Gewerkschaftsminister Jitendra Singh spricht in der Lok Sabha während der Wintersitzung des Parlaments in Neu-Delhi. (LSTV/PTI-Foto)
Verordnungen zur Verlängerung der Amtszeit der Direktoren des CBI und des Enforcement Directorate (ED) mussten erlassen werden, weil die Regierung nicht sicher war, ob die Opposition dem Parlament erlauben würde, zu kandidieren, und Indiens Image auf dem internationalen Forum stehe auf dem Spiel, sagte Staatsministerin im Amt des Premierministers Jeetendra Singh am Donnerstag in Lok Sabha.
„Es wurde über den Verordnungsweg gebracht, da es keine Gewissheit gab, dass die Sitzung funktionieren wird. Die letzte Session war total verwaschen. Diese [Gesetzgebung] sollte das Image Indiens in einem internationalen Forum reflektieren. Das war die Dringlichkeit“, sagte Singh, als er auf eine Debatte über zwei Gesetzesvorlagen zur Änderung des Delhi Special Police Establishment Act (DSPE) und des Central Vigilance Commission Act antwortete.
Die beiden Gesetzesvorlagen, die später verabschiedet wurden eine Stimme abstimmen, wurden eingeführt, um zwei Verordnungen zu ersetzen, die am 14. November den Direktoren des CBI und des ED eine maximale Amtszeit von fünf Jahren gewährten, durch Bestimmungen einer festen zweijährigen Amtszeit und drei Verlängerungen von jeweils einem Jahr, wenn die Regierung dies wünschte. Die Verordnungen kamen drei Tage vor dem Ende der Amtszeit von ED-Chef S. K. Mishra.
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Der Minister antwortete auf Vorwürfe, dass die Verordnung 15 Tage vor Beginn des Parlaments vorgelegt wurde, nur um Mishra zu einer weiteren Verlängerung zu verhelfen.
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Zu Singhs “Washout”-Argument sagte der RSP-Abgeordnete NK Premchandran, der eine gesetzliche Resolution gegen die Verordnungen eingebracht hatte, die Regierung habe in der Sitzung 21 Gesetze verabschiedet, die angeblich ausgewaschen seien.
< p>Um die Befürchtungen zu zerstreuen, dass die Unabhängigkeit der Behörden durch die Gesetzentwürfe gefährdet werden könnte, sagte Singh: „Der Premierminister schätzt CBI, CVC und andere Institutionen sehr. Die Unabhängigkeit dieser Institutionen hat für die Regierung oberste Priorität. Die Erleichterung und Ermöglichung des Funktionierens dieser Institutionen ist auch unsere Priorität…. In diesen acht Jahren gab es keinen einzigen Korruptionsvorwurf gegen Minister der Regierung Modi. Alle stammen von früheren Regierungen.“
Auf die Kritik, dass die Regierung den Beamten durch willkürliche Verlängerungen eine Karotte baumeln ließ, sagte Singh: „Die Verlängerungen werden nicht willkürlich sein, da sie nach demselben Verfahren vorgenommen werden, nach dem die Ernennung vorgenommen wurde. Der Ausschuss hat einen Oppositionsführer [zusammen mit dem Premierminister und dem CJI] und wir haben die Extrameile gelaufen, um uns anzupassen, da Sie nicht die Zahlen hatten, um die Position der LoP zu beanspruchen.“
Zu den Amtszeiten sagte er: „Die Amtszeit wurde nicht verlängert. Vielmehr haben wir jetzt die Amtszeit von CBI- und ED-Direktoren begrenzt, die es früher nicht gab. Früher waren es „nicht weniger als zwei Jahre“. Dies geschah im Interesse der Stabilität. Um diese Stabilität zu konkretisieren, haben wir die Amtszeit auf fünf Jahre verlängert und dort eine Grenze gesetzt, damit sie nicht missbraucht wird. Wir haben diese Klausel institutionalisiert.“
Der Kongressführer Manish Tewari nahm an der Debatte teil und nannte die Gesetzesvorlagen “willkürlich, launisch und … farbige Machtausübung“.
„Sie werden nicht nur [wenn erlassen] mit dem Urteil des SC in Konflikt geraten, sondern es gibt auch größere Probleme in Bezug auf die Rechtmäßigkeit des CBI… In den letzten siebeneinhalb Jahren hat diese Regierung jeden Versuch unternommen, das unserem verfassungsmäßigen System immanente System der Checks and Balances abzubauen. Diese Gesetzentwürfe sind ein weiterer Meilenstein in dieser Richtung“, sagte Tewari.
