En titt på seks harde realiteter India sto overfor på den diplomatiske fronten i 2021, og seks utfordringer og muligheter som kommer i 2022. (Illustrasjon: Suvajit Dey) < p>Etter nesten to år med forstyrrelser forårsaket av Covid-19, ser verden på livet utover pandemien. En titt på seks harde realiteter India sto overfor på den diplomatiske fronten i 2021, og seks utfordringer og muligheter som kommer i 2022.
Harde realiteter
Talibans fremvekst
USAs kaotiske uttreden etter 19 år, og Talibans gjenerobring av Afghanistan har betydd en utfordrende tid for India.
New Delhi, som hadde begynt prosessen med reengasjement, ble til slutt tvunget til å gi avkall på nølingene og etablerte offentlig erklært kontakt. Mens India tydeliggjorde sine røde linjer om ekstremisme og rettigheter til minoriteter og kvinner, uttrykte India sin vilje til å utvide humanitær hjelp. I fjor forpliktet den seg på 80 millioner dollar – utover forpliktelsen på 3 milliarder dollar de siste to tiårene. Dette betyr at New Delhi ser på Taliban som en politisk aktør, og begraver spøkelsen fra IC-814-kapringen, selv om Taliban er påvirket og til og med kontrollert av militære etablissementer i Pakistan – som har hyllet maktovertakelsen.
https: //images.indianexpress.com/2020/08/1×1.png Også i forklart |Forklart: Valg i nøkkelstater i regnskapsåret for BJP og opposisjon
Kinas muskelsvingning
Et og et halvt år inn i grensestoppet i østlige Ladakh, gjenstår uengasjementet i to områder, mens en bredere deeskalering ikke er i nærheten av horisonten.
I en verden okkupert av pandemien, har Kina tøyd muskler i Indo-Stillehavsregionen. Ved grensen til India har den utplassert langdistanse strategiske bombefly, og det er rapporter om bygging av nye rullebaner og utplassering av helikoptere og bombefly i det østlige Ladakh. I den siste tiden har kinesiske marine- eller militsstyrker rammet vietnamesiske fiskebåter, «surret» filippinske marinefartøyer og trakassert malaysiske boreoperasjoner. Kina har reist nye territorielle krav med Bhutan, og bygger landsbyer i grenseområdene til Arunachal Pradesh.
Også i Explained |Bekymringer gjenstår, men India og verden er bedre forberedt
“Det som er klart er at Beijings beslutninger må ha blitt laget på høyeste nivå av politiske og strategiske, ikke bare taktiske, årsaker,” skrev den tidligere indiske nasjonale sikkerhetsrådgiveren Shivshankar Menon i Foreign Affairs tidligere denne måneden.
Toppnyheter akkurat nå
- Delhi rapporterer 1 796 nye Covid-tilfeller, positivitetsraten hopper til 2,44 %
- Karnataka borgermålinger satte Cong foran i små byer, rykk til Bommai
- Kohli ble bedt om å fortsette som T20-kaptein: National velger Chetan Sharma
Klikk her for mer
USA under Biden
Etter fire år med den uforutsigbare Donald Trump tok USAs president Joe Biden ansvaret. Han brakte USA tilbake til det globale bordet ved å gå tilbake til Paris-klimaavtalen og FN og dets byråer.
Fra Indias perspektiv fortsatte han med Trump-administrasjonens politikk på Kina, og har gjort motarbeidet til Beijing til «Job 1» i utenrikspolitikken. USA har innført handelstoll på Kina, kunngjort en boikott av vinter-OL, holdt tidenes første Quad Leaders' Summit – som ble deltatt av statsminister Narendra Modi – og undertegnet den berømte AUKUS-avtalen med Storbritannia og Australia, for å motvirke Beijings selvsikkerhet.
Les også |India er i stor grad på vei til å oppfylle sine mål for klimaavtalen i Paris, sier ny rapport
Men den hastige utgangen fra Afghanistan og signeringen av AUKUS-avtalen, som gjorde USAs allierte Frankrike sint, har reist spørsmål om Washingtons pålitelighet. Holdt i mørket om de amerikanske forhandlingene med Taliban, må India nå håndtere de diplomatiske og strategiske konsekvensene av Taliban-overtakelsen.
Uro i nabolaget
Myanmar ble rystet av massive protester etter militærkuppet 1. februar. Aung San Suu Kyi var blant nøkkelpersonene som ble arrestert av militæret etter kuppet. India, som hadde stoppet opp med å fordømme Myanmars militærregime, har nå begynt å engasjere seg med Tatmadaw med utenriksministerens besøk. Denne oppsøkingen kom etter hendelser i Nordøst hvor personell fra den indiske hæren ble målrettet av opprørsgrupper.
Les også |Myanmar-demonstranter hever stemmer for å 'ryste verden'; flere mystiske eksplosjoner
Med Pakistan startet 2021 med en bekreftelse på å overholde våpenhvilen langs kontrolllinjen, men freden ble knust av droneangrep på Jammu flybase i juni, infiltrasjonsforsøk og drap av tungt bevæpnede militante i september, og målrettede angrep på sivile i oktober-november.
Endring i bistandspolitikken
Med den andre bølgen av Covid-19 overveldende medisinsk infrastruktur, begynte New Delhi å akseptere donasjoner og bistand fra andre land, og markerte en endring i politikken siden desember 2004 da UPA-regjeringen bestemte seg for ikke å godta slik hjelp. India hadde “ingen konseptuelle problemer” med å skaffe oksygenrelatert utstyr og livreddende medisiner fra Kina, og statlige myndigheter sto også fritt til å skaffe disse fra utenlandske byråer.
