Xi n'est pas là ? La COP26 s'attend à une absence probable du dirigeant chinois

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Le président chinois Xi Jinping (fichier)

Les dirigeants de la plupart des plus gros émetteurs de gaz à effet de serre au monde se réunissent à Glasgow à partir de dimanche, dans le but de faire échouer leurs projets et des fonds pour faire basculer la planète vers une énergie propre. Mais l'homme qui dirige le plus grand d'entre eux ne sera probablement pas là.

L'absence attendue du président chinois Xi Jinping des pourparlers pourrait indiquer que le plus grand producteur de CO2 au monde a déjà décidé qu'il n'avait plus de concessions à offrir lors du sommet de l'ONU sur le climat COP26 en Écosse après trois engagements majeurs.

Au lieu de cela, la Chine sera probablement représentée par le vice-ministre de l'Environnement Zhao Yingmin ainsi que par le vétéran Xie Zhenhua, qui a été reconduit dans ses fonctions en tant qu'envoyé principal du pays pour le climat plus tôt cette année après une interruption de trois ans. “Une chose est claire,” a déclaré Li Shuo, conseiller principal pour le climat chez Greenpeace à Pékin. « La COP26 a besoin d'un soutien de haut niveau de la Chine ainsi que d'autres émetteurs. “Le chef de la troisième source mondiale d'émissions de réchauffement climatique, le Premier ministre indien Narendra Modi, s'est engagé à assister au sommet COP26, qui se déroulera du 31 octobre au 12 novembre.

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Comme d'autres dirigeants, il subira la pression des organisateurs du sommet pour s'engager à réduire plus rapidement les émissions et fixer une date cible pour atteindre la neutralité carbone & #8211; un objectif fixé par Xi pour 2060 dans un geste surprise l'année dernière.

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Mais la Chine ne voudra pas être vue céder à la pression internationale pour des objectifs plus ambitieux, selon un consultant en environnement, d'autant plus qu'elle est aux prises avec une pénurie d'approvisionnement énergétique paralysante chez elle.

Pékin est «déjà» a atteint son maximum”, a déclaré le consultant, s'exprimant sous couvert d'anonymat, citant la sensibilité de la question.

Bien qu'il n'y ait eu aucune annonce officielle, les analystes et les sources diplomatiques ont déclaré que peu de gens s'attendaient à ce que Xi assiste en personne à la COP26. Il a déjà manqué plusieurs sommets mondiaux de grande envergure depuis le début de l'épidémie de COVID-19 fin 2019 et n'a pas assisté physiquement à la Conférence mondiale sur la biodiversité à Kunming en Chine au début du mois.

Ils ont également dit que Xi était peu susceptible de prêter sa présence physique – une apparition vidéo virtuelle reste une possibilité – à une réunion qui avait peu de chances d'une percée significative, surtout après que la Chine a repoussé les tentatives des États-Unis de traiter le climat comme un ‘autonome’ question qui pourrait être séparée des différends diplomatiques plus larges entre les deux parties.

Plutôt que de faire plus de concessions, la priorité absolue de la Chine et de l'Inde est de conclure un accord de financement solide permettant aux pays les plus riches de respecter leur engagement de l'Accord de Paris de fournir 100 milliards de dollars par an pour aider à financer l'adaptation au changement climatique et transférer des technologies propres dans les pays en développement. monde. Xi a participé en personne au sommet de Paris en 2015.

PROBLÈMES INTÉRIEURS

Bien que Xi n'ait pas voyagé hors de Chine depuis avant la pandémie, il a fait trois annonces climatiques majeures sur la scène internationale. Son engagement inattendu net zéro est venu dans un discours vidéo à l'Assemblée générale des Nations Unies (UNGA) en septembre 2020. Cette annonce a encouragé les entreprises, les secteurs industriels et même d'autres pays à répondre avec leurs propres plans d'action net zéro.

< p>Xi a également déclaré dans un message au sommet des dirigeants américains sur le climat en avril que la Chine commencerait à réduire sa consommation de charbon d'ici 2026. Et il a profité de l'AGNU de cette année pour annoncer la fin immédiate du financement du charbon à l'étranger, un pomme de discorde.

Comme l'Inde, la Chine a été sous pression pour ajouter plus d'ambition à ses “contributions déterminées au niveau national” (CDN) sur le changement climatique, qui doivent être annoncés avant le début des pourparlers de Glasgow.

Cependant, les révisions devraient se concentrer sur la mise en œuvre des objectifs déjà annoncés, plutôt que de les rendre plus ambitieux .

La Chine a souligné à plusieurs reprises que ses politiques climatiques sont conçues pour servir ses propres priorités nationales et ne seront pas poursuivies au détriment de la sécurité nationale et du bien-être public.

Ma Jun, directeur de l'Institut des affaires publiques et environnementales, un groupe non gouvernemental basé à Pékin qui surveille la pollution des entreprises et les émissions de gaz à effet de serre, a déclaré que la Chine avait déjà suffisamment de défis climatiques à relever et avait peu de marge de manœuvre pour aller plus loin à Glasgow.

« Avec tous les vents contraires et tous les engagements qui ont été pris, il est important de faire le point et de consolider,” il a dit. “Il ne suffit pas de mettre ces (engagements) sur papier”, a-t-il ajouté. « Nous devons les traduire en actions concrètes. »

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