Le président chinois Xi Jinping, à droite, serre la main du président américain Joe Biden. (Fichier)
Par Wesley Rahn & William Yang
Les États-Unis et la Chine ont vu leur rivalité atteindre de nouveaux sommets en 2021 alors que les deux pays se sont lancés dans des politiques commerciales, de défense et diplomatiques marquées par une suspicion et un antagonisme accrus.
Cette tendance devrait se poursuivre jusqu'en 2022. Aux États-Unis, les démocrates et les républicains amèrement divisés à l'approche des élections cruciales de mi-mandat peuvent s'entendre sur une chose : il n'y a pas de place pour être indulgents avec la Chine.
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À Pékin, le président chinois Xi Jinping s'apprête à consolider davantage son pouvoir à la tête de la Chine lors du congrès du parti en octobre, avec le Le Parti communiste soutient pleinement sa politique dure.
Un début d'année glacial
Les Jeux olympiques d'hiver de Pékin laissent présager un début difficile jusqu'en 2022. Les États-Unis ont déjà déclaré qu'ils n'enverraient pas de représentants du gouvernement aux jeux, et le Royaume-Uni et l'Australie ont rejoint le boycott diplomatique de Washington. La Chine, en réponse, a promis des “conséquences” pour le déménagement.
Les tensions vont probablement augmenter à l'approche de février, les États-Unis utilisant les jeux et le boycott pour attirer l'attention sur la répression chinoise contre la minorité musulmane ouïghoure dans la région du Xinjiang.< /p>
À Hong Kong, la pression continue de Pékin sur les libertés civiles du territoire se poursuivra également jusqu'en 2022, alors que de plus en plus de militants pro-démocratie sont incarcérés en vertu d'une loi sur la sécurité nationale qui a été mise en place en 2020.< /p> 
Un écran montre le président chinois Xi Jinping participant à une réunion virtuelle avec le président américain Joe Biden par liaison vidéo, dans un restaurant à Pékin. (Reuters)
« Je pense que cette tension entre la Chine et les États-Unis se poursuivra en 2022, y compris dans les domaines des droits de l'homme, de la géopolitique et de la sécurité », » a déclaré Wu Qiang, un commentateur politique indépendant basé à Pékin.
“C'est une situation que les dirigeants de la Chine et des États-Unis sont heureux de voir et d'anticiper. Je ne pense pas qu'ils prendront des mesures efficaces pour réduire la tension dans cette situation, mais ils la contrôleront,” a-t-il ajouté.
Le conflit à Taïwan est improbable en 2022
Alors que l'autonomie spéciale de Hong Kong est lentement usée par Pékin, Taïwan à proximité observe avec méfiance les avions chinois ces derniers mois ont effectué des centaines de sorties dans sa zone d'identification de défense.
En 2021, le Les États-Unis ont mis Pékin en colère en envoyant des délégations non officielles de législateurs à Taïwan et en exprimant leur soutien au gouvernement de la présidente taïwanaise Tsai Ing-wen.
La Chine a horreur de toute question d'indépendance de Taïwan. Sous Xi, Pékin mène une politique de « retrouvailles » inévitables. de Taïwan avec le continent. On peut s'attendre à ce que la Chine continue en 2022 à s'opposer aux tentatives de reconnaissance diplomatique de Taïwan, ainsi qu'aux efforts de Taipei pour participer aux organisations internationales.
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Alors que les tensions se poursuivent dans le détroit de Taiwan, la possibilité d'une invasion militaire chinoise est considérée comme le point d'éclair potentiel le plus dangereux pour un conflit armé entre les États-Unis et la Chine. Cependant, alors que le Parti communiste se prépare pour son grand événement, ils sont plus susceptibles de vouloir de la stabilité que des coups de sabre.
“Le risque d'une attaque de la RPC contre Taïwan avant le 20e Congrès du Parti en l'automne 2022 est très faible,” a déclaré Bonnie Glaser, directrice du programme Asie au German Marshall Fund des États-Unis.
