I negoziatori sul clima di Glasgow cercano di risolvere quattro sfide chiave

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I delegati si riuniscono all'interno della sede in un altro giorno al Summit delle Nazioni Unite sul clima COP26 a Glasgow, in Scozia. (AP)

Mentre i colloqui sul clima delle Nazioni Unite di quest'anno entrano nella loro seconda settimana, i negoziati su argomenti chiave stanno avanzando. Spinti da alcuni annunci di alto profilo all'inizio della riunione, i delegati sono ottimisti sulle prospettive di progressi tangibili nella lotta contro il riscaldamento globale.

Laurent Fabius, l'ex ministro degli Esteri francese che ha contribuito a forgiare l'accordo sul clima di Parigi, ha affermato che l'atmosfera generale è migliorata dall'inizio dei colloqui il 31 ottobre e che “la maggior parte dei negoziatori vuole un accordo”.

Ma i negoziatori stavano ancora lottando sabato nel tardo pomeriggio per mettere insieme una serie di progetti di decisioni che i ministri del governo avrebbero dovuto finalizzare durante la seconda settimana di colloqui.

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“Le persone devono prendere decisioni difficili, come dovrebbero,” Archie Young, il principale negoziatore del Regno Unito, ha dichiarato sabato.

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Ecco la situazione in quattro aree principali a metà dei colloqui sul clima delle Nazioni Unite a Glasgow:

Risultato principale della conferenza

Ogni conferenza delle Parti, o COP, si conclude con una dichiarazione generale. È tanto una dichiarazione politica quanto una dichiarazione di intenti su dove i paesi concordano che si sta dirigendo lo sforzo per combattere il cambiamento climatico.

Una raffica di annunci all'inizio dei colloqui della COP26 a Glasgow su questioni tra cui porre fine alla deforestazione, ridurre le emissioni di metano, fornire più soldi per gli investimenti verdi e l'eliminazione graduale dell'uso del carbone potrebbe riflettersi in questa dichiarazione finale. Anche se solo alcuni paesi hanno sottoscritto ciascuno di questi accordi, altri sarebbero incoraggiati ad aggiungere le proprie firme in un secondo momento.

Anche l'affermazione dell'obiettivo di mantenere il riscaldamento globale entro 1,5 gradi Celsius (2,7 gradi Fahrenheit) entro la fine del secolo, rispetto ai tempi preindustriali, è considerato importante. Con le emissioni di gas serra che continuano ad aumentare, la Gran Bretagna ospitante ha affermato di volere che i colloqui di Glasgow “mantengano in vita 1,5° C”. Un modo per raggiungere questo obiettivo sarebbe incoraggiare i ricchi inquinatori, in particolare, ad aggiornare i propri obiettivi di riduzione delle emissioni ogni uno o due anni, anziché ogni cinque anni come ora richiesto dall'accordo di Parigi.

Soldi importanti per combattere il cambiamento climatico

I paesi ricchi si sono impegnati a mobilitare $ 100 miliardi ogni anno entro il 2020 per aiutare le nazioni povere a far fronte ai cambiamenti climatici. Questo obiettivo è stato probabilmente mancato, con grande frustrazione delle nazioni in via di sviluppo.

Ristabilire la buona volontà e la fiducia tra paesi ricchi e poveri su questo tema richiede un chiaro impegno nell'aumentare il sostegno finanziario a partire dal 2025. Affrontare la spinosa questione del chi deve pagare per le perdite e i danni che le nazioni devono affrontare a causa del riscaldamento globale di cui non sono responsabili è altrettanto importante, ma un accordo potrebbe essere sfuggente, dicono gli osservatori.

“Si tratta di finanza, finanza, finanza, finanza”, ha affermato Fabius.

Commercio di carbonio: una noce difficile da decifrare

Molti negoziatori e osservatori alle conferenze sul clima alzano gli occhi al cielo quando sentono le parole “Articolo 6”.

La sezione che si occupa delle regole per i mercati del carbonio è diventata una delle parti più difficili da finalizzare dell'accordo sul clima di Parigi. Sei anni dopo che l'accordo è stato siglato, i paesi sembrano fare progressi e si parla persino di una svolta sulla questione che due anni fa ha frustrato i negoziatori di Madrid.

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Gli osservatori affermano che Brasile e India potrebbero essere disposti a rinunciare alle richieste di contare i loro vecchi – ma altri dicono senza valore – crediti di carbonio accumulati in base a precedenti accordi. Il prezzo per questo potrebbe essere che le nazioni ricche concedano ai paesi poveri una quota dei proventi delle transazioni del mercato del carbonio per adattarsi ai cambiamenti climatici. Finora questa è stata una linea rossa per gli Stati Uniti e l'Unione Europea.

Un accordo sull'articolo 6 è considerato cruciale perché molti paesi e aziende mirano a ridurre le loro emissioni a “zero netto” entro il 2050. Ciò richiede di bilanciare l'eventuale inquinamento residuo con una quantità uguale di carbonio che possono dire con certezza viene catturato altrove, come attraverso foreste o con mezzi tecnologici.

Trasparenza e rigore negli obiettivi nazionali di riduzione delle emissioni

L'accordo di Parigi consente ai governi di stabilire i propri propri obiettivi di riduzione delle emissioni, e molti di essi sono in un lontano futuro.

È difficile verificare che i paesi stiano facendo ciò per cui si sono impegnati e che i loro obiettivi siano supportati da misure realistiche. La Cina in particolare si è irritata all'idea di dover fornire dati in formati stabiliti da altre nazioni. Brasile e Russia, nel frattempo, hanno resistito alle richieste di definire in modo più dettagliato le misure a breve termine che stanno adottando per raggiungere i loro obiettivi a lungo termine.

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