Derzeit sind mit 543 Abgeordneten in der Lok Sabha und 245 in der Rajya Sabha jährlich 7.880 Aufnahmen im Kendriya Vidyalayas gegen diese Quote möglich. (Express Photo/File)
Letzte Woche hatte der Bildungsminister der Union, Dharmendra Pradhan, die Lok Sabha aufgefordert, gemeinsam zu debattieren und zu entscheiden, ob die Abgeordnetenquote bei der Aufnahme von Kendriya Vidyalaya beibehalten oder abgeschafft werden sollte. Nach seinem Appell hatte der Sprecher von Lok Sabha, Om Birla, vorgeschlagen, dass es ein Allparteientreffen geben könnte, um über die Angelegenheit zu beraten.
Wir erklären, was die MP-Quote ist und warum die Regierung Argumente dafür vorbringt, sie abzuschaffen.
Was sind die Kendriya Vidyalayas?
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Um das Problem zu verstehen, müssen wir zuerst verstehen, was Kendriya Vidyalayas (KV) sind.
Früher als “Zentralschulen” bekannt, sind dies Einrichtungen, die vom Bildungsministerium (MoE) verwaltet und betrieben werden. Sie wurden 1963 auf Empfehlung der zweiten zentralen Lohnkommission für die Kinder von übertragbaren Angestellten der Zentralregierung, einschließlich Verteidigungs- und paramilitärischem Personal, gegründet. Ziel war es sicherzustellen, dass die Bildung dieser Kinder nicht durch den häufigen Wechsel der Eltern behindert wird. Derzeit gibt es etwa 1.200 KVs im Land. Ein KV-Sitz gilt als begehrt, da diese Schulen eine subventionierte hochwertige Ausbildung anbieten und eine hervorragende akademische Erfolgsbilanz vorweisen können, insbesondere in den Ergebnissen des CBSE-Vorstands.
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Was ist die MP-Quote bei KV-Eintritten und warum wurde sie eingeführt?
Die Kendriya Vidyalaya Sangathan (KVS), die autonome Körperschaft des MoE, die die Schulen verwaltet, führte 1975 ein spezielles Programm ein, das jedem Mitglied der Lok Sabha und Rajya Sabha eine feste Zulassungsquote zugesteht. Dies war ein Mittel, um den Abgeordneten mehr Ermessensbefugnisse zu geben, um ihnen zu helfen, ihren Wählern besser zu dienen.
Ein Abgeordneter kann Schüler für die Zulassung gegen diese Quote verweisen, aber diese Empfehlungen sind auf die Klassen 1 bis 9 und Kinder beschränkt, deren Eltern zum Wahlkreis des Mitglieds gehören. Die MP-Quote wurde mehrfach geändert, darunter wurde sie mindestens zweimal eingestellt. Früher konnte ein Abgeordneter zwei Zulassungen in einem akademischen Jahr empfehlen, was 2011 auf fünf, 2012 auf sechs und 2016 auf 10 erhöht wurde. Derzeit sind mit 543 Abgeordneten in der Lok Sabha und 245 in der Rajya Sabha 7.880 Zulassungen möglich gegen diese Quote jedes Jahr.
Neben der MP-Quote erlaubte eine separate „ermessensabhängige“ Quote dem Bildungsminister (früher bekannt als Minister für Personalentwicklung), 450 Studenten für die Zulassung in jedem akademischen Jahr zu empfehlen. Ähnlich wie die MP-Quote hat auch die diskretionäre Quote mehrere Änderungen erfahren, bevor sie letztes Jahr von Pradhan abgeschafft wurde.
Wie erfolgt die Zulassung im Rahmen der MP-Quote ?
