Ein Konvoi der indischen Armee fährt am Sonntag durch Kohima. (Foto: AP)
Die Tötung von über einem Dutzend Zivilistenin einer verpatzten Operation der indischen Armee im Distrikt Mon in Nagaland am Samstag wahrscheinlich Auswirkungen auf einen bereits ins Wanken geratenen Friedensprozess der Naga haben wird. Die wichtigste Naga-Gruppe, die mit dem Zentrum verhandelt, NSCN(IM), hat es zu einem „schwarzen Tag“ für alle Nagas erklärt und den Vorfall als „beispiellos in der jüngeren Geschichte“ bezeichnet, während die Naga National Political Group (NNPG) die fortgesetzte Umsetzung beschuldigt hat des Armed Forces Special Powers Act (AFSPA), 1958 für solche Vorfälle.
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Wie ist der Status der Naga-Gespräche?
Während eine beträchtliche Anzahl von Naga-Gruppen sagen, dass die Gespräche abgeschlossen sind und nur feinere Details ausgearbeitet werden, hat das NSCN (I-M) gesagt, dass eine Einigung nicht zustande kommen kann, bis das Zentrum die Forderung der Naga-Leute nach einer separaten Verfassung und Flagge akzeptiert. Das Zentrum hat erklärt, es sei nicht in der Lage, diese zu gewähren. Das NSCN(IM) hat alle Alternativen abgelehnt – wie etwa eine Kulturflagge anstelle einer Nationalflagge und die Behandlung von Verfassungsfragen nach der Unterzeichnung des Abkommens –, die von der Punktperson des Zentrums, dem ehemaligen Sonderdirektor des Geheimdienstbüros, Akshay Mishra, vorgeschlagen wurden.
Vor einem Monat sagte das NSCN (I-M) in einer Erklärung: „Ironischerweise verhält sich die indische Regierung immer noch anmaßend stur, da die entscheidenden Gesprächsrunden, die sich auf die Naga-Flagge und die Verfassung konzentrierten, gezwungen sind, im Gleichgewicht zu bleiben. Die entstandene Pattsituation ist bedauerlich.“
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Jetzt hatte das Zentrum, das 2015 bekannt gegeben hatte, dass die Gespräche mit der Unterzeichnung einer Laut Quellen ist die Rahmenvereinbarung (FA) ungewiss, wann eine endgültige Einigung erzielt werden kann.
Wie werden sich die Morde auf die Gespräche auswirken?
Angesichts < stark>die öffentliche Wutgegen die Morde, sagten Quellen, es habe das Potenzial, das Narrativ Indiens gegen das Naga-Volk wiederzubeleben. „Die Leute in diesen Teilen zitieren Operationen der 1950er und 60er Jahre, um die wahrgenommenen Gräueltaten des indischen Staates zu artikulieren. Stellen Sie sich also vor, was ein neuer Vorfall bewirken kann“, sagte ein hochrangiger Beamter aus Nagaland.
Quellen sagten, die Morde könnten von bestimmten aufständischen Gruppen ausgenutzt werden, um die Hände des NSCN (IM) zu rekrutieren und sogar zu stärken wird seine Forderungen wahrscheinlich mit mehr Nachdruck durchsetzen, da die Regierung auf der Strecke bleibt. Selbst Gruppen, die eine schnelle Unterzeichnung des Abkommens befürworten, müssen die öffentliche Wut widerspiegeln, um relevant zu bleiben, sagten Quellen.
Die NNPG, die aus sieben aufständischen Gruppen besteht, die bisher den Prozess der Friedensgespräche unterstützt haben und viele ihrer früheren Forderungen wie eine separate Flagge zurücknahmen, sagte in einer Erklärung, dass die Aktionen des Militärs „die vom indischen Premierminister eingegangenen Verpflichtungen herabgesetzt haben“. und Innenminister“. Darin heißt es: „Die drakonischen Gesetze in Nagaland und die militärischen Gräueltaten über viele Jahrzehnte haben den Naga-Leuten sehr bewusst gemacht, dass sie keine Inder sind und nie sein werden.“
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Warum gibt es trotz der FA eine Pattsituation?
Quellen sagen, die FA selbst entpuppt sich als das größte Hindernis vor einem endgültigen Deal sein. Regierungsbeamte sagen, dass die Formulierungen so vage sind, dass beide Seiten sie nach eigenem Ermessen interpretiert haben.
Das NSCN (I-M) hat argumentiert, dass der FA klar ist, dass Indien und Nagaland „souveräne Macht“ teilen und als „zwei Einheiten“ koexistieren würden. Dies sei eine Bestätigung dafür, dass Indien den Wunsch des Volkes der Naga nach Souveränität und dem Verbleib in Indien als separate Einheit akzeptiert. Dies bedeutet einfach, dass Indien einer separaten Flagge und Verfassung für Nagaland zugestimmt hat. Das Zentrum hat erklärt, dass die Gewährung von Souveränität an einen Staat innerhalb Indiens nicht in Frage kommt, sodass sowohl die Flagge als auch die Verfassung außer Frage stehen.
