 personnes ont été tuées dans la discothèque Pulse à Orlando, en Floride, par un homme armé revendiquant allégeance au groupe État islamique.
Ce qui a été proposé : quatre propositions concurrentes, reflétant celles envisagées après la fusillade de San Bernardino.< /p>
Ce qui s'est passé : Huit jours après la fusillade, le Sénat s'est retrouvé dans l'impasse, en grande partie selon les lignes de parti, sur des amendements visant à empêcher les personnes figurant sur la liste fédérale de surveillance du terrorisme d'acheter des armes et à combler les lacunes dans les lois sur la vérification des antécédents.
Comment ils ont voté : les quatre mesures n'ont pas obtenu 60 votes, le seuil pour faire avancer la plupart des projets de loi au Sénat, principalement en fonction des partis.
Fusillade de Las Vegas, 2017 : 60 morts
Un tireur solitaire perché au 32e étage d'une suite d'hôtel de grande hauteur a ouvert le feu lors d'un concert sur le Strip de Las Vegas lors de la fusillade de masse la plus meurtrière de l'histoire américaine moderne.
Quoi a été proposé : une interdiction bipartite des “bump stocks”, qui permettent à un fusil semi-automatique de tirer des centaines de coups par minute.
Que s'est-il passé ? Lorsqu'il a été révélé que le tireur avait équipé ses armes à feu de crosses de choc, les membres des deux partis ont décidé d'interdire les appareils.
Mais les efforts du Congrès ont stagné. L'administration Trump a finalement promulgué une interdiction par le biais de règlements.
Comment ils ont voté : n'ont pas reçu de vote au sol.
Sutherland Springs, 2017 : 26 morts< /p>
Lors d'une fusillade au Texas en 2017, un homme armé a ouvert le feu sur la First Baptist Church de Sutherland Springs, tuant 26 personnes. Le tireur a pu acheter ses armes malgré une condamnation pour violence domestique.
Ce qui a été proposé : la loi Fix NICS, la rare législation bipartite sur les armes à feu soutenue par la NRA, a apporté de modestes améliorations au système de vérification des antécédents. , obligeant les États et les agences fédérales à faire un meilleur travail en signalant les dossiers juridiques et de santé mentale au système national de vérification instantanée des antécédents criminels.
Ce qui s'est passé : La mesure, que les partisans du contrôle des armes à feu décrivent comme importante mais extrêmement modeste, a été adoptée dans le cadre d'un projet de loi de dépenses géant de 2018. Le président Donald Trump l'a promulguée.
Comment ils ont voté : la mesure a été adoptée par la Chambre par 256 voix contre 167 et le Sénat par 65 voix contre 32.
Parkland, 2018 : 17 morts, dont 14 élèves
Le 14 février 2018, un ancien élève a abattu 17 personnes au lycée Marjory Stoneman Douglas à Parkland, en Floride, dont 14 élèves.
Ce qui a été proposé : le sénateur Marco Rubio, R-Fla., a présenté un projet de loi “drapeau rouge”, visant à donner aux forces de l'ordre la possibilité de restreindre l'accès aux armes à feu pour les personnes instables et potentiellement violentes.
L'administration Trump a également publié une nouvelle règle interdisant les stocks de bosse, les accessoires qui permettent aux fusils semi-automatiques de tirer en rafales soutenues et rapides et que le tireur du massacre de Las Vegas a utilisé.
Ce qui s'est passé : les étudiants ont pris les devants en poussant pour agir après le drame. Mais ils ont fait peu de progrès au Congrès, les républicains contrôlant le Sénat.
Le seul changement fédéral important était une interdiction des stocks de bosse qui avaient déjà été à l'étude au ministère de la Justice. (Le tireur dans le massacre de Parkland n'a pas utilisé de crosse.)
Comment ils ont voté : le projet de loi de Rubio, qu'il a réintroduit deux fois, n'a jamais reçu de vote au sol.
El Paso et Dayton, 2019 : 32 morts
Un homme portant un gilet pare-balles a tiré et tué neuf personnes, dont sa sœur, à Dayton, Ohio, quelques heures après qu'un homme armé d'un fusil soit entré dans un Walmart à El Paso, Texas, et a tué 23 personnes en août 2019.
Ce qui a été proposé : les démocrates et une poignée de républicains ont proposé d'adopter une législation adoptée par la Chambre pour étendre la vérification des antécédents criminels des acheteurs d'armes aux expositions d'armes à feu et aux ventes en ligne, et pour prolonger le délai dont dispose le FBI pour effectuer les vérifications des antécédents.
< p>Ce qui s'est passé : Immédiatement après la fusillade, Trump a ouvert la porte à des vérifications d'antécédents étendues et à d'autres propositions visant à éloigner les armes des personnes instables.
Le ministère de la Justice a également commencé à faire circuler une proposition qui élargirait les vérifications d'antécédents à inclure toutes les ventes lors d'expositions d'armes à feu, mais les principaux républicains de Capitol Hill ont vu l'idée avec scepticisme.
Sen. Mitch McConnell, R-Ky., le chef de la majorité au Sénat à l'époque, a insisté sur le fait qu'il n'adopterait aucune législation à moins que Trump n'accepte de la signer.
Trump a reculé de sa position, affirmant que des vérifications d'antécédents suffisantes étaient en place et l'accent devrait plutôt être mis sur la santé mentale.
Comment ils ont voté : aucun vote au sol sur aucune législation n'a eu lieu.