PM Narendra Modi mit dem ukrainischen Präsidenten Volodymyr Selensky. (Foto: Twitter/@narendramodi)
Indien hat sich am Samstag bei einer von den USA unterstützten Resolution im Sicherheitsrat der Vereinten Nationen der Stimme enthaltendie Russlands „Aggression“ gegen die Ukraine „auf das Schärfste bedauert“, aber ihre Sprache verschärfte, indem sie drei wichtige Anliegen – die Achtung der Souveränität und territorialen Integrität der Staaten, die UN-Charta und das Völkerrecht – hervorhob, ohne Russland zu nennen.
Stunden später sprach der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj mit Ministerpräsident Narendra Modi und sagte, dass er „Indien aufforderte, im UN-Sicherheitsrat politische Unterstützung zu leisten“. „Ich habe mit Premierminister @narendramodi gesprochen. Informiert über den Kurs der Ukraine bei der Abwehr der russischen Aggression. Mehr als 100.000 Eindringlinge sind auf unserem Land. Sie schießen heimtückisch auf Wohngebäude. Fordert Indien auf, uns im UN-Sicherheitsrat politisch zu unterstützen. Stoppt gemeinsam den Angreifer!“ er hat getwittert.
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Das Büro des Premierministers sagte, Selenskyj habe Modi über den Konflikt in der Ukraine „informiert“. Modi drückte seine tiefe Angst über den Verlust von Leben und Eigentum aufgrund des Konflikts aus, hieß es und wiederholte seine Forderung nach einer „sofortigen Einstellung der Gewalt“ und einer Rückkehr zum Dialog und „bekundete Indiens Bereitschaft, in irgendeiner Weise zu den Friedensbemühungen beizutragen “. Während Modi an den russischen Präsidenten Wladimir Putin zur „sofortigen Beendigung der Gewalt“ appelliert hatte, ist dies das erste Mal, dass er seine Bereitschaft zum Ausdruck bringt, sich an einem Friedensprozess zu beteiligen. Modi äußerte auch tiefe Besorgnis um die Sicherheit indischer Bürger, einschließlich Studenten, die sich in der Ukraine aufhalten. „Er suchte Unterstützung bei den ukrainischen Behörden, um indische Bürger schnell und sicher zu evakuieren“, sagte das PMO.
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Während Russland – das den Vorsitz bei der Sitzung des Sicherheitsrates führte, da es die Präsidentschaft für den Monat Februar innehat – ein Veto gegen die Resolution einlegte Auch China und die Vereinigten Arabischen Emirate enthielten sich der Stimme. Die restlichen 11 Mitglieder – darunter die USA, Großbritannien und Frankreich – stimmten für die erfolglose Lösung.
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Obwohl in Indiens Erklärung nach der Abstimmung Russland nicht genannt wurde, ist es so stärker als frühere Erklärungen, die im Sicherheitsrat zu diesem Thema in den letzten etwa einem Monat abgegeben wurden. Die Abstimmung und die Erklärung von TS Tirumurti, Indiens ständigem Vertreter bei den Vereinten Nationen in New York, erfolgten, nachdem sowohl der US-geführte Westblock als auch Russland anhaltenden diplomatischen Druck ausgeübt hatten.
Mit strategischen Partnern auf beiden Seiten war Indiens Abstimmung und Erklärung eine Manifestation seiner diplomatischen Gratwanderung. Ein hochrangiger indischer Diplomat sagte gegenüber The Indian Express: „Die Resolution war bei ihrer Ankunft tot, also wurden Abstimmungen und Erklärungen abgegeben, um unsere Positionen, Prinzipien und Interessen darzustellen. Indien hat angesichts seiner Interessen aufgerufen, sich der Stimme zu enthalten, während die Erklärung seine Prinzipien unterstrich.”
Während seine Enthaltung als Parteinahme für Russland angesehen wird, wird seine Erklärung zur Achtung der Souveränität und territorialen Integrität der Staaten, der UN-Charta und des Völkerrechts als im Einklang mit den Ansichten seiner westlichen Partner stehend wahrgenommen. Aber Indien hat immer noch damit aufgehört, Russlands Vorgehen zu verurteilen, sehr zur Bestürzung des Westblocks.
In seiner Erklärung machte Indien fünf Kernpunkte:
Erstens sagte es, dass es „zutiefst beunruhigt“, nannte aber Russland überhaupt nicht. Indiens ständiger Vertreter bei den Vereinten Nationen sagte: „Indien ist zutiefst beunruhigt über die jüngsten Entwicklungen in der Ukraine.“ Zuvor hatte sie „Bedauern“ und „tiefe Besorgnis“ zum Ausdruck gebracht.
