Agricoltori in viaggio verso Delhi da Barnala sabato. (Foto Express di Gurmeet Singh)
Dopo l'agitazione durata quasi un anno da parte degli agricoltori, principalmente del Punjab, dell'Haryana e dell'Uttar Pradesh, venerdì il primo ministro Narendra Modi ha annunciato che il Centro abrogherà le tre controverse leggi agricole. Gli agricoltori hanno protestato contro il Farmers' Produce Trade and Commerce (Promotion and Facilitation) Act, 2020; Legge (emendamento) sulle materie prime essenziali, 2020; and Farmers (Empowerment and Protection) Agreement on Price Assurance and Farm Services Act, 2020 secondo cui le leggi porteranno all'abolizione del regime del prezzo minimo di sostegno (MSP) e le lasceranno alla mercé delle grandi aziende.
< p>Legge sul commercio e il commercio (promozione e facilitazione) dei prodotti agricoli, 2020
Il governo ha affermato che la legge darà agli agricoltori “libertà di scelta di vendere a chiunque e ovunque”. Gli agricoltori hanno affermato che non c'era nulla di nuovo nella legge poiché una percentuale importante dei prodotti agricoli veniva già venduta al di fuori dei cantieri regolamentati dell'APMC (comitato per il mercato dei prodotti agricoli). I cantieri di mercato APMC, tuttavia, hanno fissato i tassi di riferimento attraverso le aste giornaliere e hanno offerto segnali di prezzo affidabili agli agricoltori.
Gli agricoltori hanno affermato che la legge porterebbe a due mercati e due diversi insiemi di regole. Un problema chiave con la legge è la creazione di un mercato praticamente non regolamentato nella “zona commerciale” accanto a un mercato regolamentato già esistente nei cantieri di mercato APMC, soggetto a due diverse leggi, diversi regimi di commissioni di mercato e diversi insiemi di regole che porterebbe allo sfruttamento degli agricoltori su questioni come le tariffe, la pesatura, la classificazione e la misurazione dell'umidità dei prodotti, tra le altre.
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La legge non prevede alcuna disposizione per regolamentare i commercianti. Qualsiasi persona con un PAN (numero di conto permanente) può procurarsi i cereali dai mercati al proprio prezzo e accumulare i prodotti. Invece di provvedere alla registrazione per regolamentare i commercianti, gli agricoltori hanno affermato che il Centro stava cercando di trasferire la responsabilità ai governi statali per regolamentare i commercianti negli emendamenti proposti, che sono stati successivamente proposti durante la riunione del sindacato agricolo con il governo dell'Unione. Gli agricoltori hanno affermato che anche nell'emendamento proposto l'area di mercato non era definita chiaramente.
“C'era il timore tra gli agricoltori che con la creazione di mandis privati gli APMC esistenti sarebbero scomparsi e il governo avrebbe eliminato il sistema di appalti pubblici sotto il regime MSP e tutto sarebbe stato controllato dalle grandi aziende e dai grandi agricoltori”, ha affermato il professor Sukhpal Singh, Principal Economist, (Marketing) Punjab Agriculture University (PAU), aggiungendo che con questo Centro “supera e mina” il ruolo dei governi statali.
Non vi era alcuna disposizione in base alla quale gli agricoltori potessero rivolgersi a un tribunale in caso di frode da parte dei commercianti. Potevano solo rivolgersi all'SDM o al Vice Commissario. Successivamente, il Centro ha proposto di modificare la legge per fornire agli agricoltori la possibilità di rivolgersi al tribunale civile.
Accordo sugli agricoltori (empowerment e protezione) sulla garanzia dei prezzi e sui servizi agricoli, 2020
Il governo ha affermato che la legge rimuoverà gli intermediari dall'agricoltura. In Punjab, gli arhtiya (agenti della commissione) fungono da intermediari tra il governo o gli attori privati e gli agricoltori per l'approvvigionamento dei loro prodotti. Gli organi degli agricoltori, tuttavia, hanno sostenuto che la nuova legge porterà più intermediari nel nuovo sistema e hanno affermato che la legislazione non protegge gli interessi degli agricoltori.
Hanno affermato che le sezioni 2 (g), (ii) Sez. .2 (d), Sez.3 (1) (b), Sec 4 (1), 4 (3) e 4 (4) della legge creeranno vari tipi di intermediari.
