Farmgesetze: Warum der Bericht des SC-Gremiums zur Unterstützung der „schweigenden Mehrheit“ nicht aufgeht

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Das Komitee „interagierte direkt“ mit nur 73 der 306 Bauernverbände, die es zur Konsultation eingeladen hatte. (Express/File)

AM MONTAG wurde der Bericht des vom Obersten Gerichtshof eingesetzten Ausschusses über die umstrittenen Farmgesetze zum ersten Mal veröffentlicht, und er sprach darüber, wie der Ausschuss dagegen empfohlen hatte ihre Rücknahme, da eine „Mehrheit“ der Bauerngewerkschaften sie unterstützt und eine Aufhebung „dieser schweigenden Mehrheit gegenüber unfair“ wäre.

Eine Prüfung des Berichts zeigt jedoch, dass der Konsultationsprozess, durch den der Ausschuss zu dieser Schlussfolgerung gelangte, alles andere als weit verbreitet war, wie er andeutete. Tatsächlich „interagierte“ der Ausschuss entweder über Videokonferenzen oder physisch mit nur 73 der 306 Bauernverbände (24 Prozent), die er zur Konsultation eingeladen hatte.

Das behauptete auch der Ausschuss Von den 19.207 Vertretungen/Vorschlägen, die sie als Online-Feedback auf ihrem Portal erhielt, unterstützten zwei Drittel die landwirtschaftlichen Gesetze. Aber der Bericht zeigt, dass von den 19.207 Antworten nur 5.451 oder 28 Prozent von Landwirten kamen.

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Von diesen kamen die meisten Antworten aus Maharashtra (2.000–2.500), gefolgt von „nicht näher bezeichneten“ Orten (etwas mehr als 2.000) und dann aus Rajasthan, Karnataka und Madhya Pradesh. In diesen Bundesstaaten gab es kaum Proteste gegen die Farmgesetze.

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Aus den drei Bundesstaaten Uttar Pradesh, Andhra Pradesh und Haryana gingen zwischen 1.000 und 1.500 Antworten ein. Weniger als 1.000 war die Zahl für andere Staaten und Unionsterritorien, einschließlich Punjab, wo die meisten Proteste gegen die drei Farmgesetze stattfanden.

Ebenso kamen von den insgesamt 142 Vertretern, die an den Sitzungen des Ausschusses teilnahmen, nur 78 aus Bauernverbänden, während 64 Industrieverbänden und anderen Organisationen angehörten.

Der 92-seitige Bericht zeigt, dass das Komitee 306 Bauerngewerkschaften und Bauern-Erzeuger-Organisationen (FPOs) zur Konsultation eingeladen hatte. Diese Liste umfasste die 41 Bauerngewerkschaften, die den Protest gegen die drei Gesetze anführten, die das Komitee boykottierten.

„Das Komitee interagierte direkt mit 73 Bauernorganisationen, entweder über Videokonferenzen oder physisch. Diese Bauernorganisationen repräsentierten mehr als 3,83 Millionen Bauern…“, heißt es in dem Bericht.

Während es hinzufügt, dass von diesen 4 Bauernorganisationen, die 51.000 Landwirte (13,3 Prozent) vertreten, das Gesetz nicht unterstützten, 7, die 3,6.000 Landwirte (1 Prozent) vertraten, mit einigen Änderungsvorschlägen unterstützten und 1, der 500 Landwirte vertrat, dies tat nicht klar zu den landwirtschaftlichen Gesetzen, heißt es in dem Bericht: „… 61 Bauernorganisationen, die 3,3 Millionen Bauern vertreten, unterstützten die Gesetze voll und ganz – eine Mehrheit, die 85,7 Prozent aller Bauern ausmacht.“

Laut verschiedenen offiziellen Schätzungen liegt die Zahl der Bauern in Indien jedoch zwischen 9 und 15 Millionen. Selbst unter PM-Kisan beträgt die Zahl der Begünstigten 10,09 crore. Die Zahl von 3,3 crore entspricht daher etwa 30 % oder weniger der Gesamtzahl der Landwirte.

Außerdem hat das Komitee nach eigenen Angaben Rückmeldungen von 5.451 Landwirten, 929 FPOs, 151 Bauernverbänden und 12.496 anderen Interessenvertretern online erhalten. „Dieses Feedback auf dem Portal zeigte, dass rund zwei Drittel der Befragten die Gesetze unterstützten“, sagte der Ausschuss. Allerdings machen 5.451 Landwirte nur 28 Prozent der Antworten aus.

Dem Bericht zufolge hielt der Ausschuss zwischen dem 21. Januar und dem 23. Februar 2021 elf Sitzungen ab, an denen 142 Personen teilnahmen, davon 78 aus Bauernverbänden und FPOs, jeweils 18 aus Industrieverbänden und Landesregierungen, 7 Fachleute oder Akademiker, 10 Vertreter privater Märkte und staatlicher Landwirtschaftsmarketinggremien sowie 11 Regierungsbeamte und Beschaffungsbehörden.

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Zu den teilnehmenden Industrieverbänden gehörten Amul, ITC, FCI, Sugna Foods, Horticulture Produce Exporters Association, Venkateshwara Hatcheries, CII, FICCI, APEDA, Seafood usw.

Um die Umsetzung der drei Farmgesetze am 12. Januar 2021 auszusetzen, hatte der Oberste Gerichtshof einen vierköpfigen Ausschuss eingesetzt, um „die Beschwerden der Landwirte in Bezug auf die Farmgesetze und die Ansichten der Regierung anzuhören und zu machen Empfehlungen“. Das Komitee wurde gebeten, seinen Bericht innerhalb von zwei Monaten nach seiner ersten Sitzung vorzulegen.

Zwei Tage später, nachdem das Komitee bekannt gegeben worden war, hatte sich eines der Mitglieder, Bhupinder Singh Mann, zurückgezogen.

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Das Komitee hat seinen Bericht am 19. März 2021 vorgelegt. Seitdem war er unter Verschluss. Am 19. November 2021 kündigte die Regierung die Aufhebung an.

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