“Xi Jinping est peu susceptible de prendre un tel risque qui pourrait mettre en péril l'obtention d'un troisième mandat de cinq ans au pouvoir,” Glaser a déclaré à DW.
Dans l'ensemble, en mer de Chine méridionale, les États-Unis et leurs alliés continueront d'exercer la « liberté de navigation » ; manœuvres navales dans les eaux internationales revendiquées par Pékin. La Chine développe lentement mais sûrement sa marine pour défendre ces intérêts, mais un conflit naval dans les eaux est quelque chose que les deux parties veulent éviter.
Le découplage technologique entre les États-Unis et la Chine
La cybersécurité sera un gros problème à l'avenir, affectant à la fois la politique économique et stratégique. En 2021, les États-Unis ont accusé la Chine de parrainer des piratages massifs de données. Washington s'est également opposé au déploiement mondial des technologies de communication chinoises de nouvelle génération, notamment la 5G.
La volonté des États-Unis d'isoler la technologie chinoise du reste du monde devrait se poursuivre en 2022, Washington ne tenant pas compte des difficultés pour les entreprises chinoises à acquérir du matériel essentiel fabriqué aux États-Unis.
“ ;Les États-Unis commencent tout juste à mettre en œuvre des restrictions plus strictes sur le transfert de technologie vers la Chine, et d'autres mesures seront prises en 2022,” a déclaré Glaser.
En 2022, le département américain de la Défense devrait combler les lacunes réglementaires qui, par exemple, ont permis au fabricant chinois de semi-conducteurs SMIC d'acheter une technologie américaine critique, et d'autres entités chinoises seront probablement ajoutées à la liste noire du département américain du Commerce, a ajouté Glaser.
< br /> Le contrôle des exportations est également en cours de discussion avec les alliés des États-Unis, ainsi que le filtrage des investissements étrangers directs sortants vers la Chine, a-t-elle déclaré.
La répression brutale du Parti communiste contre les champions de l'industrie du pays, en particulier dans le secteur de la technologie, est également une source de préoccupation. La pression supplémentaire des régulateurs américains et chinois sur les investissements étrangers dans les entreprises chinoises devrait garder les investisseurs mondiaux méfiants en 2022.
‘La confrontation reste le thème principal’
L'expansion économique de la Chine devrait ralentir en 2022, certaines estimations suggérant que la croissance pourrait n'être que de 5 % l'année prochaine. Certains analystes disent que cela pourrait inciter Pékin à travailler avec les États-Unis pour assouplir les barrières commerciales de l'ère Trump.
En novembre, Biden et Xi ont tenu une téléconférence au cours de laquelle les deux dirigeants se sont engagés à gérer la concurrence à l'avenir. Mais les observateurs restent sceptiques quant à la perspective que les deux pays travaillent ensemble pour résoudre leurs différends à l'amiable.
“Je pense que l'apaisement des tensions économiques et commerciales entre la Chine et les États-Unis est probablement temporaire, car la confrontation reste le thème principal,” a déclaré Shen Ling, économiste à l'Université des sciences et technologies de Chine orientale.
« Alors que la puissance économique entre les deux pays change, la Chine est désormais plus proche des États-Unis que jamais en termes de puissance économique. Par conséquent, la relation bilatérale sera davantage axée sur la concurrence que sur la coopération.”
Les deux parties sont de plus en plus enfermées dans une compétition existentielle pour prouver quel système de gouvernance est supérieur. Pour la Chine en tant que puissance montante, il s'agit du capitalisme d'État et de la « montée en puissance de l'Est ».
« La politique intérieure influencera fortement les politiques américaine et chinoise en 2022 en raison du 20e Congrès du Parti chinois et des élections de mi-mandat aux États-Unis. Par conséquent, je ne suis pas optimiste quant au fait que des progrès significatifs seront réalisés sur quelque problème que ce soit,” dit Glaser. “Cependant, s'il est dans l'intérêt des deux pays de conclure des accords, cela reste possible.”
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