Forholdet til Russland
Avstanden med Kina har vist Russlands betydning i Indias strategiske beregning. Russland har vært en nøkkelleverandør av forsvarsutstyr i syv tiår, til tross for diversifisering til USA, Frankrike, Israel og andre. Men anskaffelsen av S-400 vil teste Indias bånd med USA, og øker den potensielle trusselen om amerikanske sanksjoner når dette missilsystemet er utplassert.
Russlands engasjement i Afghanistan etter USAs avgang, kaster også ut opp utfordringer for India. Moskva har fremstått som en av de viktigste interessentene i regionen, og dets bånd med Beijing påvirker noen av beslutningene.
Utfordringer, muligheter
Håndtering av Taliban…
Indias innsats for å engasjere seg med regionale og globale aktører i Afghanistan er et forsøk på å sette foten innenfor døren, siden Pakistan kontrollerer spakene i Kabul gjennom ISIs håndplukkede Taliban-ledere og grupper. Indias skritt i den retningen inkluderer å få sentralasiatiske land, Russland og Iran inn i dialogen på NSA-nivå, var et skritt i den retningen, og invitasjonen til fem sentralasiatiske ledere til å delta på feiringen av republikkens dag – hvis det kommer gjennom blant spredningen av Omicron.
Islamabad er ikke i humør til å gi etter dette strategiske rommet, og har ført samtaler med USA, Kina, Russland og Gulf-landene for å hjelpe Taliban-regimet ved å tillate humanitær hjelp.
India må også bekymre seg for hendelser i Afghanistan som oppmuntrer radikale grupper i Kashmir og andre steder.
… og med Kina
Indias strategiske svar på konflikten med Kina har vært styrt av en tankegang om at man må stå opp mot mobberen, men det har kostet soldater som har trosset den harde vinteren i det østlige Ladakh i to år. Utenfor grensen vil New Delhi trenge kontinuerlig støtte fra partnere inkludert USA, Japan, Australia, Frankrike, Tyskland og Storbritannia for å motvirke trusselen fra Kina. Et andre Quad-ledertoppmøte i Japan forventes å finne sted i 2022. Et potensielt mulighetsvindu for å låse opp konflikten ligger i BRICS-toppmøtet, planlagt i Kina. Doklam-grenseavstanden hadde blitt løst dager før toppmøtet i september 2017 i Xian (Kina).
Tidligere utenriksminister Vijay Gokhale skriver i The Long Game: «Når Kina blir mektigere, både økonomisk og militært, og det søker å etablere sitt hegemoni over Indo-Stillehavet, vil Indias og Kinas interesser begynne å gni mot hverandre, bringer frem flere og flere problemer som kanskje må løses gjennom forhandlinger.”
Pakistan: sivil-militære bånd
Et stort skifte vil finne sted hvis den pakistanske hærens sjef Gen Qamar Javed Bajwas periode avsluttes i november. Jockeying for stillingen har begynt, og sivil-militære bånd vil bli testet. Konkurransen kan føre til dristige avgjørelser som kan komplisere situasjonen i nabolaget. Å være vertskap for SAARC-toppmøtet er også en ambisjon som Imran Khan kanskje vil ha under beltet før valget i 2023.
Også i Explained |Forventet økonomisk oppgang, og faktorer det vil avhenge av
India & naboer
Indias utfordringer vil forverres med Kinas voksende fotavtrykk i regionen. I tillegg til å fri til Sri Lankas Rajapaksa-brødreledede regime samt tamiler, har Kina også vært politisk aktiv i Nepal.
Opinion |Utsiktene for Indo-Pak-relasjoner i 2022
I en studie av tenketanken Carnegie India publisert i oktober 2021, sier forskeren Deep Pal: “På grunn av Indias historiske, politiske og sosiale forbindelser med disse landene, ser det ut til å være grenser for hvor dypt forankret Kina kan bli.” Han sier imidlertid at balansen gradvis skifter mot Kina, for rollen det kan spille som en utviklingspartner så vel som en balansefaktor mot den regionale makten, India.
Andre utfordringer inkluderer det faktum at 2022 er året før valg i Maldivene og Bangladesh: Anti-India-retorikken innhenter vanligvis før meningsmålinger i nabolaget.
Oppsøking til verden
India har invitert lederne av sentralasiatisk land – hvorav tre deler en grense med Afghanistan – for republikkdagens parade (som kan eie avhenger av pandemien). Ved slutten av året kan det være på tide å forberede seg til G-20-toppmøtet i 2023.
South Block vil følge nøye med på presidentvalget i Frankrike i april-mai, og amerikanske midtveismålinger i november.
Går inn i sitt andre og siste år i FNs sikkerhetsråd som en ikke- fast medlem, vil India ha en varig innvirkning, akkurat som det gjorde med FNs sikkerhetsråds resolusjon om Afghanistan under dets presidentskap.
Innenlands og utenlands
Valg i stater med høy innsats, inkludert UP og Punjab, kan bety å heve retorikken mot naboer.
Indias innenrikspolitikk, inkludert nylige Dharam Sansad, har betydd et visst omdømmetap for sin sekulære legitimasjon, og naboer har tatt opp bekymringene sine.
På den annen side vil land i regionen se på India som ledende innen distribusjon av vaksiner og økonomisk bistand, som i tilfellet med Sri Lanka og Maldivene, og New Delhi vil måtte trappe opp spillet for å matche Beijing i slike anstrengelser. India kan gå videre med kapasitetsbygging på vaksiner med Quad-vaksineinitiativet for Indo-Stillehavsregionen og utover.
I morgen: Teknologi
- Indian Express-nettstedet har blitt vurdert GREEN for sin troverdighet og pålitelighet av Newsguard, en global tjeneste som vurderer nyhetskilder for deres journalistiske standarder.
© The Indian Express (P ) Ltd