Erklärt: Was sind die Minsker Vereinbarungen zum Ukraine-Konflikt?

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Belarusisch-ukrainische und polnische Grenzschilder sind an der Grenze zu Weißrussland und Polen in der Region Volyn in der Ukraine zu sehen. (Reuters)

Die Vereinigten Staaten haben Russland vor einer Invasion in die Ukraine gewarnt und beide Länder aufgefordert, zu einer Reihe von Vereinbarungen zurückzukehren, die darauf abzielen, einen russischsprachigen Separatistenkrieg in der Ostukraine zu beenden.

Hier ist ein Blick auf die Abkommen, die 2014 und 2015 in Minsk unterzeichnet wurden.

Erklärt |Warum die Grenzspannungen zwischen Russland und der Ukraine zu größeren Konflikten führen können

MINSK I

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Die Ukraine und die von Russland unterstützten Separatisten einigten sich im September 2014 in der belarussischen Hauptstadt auf einen 12-Punkte-Waffenstillstand. Zu den Bestimmungen gehörten Gefangenenaustausch, Lieferungen humanitärer Hilfe und der Abzug schwerer Waffen, fünf Monate nach Beginn eines Konflikts, der zu diesem Zeitpunkt mehr als 2.600 Menschen getötet – eine Zahl, die nach Angaben der ukrainischen Regierung auf mehr als 14.000 gestiegen ist. Das Abkommen scheiterte schnell mit Verstößen auf beiden Seiten.

MINSK II

Vertreter Russlands, der Ukraine, der Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (OSZE) und der Führer zweier prorussischer Separatistenregionen unterzeichneten im Februar 2015 in Minsk ein 13-Punkte-Abkommen. Gleichzeitig versammelten sich dort die Staats- und Regierungschefs von Frankreich, Deutschland, Russland und der Ukraine und gaben eine Unterstützungserklärung für das Abkommen ab.

Das Abkommen sah eine Reihe von militärischen und politischen Schritten vor, die nicht umgesetzt wurden. Eine große Blockade war Russlands Beharren darauf, dass es keine Konfliktpartei ist und daher nicht an seine Bedingungen gebunden ist. Punkt 10 fordert zum Beispiel den Abzug aller ausländischen bewaffneten Formationen und militärischer Ausrüstung aus den beiden umstrittenen Regionen Donezk und Luhansk: Die Ukraine sagt, dies beziehe sich auf Truppen aus Russland, Moskau bestreitet jedoch, dort irgendwelche zu haben.

Die 13 Punkte waren in Kürze:

1. Ein sofortiger und umfassender Waffenstillstand

2. Abzug aller schweren Waffen durch beide Seiten

3. Überwachung und Überprüfung durch die OSZE

4. Einen Dialog über die vorläufige Selbstverwaltung der Regionen Donezk und Luhansk in Übereinstimmung mit dem ukrainischen Recht zu beginnen und ihren Sonderstatus durch einen Parlamentsbeschluss anzuerkennen.

5. Eine Begnadigung und Amnestie für die an den Kämpfen beteiligten Personen

6. Ein Austausch von Geiseln und Gefangenen.

7. Bereitstellung humanitärer Hilfe.

8. Wiederaufnahme der sozioökonomischen Bindungen, einschließlich Renten.

9. Stellen Sie die volle Kontrolle über die Staatsgrenze durch die Regierung der Ukraine wieder her.

10. Abzug aller ausländischen bewaffneten Verbände, militärischer Ausrüstung und Söldner.

11. Verfassungsreform in der Ukraine einschließlich Dezentralisierung, unter besonderer Erwähnung von Donezk und Luhansk.

12. Wahlen in Donezk und Luhansk zu Bedingungen, die mit ihren Vertretern zu vereinbaren sind.

13. Intensivierung der Arbeit einer Trilateralen Kontaktgruppe mit Vertretern Russlands, der Ukraine und der OSZE.

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