Die Särge der getöteten Menschen werden während einer öffentlichen Beerdigung am Montag, den 6. Dezember 2021, hintereinander aufgebahrt. (AP Photo/Fifi Konyak)
Was sagt der FA?< /p>
Über die Dialoge, die seit dem Waffenstillstandsabkommen von 1997 zwischen dem Zentrum und dem NSCN (I-M) geführt wurden, heißt es: „Der Dialog zwischen GoI und NSCN führte zu einem besseren gegenseitigen Verständnis. Während die GoI als Ausdruck des Verständnisses die einzigartige Geschichte und Position der Nagas erkannte, verstand und schätzte die NSCN die Feinheiten des indischen Systems…
„Beide Seiten… sind sich des universellen Prinzips bewusst, dass in einer Demokratie die Souveränität beim Volk liegt. Dementsprechend haben die indische Regierung und das NSCN, die den Wunsch der Menschen nach einer Aufteilung der souveränen Macht im Sinne der Kompetenzen respektieren, am 3. August 2015 als ehrenhafte Lösung eine Einigung erzielt. …Es wird für eine dauerhafte inklusive neue Beziehung der friedlichen Koexistenz der beiden Einheiten sorgen.“
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Was ist das Problem mit dem FA?
Quellen sagten, die FA habe nicht klar dargelegt, wie viel politischen Raum das Zentrum für die Selbstbestimmung der Naga abzugeben oder nicht abzugeben bereit sei. Sie sagten, Sätze wie „einzigartige Geschichte und Position“, „Souveränität liegt beim Volk“, „Teilen souveräner Macht“ und „friedliche Koexistenz der beiden Entitäten“ könnten von beiden Seiten interpretiert werden.
Das NSCN (I-M) hat argumentiert, dass Verweise auf die Aufteilung von Souveränität und Koexistenz als zwei Einheiten einfach bedeuten, dass Nagaland ein Souverän innerhalb Indiens mit seiner eigenen Verfassung und Flagge bleiben würde. Während das Zentrum seine Interpretation nie artikuliert hat, sagte ein ehemaliger Gesprächspartner der Naga letztes Jahr, dass die Interpretation von NSCN(IM) „absurde Lügen“ sei und dass das Zentrum „niemals, geschweige denn verhandelt“ über die territoriale Integrität und Souveränität der Land mit irgendjemandem.
NSCN(IM) beschuldigte Ravi letztes Jahr, den FA „listig“ zu optimieren, indem das Wort „neu“ aus „dauernd inklusive neuer Beziehung“ entfernt wurde. Es hat den FA öffentlich gemacht.
„Der FA ist so schlecht formuliert, dass er dem Zentrum nur sehr wenig Raum lässt, um zu formulieren, was er nicht geben kann. Es liest sich wie ein Abkommen zwischen zwei verfeindeten Nationen, in dem die Formulierungen so vage gehalten werden, dass kein Versprechen oder eine Einigung endgültig erscheint. Hätte es wahrscheinlich keinen FA gegeben, hätten wir inzwischen einen Deal gemacht“, sagte ein hochrangiger Regierungsbeamter.
Quellen sagten, dass durch die Unterzeichnung des FA auch NSCN(IM) als Hauptverhandlungsgruppe etabliert wurde die Regierung in einem Brief und lässt andere Naga-Gruppen – mit denen Ravi später versucht hat, sich zu engagieren – in der Hierarchie weiter unten zurück.
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Warum wurde so ein FA einberufen?
Regierungsquellen sagen, dass die Formulierung, so schlecht sie auch sein mag, von der Politik von 2015 geprägt wurde. „Flagge und Verfassung waren keine so heiklen Themen, da es damals einen Staat mit genau diesen Rechten (Jammu und Kaschmir) gab. Man könnte jedoch argumentieren, dass diejenigen, die ihn verfasst haben, schon damals über die ideologische Position der Regierungspartei zu Kaschmir hätten nachdenken und die politische Spitzengruppe entsprechend beraten sollen. Jetzt, nach den Entscheidungen vom 5. August 2019 zu Jammu und Kaschmir, sind diese Fragen nicht mehr verhandelbar“, sagte ein anderer Regierungsbeamter.
Quellen sagten, dass dem NSCN(IM) während der Verhandlungen vor dem 5. August 2019 mündliche Zusicherungen der Naga-Flagge und des „einzigartigen Platzes“ in der indischen Verfassung gemacht worden seien.
Was ist das? Weg vor Ihnen?
Das Zentrum müsste die öffentliche Wut über die Morde am Samstag durch eine unparteiische und schnelle Untersuchung beschwichtigen, gefolgt von Maßnahmen gegen die Verantwortlichen.
Innenminister Amit Shah am Montag im Parlament bekannt gegeben dass von der Landesregierung ein Sonderermittlungsteam eingesetzt wurde.
Erst wenn die Regierung die Menschen davon überzeugen kann, dass sie es trotz der Morde gut meint, kann das Zentrum die Diskussionen wieder aufnehmen, sagten Quellen. „Der Platz ist queered. Jetzt ist die einzige Lösung für die Regierung, klar zu erklären, was sie nicht geben kann, und dann NSCN(I-M) zu bitten, über andere Themen zu verhandeln“, sagte ein hochrangiger Beamter aus Nagaland.
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