Tewari sagte, die Amtszeit der beiden Direktoren sei auf zwei Jahre festgelegt worden, um sie vor dem Einfluss der Regierung zu schützen. „Indem Sie die Amtszeit tropfenweise auf bis zu fünf Jahre erhöhen, baumeln Sie im Grunde genommen eine Karotte vor diesen Beamten. Sie sagen im Grunde genommen, machen Sie weiter, was wir Ihnen sagen, und erhalten Sie weiterhin Verlängerungen “, sagte er. „Diese Gesetzentwürfe stärken die Wahrnehmung, dass CBI, ED und IT Tarnorganisationen der Regierung sind, um die Opposition zu belästigen.“
Premchandran behauptete, die Verordnungen seien nur zu Gunsten eines Offiziers erlassen worden und sagte: „Sie hatten die Amtszeit von SK Mishra bereits verlängert. Der Oberste Gerichtshof bestätigte es, sagte jedoch, dass die Amtszeit nicht weiter verlängert wird. Somit ist klar, dass die Absicht der Verordnung darin besteht, die Weisung des SC auch für einen bestimmten Offizier außer Kraft zu setzen. Das ist Missbrauch der verfassungsmäßigen Macht.“
Asaduddin Owaisi von AIMIM sagte, dass feste Amtszeiten nicht auf der Grundlage der Launen und Wünsche des derzeitigen Premierministers beruhen könnten. „Diese Verordnungen haben einen eingebauten Kontrollmechanismus, so dass sich beide Direktoren der Regierung unterordnen. Sie schaffen ein solches Kontrollsystem, dass jede politische Partei es anwenden wird. Sie werden nicht immer an der Macht sein“, sagte er.
Owaisi sagte, die Befugnis zur Ermittlung sei durch die Befugnis zur Belästigung ersetzt worden. „Das CBI untersuchte den Abriss von Babri Masjid und das Gericht sprach alle Angeklagten frei. Das CBI hat nicht einmal Berufung eingelegt. Aber Sie legen Berufung gegen A Raja ein, weil er ein Dalit ist“, sagte er.
A Raja von DMK, der im Fall der 2G-Frequenzzuteilung des CBI freigesprochen wurde, sagte, die Gesetzesentwürfe würden die institutionelle Integrität zerstören. Er sagte, die Unabhängigkeit von CBI und ED sei derzeit in Frage gestellt.
„Um Mitternacht wurde der CBI-Direktor 2018 aus seinem Amt entfernt. Jetzt sagt die Regierung, dass wir diesen Gesetzentwurf vorlegen, um den CBI-Direktor unabhängiger und effizienter zu machen, wer wird das glauben? … ED- und CBI-Razzien werden zum Zeitpunkt der Wahlen durchgeführt. Am Vorabend der Wahlen in Tamil Nadu wurde in der Wohnung von M. K. Stalins Tochter eine I-T-Razzia durchgeführt. Ein ehemaliger stellvertretender CM von Maharashtra mit CBI, ED-Fälle schloss sich BJP an. Die Fälle wurden in ein Kühlhaus gesperrt und er wurde nach Rajya Sabha gebracht“, sagte Raja.
Der BJP-Abgeordnete Rajyavardhan Rathod lehnte die Idee einer festen Amtszeit von fünf Jahren ab. „Die Opposition hat sich an das Quotensystem gewöhnt. Sie sehen keinen Wert in der Leistung. Bis die Amtszeit auf zwei Jahre festgelegt ist, ist die Auswahlkommission unabhängig. Bei einer Verlängerung wird der Ausschuss abhängig? Was ist das für ein Argument?“
Kalyan Banerjee von TMC sagte: „Ersticken Sie nicht die Stimme der Opposition, indem Sie Ihre Macht missbrauchen. Holen Sie sie nicht kurz vor den Wahlen ab. CBI und ED werden effektiver, wenn Parlamentswahlen anstehen. Jede Oppositionspartei, die sich gegen die Regierung ausspricht, wird verhaftet und schikaniert.“
Supriya Sule von der NCP forderte die Regierung auf, das CBI und ED davon abzuhalten, Familien politischer Gegner zu verfolgen. „[Ehemaliger Innenminister von Maharashtra] Anil Deshmukhs Haus und seine Familie wurden siebenmal im Jahr durchsucht. Was hast du in früheren Raids vermisst, die du sieben Mal gehen musstest? Warum werden Familien ins Visier genommen? Im Fall von [Eknath] Khadse wurde seine ältere Frau zum Verhör gerufen. Sie wollen einen politischen Angriff machen, einen machen, nicht hinter Familien her. Zwei BJP-Abgeordnete wurden vor der Kamera erwischt, die sagten, dass CBI und ED sie nicht verfolgen werden, weil sie in der BJP waren“, sagte sie.
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