Ad esempio, la Sezione 2 (g) dice: “Un contratto agricolo deve essere un accordo tra un agricoltore e uno sponsor o uno sponsor o qualsiasi terza parte prima della produzione o dell'allevamento di qualsiasi prodotto agricolo di una qualità predeterminata, in cui lo sponsor si impegna ad acquistare tali prodotti agricoli dall'agricoltore ea fornire servizi agricoli”. Gli agricoltori hanno sostenuto che la terza parte in questa sezione è stata lasciata indefinita e può essere qualsiasi persona o intermediario e in tale situazione porterebbe alla creazione di più intermediari come agenti commerciali, arhatiya e bagarini di villaggio.
Hanno anche affermato che le parole “sponsor” nella sezione 2 (g) (ii) e “fornitore di servizi agricoli” nella sezione 3 (1) (b) non erano chiaramente definite. Inoltre, la Sezione 4 (1) & La sezione 4 (3) ha utilizzato diverse parole del genere che potrebbero portare alla creazione di altri intermediari all'interno del sistema.
“La sezione 10 dice che “un aggregatore o un fornitore di servizi agricoli può diventare parte dell'accordo agricolo”. “Aggregatore” indica qualsiasi entità, inclusa un'organizzazione di produttori di agricoltori (FPO) che funge da intermediario tra un agricoltore o un gruppo di agricoltori e uno sponsor e fornisce servizi relativi all'aggregazione sia agli agricoltori che allo sponsor”, ha sottolineato i sindacati agricoli.
In Bihar, in seguito all'abolizione dell'APMC Act, diversi bagarini a livello di villaggio e piccoli e grandi commercianti hanno iniziato a controllare l'acquisto del raccolto dai contadini, hanno affermato i sindacati agricoli.
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Essential Commodities (Amendment) Act, 2020
Gli agricoltori hanno affermato che questa legge non è solo anti-agricoltore, ma anche anti-umani, anti-poveri e anti-consumatori. Hanno detto che la gente morirà di fame se fosse attuata. Anche il Centro ha “cancellato” le disposizioni di questa legge almeno due volte nell'ultimo anno.
Il preambolo di questa legge afferma che il suo scopo è “migliorare il reddito degli agricoltori” poiché l'Essential Commodity Act 1955 non parlava degli agricoltori o dei loro redditi. La Corte dei conti europea non prevedeva alcuna restrizione per gli agricoltori o gli FPO nello stoccaggio e nella vendita dei prodotti. La restrizione riguardava le aziende agricole e i commercianti, che hanno i mezzi per produrre i prodotti degli allevatori.
“Tali restrizioni sono state rimosse per tutti i prodotti alimentari, il che ha dato ai commercianti la libertà di acquistare e immagazzinare qualsiasi quantità, indulgendo quindi nell'accaparramento. Pertanto dovrebbe essere chiamato 'Food Hoarding (Freedom for Corporates) Act'”, aveva affermato l'All India Kisan Sangharsh Coordination Committee (AIKSCC), aggiungendo che porterà al completo dominio del mercato da parte delle grandi aziende, che detterebbero i termini agli agricoltori.< /p>
“È stato stabilito che quando c'è un aumento dei prezzi nel mercato al dettaglio, il beneficio non viene trasferito agli agricoltori, che vendono principalmente a prezzi bassi. I prezzi elevati delle materie prime alla fine colpiscono i consumatori finali”, hanno affermato gli organismi agricoli. Quando avrà luogo lo stoccaggio illimitato dei prodotti essenziali come cereali, legumi, semi oleosi, cipolle, patate, il consumatore sentirà il prezzo più basso.
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Jagmohan Singh Patiala, segretario generale Bharti Kisan Union (BKU) Ekta (Dakaunda) ha affermato che questa legge colpisce i consumatori poveri urbani e rurali che ottengono i cereali con il sistema di distribuzione pubblico (PDS). “Le persone moriranno di fame se questo verrà implementato. Mentre il governo afferma che le leggi non hanno nulla a che fare con l'appalto nell'ambito del regime MSP esistente, nella legge di modifica CE, si afferma che “nulla di quanto contenuto in questa sottosezione si applica a qualsiasi ordine relativo al PDS o al Targeted PDS (TPDS), stabilito dal governo ai sensi di questa legge o di qualsiasi altra legge attualmente in vigore'”, ha affermato, aggiungendo che la legge non stabilisce che la PDS continuerà.
Inoltre, qualifica la non applicabilità a PDS e TPDS “per il momento in vigore” e questo “per il momento in vigore” è molto sinistro, ha aggiunto Jagmohan Singh.
“Anche se il governo dà alcuni denaro alle persone, che ottengono i cereali dal PDS, per acquistare le materie prime dal mercato, non funzionerà a causa di diversi motivi, tra cui la fluttuazione dei prezzi”, ha aggiunto.
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