Zweitens wiederholte sie ihren Aufruf zur „Einstellung von Gewalt und Feindseligkeiten“. „Wir drängen darauf, dass alle Anstrengungen unternommen werden, um Gewalt und Feindseligkeiten sofort einzustellen“, sagte Tirumurti. Dies teilte Ministerpräsident Narendra Modi während des Telefonats auch dem russischen Präsidenten Wladimir Putin mit, aber damals hatte er nur von einer „Einstellung der Gewalt“ gesprochen – der Zusatz „Feindseligkeiten“ kam also einer Verschärfung der Kritik gleich. „Keine Lösung kann jemals auf Kosten von Menschenleben erreicht werden“, sagte der indische Gesandte, als die Ukraine eine hohe Zahl von Opfern, einschließlich Zivilisten, fordert.
Drittens äußerte sie ihre Kernbesorgnis über die indischen Staatsangehörigen. Dort leben noch etwa 16.000 indische Staatsangehörige, meist Studenten. „Wir sind auch zutiefst besorgt über das Wohlergehen und die Sicherheit der indischen Gemeinschaft, einschließlich einer großen Anzahl indischer Studenten, in der Ukraine“, sagte Tirumurti. Anfang dieser Woche hatte Modi mit Putin darüber gesprochen, und Außenminister S. Jaishankar hat auch mit seinen Amtskollegen in Russland, der Ukraine und vier Nachbarländern – Polen, Ungarn, der Slowakischen Republik und Rumänien – gesprochen. Die erste Gruppe von Studenten wird auf der Straße und dann per Flugzeug über Bukarest, Rumänien, anreisen.
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Viertens berührte es „territoriale Integrität und Souveränität“, was ein neues Thema war. „Die heutige globale Ordnung ist auf der UN-Charta, dem Völkerrecht und der Achtung der Souveränität und territorialen Integrität der Staaten aufgebaut. Alle Mitgliedsstaaten müssen diese Prinzipien einhalten, wenn sie einen konstruktiven Weg nach vorne finden“, sagte Tirumurti.
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Und fünftens befürwortete es die Diplomatie. „Der Dialog ist die einzige Antwort auf die Beilegung von Meinungsverschiedenheiten und Streitigkeiten, wie entmutigend das in diesem Moment auch erscheinen mag“, sagte er. „Es ist bedauerlich, dass der Weg der Diplomatie aufgegeben wurde. Wir müssen darauf zurückkommen. Aus all diesen Gründen hat sich Indien entschieden, sich bei dieser Resolution der Stimme zu enthalten.“
In den frühen Morgenstunden des Samstags stimmte der UN-Sicherheitsrat über den Resolutionsentwurf ab, der von den USA und Albanien eingebracht und von mehreren anderen Nationen mitgetragen wurde, darunter Australien, Estland, Finnland, Georgien, Deutschland, Italien, Liechtenstein, Litauen, Luxemburg, New Neuseeland, Norwegen, Polen, Rumänien und das Vereinigte Königreich.
Die Resolution habe das Bekenntnis des Sicherheitsrats zur Souveränität, Unabhängigkeit, Einheit und territorialen Integrität der Ukraine innerhalb ihrer international anerkannten Grenzen bekräftigt. Sie „bedauerte Russlands Aggression gegen die Ukraine auf das Schärfste“ und beschloss, dass Russland „seine Gewaltanwendung gegen die Ukraine sofort einstellen und von jeder weiteren rechtswidrigen Androhung oder Anwendung von Gewalt gegen einen UN-Mitgliedsstaat Abstand nehmen“ werde.
In der Resolution heißt es auch, dass Russland „sofort, vollständig und bedingungslos alle seine Streitkräfte aus dem Territorium der Ukraine innerhalb ihrer international anerkannten Grenzen zurückziehen wird“.
Es sagte auch, dass Moskau „die Entscheidung über den Status bestimmter Gebiete der Regionen Donezk und Luhansk in der Ukraine unverzüglich und bedingungslos rückgängig machen wird.“
Aber Indien billigte die harte Sprache in der Resolution, in der Russlands Vorgehen verurteilt wurde, nicht und entschied sich, sich der Stimme zu enthalten, weil es ein Gleichgewicht zwischen dem US-geführten Block und Russland aufrechterhalten möchte und strategische Partner auf beiden Seiten hat.
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