Jeder Abgeordnete sendet von seinem Büro aus einen Coupon mit Angaben zum Kind und den Eltern, wie z. B. Postanschrift, Telefonnummer und E-Mail-Adresse, an die KVS und das MoE. Die Liste der nominierten Kandidaten wird auf der KVS-Website veröffentlicht. Nachdem der Name eines Studenten auf der Liste erscheint, beginnt das formelle Zulassungsverfahren. Schüler oder ihre Eltern müssen einen Ausdruck des Gutscheins mit anderen relevanten Dokumenten wie Geburtsurkunden, Adressnachweisen, Überweisungsbescheinigungen usw. an der Schule abgeben. Die Gebühr Challan wird dann erhoben und nach Zahlung wird er/sie offiziell in die Schule aufgenommen.
Warum haben Regierungen versucht, die Quoten abzuschaffen?
Die Zulassungen gegen beide oben genannten Quoten liegen über der sanktionierten Sitzstärke in allen KVs. Im Laufe der Jahre haben die Zulassungen oft die Quotengröße überschritten, da Abgeordnete und Minister mehrere Anfragen erhalten, von denen viele, wie sie behaupten, schwer abzulehnen sind. Beispielsweise wurden 2018/19 8.164 Schüler entgegen der sanktionierten Stärke von 7.880 und 9.402 Schüler entgegen der Quote des Bildungsministers von 450 aufgenommen. Regierungen haben argumentiert, dass die übermäßigen Zulassungen das Schüler-Lehrer-Verhältnis an diesen Schulen verzerren und berauben verdienstvolle Schüler, die die Möglichkeit haben, in einem Kendriya Vidyalaya zu studieren.
Versuche, die Quoten abzuschaffen, sind jedoch oft auf eine Mauer gestoßen, bei der sich die Abgeordneten gegen die Regierung durchgesetzt haben, um sie beizubehalten. Die Abgeordnetenquote wurde erstmals 1997 abgeschafft, aber kurz darauf 1998 auf Anordnung von Murli Manohar Joshi, dem damaligen Minister für Personalentwicklung, wieder eingeführt.
Im März 2010 unter der UPA-2-Regierung, der damaligen HRD Minister Kapil Sibal hatte beide Quoten ausgesetzt. Allerdings musste auch er politischem Druck nachgeben und führte nicht nur die Abgeordnetenquote wieder ein, sondern erhöhte sie 2011 und 2012 auch.
Die Quote des Bildungsministers blieb jedoch abgeschafft, bis Smriti Irani das Amt des HRD-Ministers übernahm. Die NDA-Regierung erhöhte 2016 auch die Größe der MP-Quote von sechs auf zehn Zulassungen pro Jahr. Im August 2021 strich der amtierende Bildungsminister Dharmendra Pradhan seine diskretionäre Quote von 450 Zulassungen.
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Warum ist das MP Quote wieder in den Nachrichten?
Dieser Ermessensspielraum der Abgeordneten steht im Rampenlicht, nachdem das Thema vom Kongressabgeordneten Manish Tewari während der laufenden Parlamentssitzung angesprochen wurde. Tewari hatte argumentiert, dass die Zehn-Sitze-Quote für einen Abgeordneten nicht ausreicht, der gezwungen ist, eine große Anzahl von Bewerbern abzulehnen und sich dem öffentlichen Ärger stellen muss.
„Jeder von uns repräsentiert 15 bis 20.000 Menschen und jeder Wahlkreis hat mindestens 35.000 bis 40.000 Menschen – ich möchte demütig sagen, dass es uns viele Unannehmlichkeiten bereitet. Denn wer verleugnet wird, wird wütend auf uns. Ich habe eine Bitte: entweder erhöhen Sie die Quote von 10 auf 50 oder streichen sie“, hatte er gesagt.
Pradhan wiederum schlug vor, dass die Regierung auf die Abschaffung der Quote hinarbeiten könne, wenn das Repräsentantenhaus zustimme. „Wir sind Volksvertreter. Wir sind keine Vertreter einiger weniger“, hatte der Minister gesagt. Daraufhin hatte Sprecher Om Birla ein Allparteientreffen vorgeschlagen, um über die Angelegenheit zu entscheiden. Am Freitag hatte der BJP-Führer Sushil Kumar Modi im Rajya Sabha eine Null-Stunden-Mitteilung zugunsten der Rücknahme der Abgeordnetenquote eingebracht.
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