Alors que l'attente des fonds PPP s'allonge, les chemins de fer se rabattent sur le financement direct du projet de réaménagement de la gare

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Les chemins de fer de zone lanceront des appels d'offres pour 21 gares d'ici la mi-décembre. (Dossier)

AFIN D'ACCÉLÉRER le projet de réaménagement de la gare, le gouvernement reviendra au financement direct des travaux, plutôt que d'attendre l'arrivée de capitaux privés via le modèle de partenariat public-privé (PPP).

Au lieu de PPP, les chemins de fer ont décidé de revenir à l'ancien modèle d'exécution d'ingénierie-approvisionnement-construction (EPC), a appris The Indian Express. Dans ce modèle, il sera le payeur des travaux à réaliser par les entreprises de construction.

Les chemins de fer de zone lanceront des appels d'offres pour 21 gares d'ici la mi-décembre. Les conceptions de ces derniers ont été finalisées par le ministère des Chemins de fer. Un ensemble d'une trentaine de stations supplémentaires est également en préparation, ont indiqué des sources. Les documents d'appel d'offres auraient été finalisés cette semaine.

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Le coût total de l'exercice de réaménagement serait d'environ 12 000 crores de Rs, ont indiqué des sources, ajoutant qu'officieusement, ce changement est qualifié de « PPP différé ».

La première liste de stations, pour lesquelles les travaux seront offre, comprend les grandes et les petites gares – Ghaziabad, Delhi Cantonment, Prayagraj, Kanpur, Gaya, Gandhinagar-Jaipur (banlieue), Udaipur, Kota, Dakaniya Talav près de Kota, Madurai, Eranakulam, Tirupati, Lucknow (Charbaag) et Kollam entre autres .

Le mode d'exécution du projet étant désormais simplifié, le ministère s'attend à ce que les chemins de fer zonaux remettent réellement les contrats dans quelques mois après l'achèvement des formalités d'appel d'offres. Après cela, selon la taille des travaux, 18 à 30 mois seraient accordés aux entrepreneurs pour terminer les travaux.

Ce qui a donné aux chemins de fer la viabilité de cet ancien modèle d'exécution, c'est le fait que le gouvernement avait décidé plus tôt que les frais de développement des utilisateurs seraient perçus au moyen de billets sur les gares réaménagées, comme les aéroports. La réflexion au sein de l'établissement est que cette redevance rendra le modèle financièrement viable pour le transporteur national. « Nous serions également mieux placés pour faire avancer les travaux en termes de vitesse et de qualité », a déclaré un haut responsable des chemins de fer de zone à The Indian Express.

Cela vient de peu près dans la foulée de la première gare ferroviaire réaménagée, Habibganj (rebaptisée Rani Kamlapati) à Bhopal, achevée en mode PPP. Il a été inauguré lundi par le Premier ministre Narendra Modi. La gare de New Delhi et l'emblématique terminus Chhatrapati Shivaji Maharaj continueront de suivre la voie PPP, ont indiqué des sources.

Cela boucle le projet de développement de la gare, coincé dans des retards excessifs au cours des cinq dernières années. L'exercice ambitieux – l'un des principaux éléments d'infrastructure surveillés par le PMO – a joué avec plusieurs modes de financement et d'exécution, y compris le PPP, dans le passé avec peu de succès. Il y a également eu un groupe de secrétaires habilités dirigé par le PDG de NITI Aayog, Amitabh Kant, qui a poussé ce projet.

Le projet a pris un nouvel élan après l'arrivée du ministre des Chemins de fer Ashwini Vaishnaw, qui a jeté un nouveau regard sur les livrables. et fixer des objectifs et des délais plus stricts pour la bureaucratie, ont déclaré des sources.

Un changement par rapport au modèle PPP

Le CHEMIN DE FER cherchait un modèle financier pour attirer des investisseurs privés pour le réaménagement des gares, sans grand succès. Avec le financement direct, il y avait des appréhensions à emprunter des fonds sur le marché et à les rembourser. La décision actuelle garantirait au moins que le travail commence sérieusement. Et avec les frais de développement utilisateur, il existe également un moyen de récupérer le coût.

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