Joe Biden mit Xi Jingping in Peking. (Bloomberg-Datei)
Beamte des Weißen Hauses bereiten sich auf ein virtuelles Treffen zwischen Präsident Joe Biden und dem chinesischen Führer Xi Jinping vor, von dem sie hoffen, dass es der Welt zeigt, dass Washington die Beziehungen zwischen den rivalisierenden Supermächten verantwortungsbewusst verwalten kann, sagen mit der Angelegenheit vertraute Personen.< /p>
Der kämpferische diplomatische Austausch mit China zu Beginn der Biden-Regierung entnervte Verbündete und US-Beamte glauben, dass ein direktes Engagement mit Xi, der die Macht in Peking in einem seit Mao Zedong nicht mehr erreichten Ausmaß gefestigt hat, der beste Weg ist, die Beziehung zwischen der Welt zu verhindern’ s zwei größten Volkswirtschaften, die auf einen Konflikt zusteuern.
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Angesichts der inländischen COVID-Beschränkungen Chinas und der Reisezurückhaltung von Xi sagten zwei mit der Angelegenheit vertraute Quellen, Washington strebe eine Videokonferenz zwischen Biden und Xi im November an, obwohl Pläne noch diskutiert werden.
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Eine Tagesordnung wird wahrscheinlich erst nach Konsultationen mit Verbündeten festgelegt, sagten sie, auch während des Gipfels der Gruppe nächste Woche von 20 Ländern in Rom und einer anschließenden UN-Klimakonferenz in Glasgow. Biden wird an beiden Foren teilnehmen. Xi, der China seit Beginn der Pandemie nicht verlassen hat, wird voraussichtlich nicht reisen.
Während für das Treffen von Biden und Xi viel auf dem Spiel steht – Washington und Peking haben sich mit Themen von den Ursprüngen der Pandemie bis hin zu Chinas expandierendem Nukleararsenal gestritten – setzt Bidens Team bisher geringe Erwartungen an spezifische Ergebnisse und hat sich geweigert, zu sagen, was die Tagesordnung beinhalten könnte.
“Wir planen noch Details des virtuellen bilateralen Treffens und es gibt derzeit noch nichts zu sehen,” sagte ein hochrangiger Verwaltungsbeamter. Die mit den aktuellen Plänen vertrauten Quellen, die unter der Bedingung der Anonymität sprachen, sagten, das Treffen würde ein wichtiges Ergebnis an sich sein, in der Hoffnung, dass es Stabilität in dem, was Washington sagt, als langfristiger strategischer Wettbewerb bringen könnte.
Die beiden Seiten einigten sich in diesem Monat in Gesprächen in der Schweiz darauf, die virtuelle Konferenz bis zum Jahresende abzuhalten, mit direkter Kommunikation auf Führungsebene, die die Beziehungen in eine “konstruktive Richtung” sagte ein hochrangiger Beamter der US-Regierung damals.
“Wir halten es für besonders wichtig, dass die Führungskräfte eine stärkere Rolle bei der Verwaltung dieser Beziehung übernehmen,” sagte der Beamte. Susan Thornton, eine ehemalige hochrangige Beamtin des Außenministeriums für Asien jetzt bei der Brookings Institution, sagte, das Treffen könne dazu beitragen, eine Kommunikationslücke zu schließen und den Beziehungen, die sich immer noch in einer “Abwärtsspirale” befänden, ein Ende zu setzen. p>
“Das ist nicht wirklich ein Ergebnis, aber es verhindert, dass die Dinge noch schlimmer werden,” Sie sagte. Während eines Handelskriegs während der Regierung des ehemaligen Präsidenten Donald Trump versuchten chinesische Beamte die Oberhand, indem sie vorschlugen, dass US-Beamte diejenigen waren, die Gespräche suchten. Jetzt haben Biden-Beamte, die versuchen, zu zeigen, dass die Vereinigten Staaten die verantwortliche Macht sind, das Drehbuch umgedreht und Journalisten nach einem Telefongespräch zwischen Biden und Xi am 9. September mitgeteilt, dass Biden die Interaktion initiiert habe.
Abweichend von Trumps alleinigem Ansatz in der China-Politik hat Biden seine Strategie auf die Mobilisierung von Verbündeten und Partnern in Europa und Asien festgelegt, um die Einflussnahme auf Peking zu erhöhen. David O’Sullivan, der ehemalige EU-Botschafter in Washington, sagte gegenüber Reuters, die europäischen Verbündeten seien “sehr besorgt” dass die unsachgemäß gehandhabten Beziehungen zwischen den USA und China, wie sich im angespannten öffentlichen Austausch bei hochrangigen diplomatischen Treffen in Alaska im März zeigte, sie in einen Konflikt hineinziehen könnten.
“Das sind die Nachrichten, die Leute an diese Verwaltung senden. Ich denke, sie verstehen das, und ich denke, dies ist wahrscheinlich einer der Gründe, warum sie (nach China) die Hand reichen&8221; er sagte. Tage nach den Treffen in Alaska hielt es US-Außenminister Antony Blinken für notwendig, in Brüssel zu betonen, dass die Vereinigten Staaten keinen NATO-Verbündeten zwingen würden, sich zwischen Washington und Peking zu entscheiden.
Ein asiatischer Diplomat sagte “Jeder auf der Welt war ein bisschen ängstlich” über die Richtung der amerikanisch-chinesischen Beziehungen nach Alaska. Die Abschwächung der Rhetorik war auch für Xi sinnvoll, der im nächsten Jahr einen reibungslosen Ablauf bei enorm wichtigen nationalen Ereignissen wünscht, darunter die Olympischen Winterspiele in Peking im Februar und einen Kongress der Kommunistischen Partei, auf dem er sich eine beispiellose dritte Amtszeit als Parteichef sichern wird .
“Keine dieser Unterbrechungen zu unterbrechen, bedeutet, dass Sie eine geregelte Beziehung zwischen den USA und China haben müssen,” sagte der Diplomat gegenüber Reuters. “Sie minimieren das Konfliktrisiko in den für Xi Jinping im Inland eigentlich sehr wichtigen 12 Monaten.
“Das Schweben über den Peking-Spielen ist Washingtons Vorwurf, China sei es “Völkermord” gegen Muslime in der Region Xinjiang, obwohl Biden-Beamte bisher angesichts der Forderungen von Menschenrechtsgruppen und US-Gesetzgebern nach einem diplomatischen Boykott der Veranstaltung Einspruch erhoben haben.
Dennoch bestehen US-Beamte angesichts der zahlreichen Meinungsverschiedenheiten darauf, dass es ein Fehler ist, ein “Tauwetter” in Beziehungen. Die Regierung hat kürzlich ihre Besorgnis über Beweise für eine nukleare Aufrüstung Chinas und seine Arbeit an Hyperschallraketen geäußert und hat China außerdem vorgeworfen, seine militärischen Aktivitäten zu verstärken, um das demokratische Taiwan einzuschüchtern.
Am Mittwoch nannte Bidens Kandidat für das Amt des Botschafters in China, Nicholas Burns, China Washingtons “gefährlichsten Konkurrenten” und sagte, die Vereinigten Staaten müssten eng mit Verbündeten zusammenarbeiten. “Wir haben Partner, die an uns glauben und die Chinesen nicht,” er sagte. “Ich glaube, Präsident Biden hat versucht zu betonen, dass wir sehr eng aufeinander abgestimmt sein müssen … (mit) unseren Vertragsverbündeten, unseren Verteidigungspartnern.”
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