Parmi les personnes attendues figurent la reine Elizabeth, le pape François et au moins 100 présidents et premiers ministres, dont le président américain Joe Biden. (Représentation)
Écrit par Somini Sengupta et Lisa Friedman
Dans quelques semaines, environ 20 000 ministres, militants et dirigeants de presque tous les pays du monde devraient descendez à Glasgow, en Écosse, pour un sommet afin de déterminer comment faire des progrès sur le changement climatique.
Et pourtant, la négociatrice en chef des Îles Marshall ne sait toujours pas combien de personnes de son pays l'accompagnent. Un militant du Kenya n'a aucune idée de quand, ou si, il sera vacciné contre COVID-19, tandis qu'un autre du Mexique s'est rendu aux États-Unis pour se faire vacciner. Et les hôtes du gouvernement britannique tentent toujours de trouver un moyen de préparer les laboratoires de santé écossais à traiter les tests de coronavirus en cas d'épidémie.
https://images.indianexpress.com/2020/08/1×1.png < p>Le sommet sur le climat, connu sous le nom de 26e session de la Conférence des parties, ou COP26, sera l'un des plus grands rassemblements internationaux organisés pendant la pandémie de COVID-19 lorsqu'il débutera le 31 octobre. Parmi les personnes attendues se trouvent la reine Elizabeth, le pape. Francis et au moins 100 présidents et premiers ministres, dont le président américain Joe Biden.
Les enjeux sont exceptionnellement élevés.
Les pays les plus polluants du monde sont sous le feu des projecteurs pour montrer s'ils peuvent faire le nécessaire pour conjurer les pires effets du changement climatique. Les cas de coronavirus continuent de monter en flèche. Et de nombreux participants au sommet viendront de pays où les vaccins ne sont toujours pas largement disponibles, en particulier du sud du monde. À l'échelle mondiale, moins de la moitié de tous les adultes ont été vaccinés contre le COVID-19, ce qui illustre les inégalités de la vaccination.
« L'organisation d'une COP est de toute façon un énorme, énorme défi », a déclaré Alok Sharma, un homme politique britannique chevronné. en charge de cette conférence, dans une récente interview à Washington, DC « Organiser une COP dans le COVID, le défi a été amplifié. »
Malgré certains appels à tenir la conférence virtuellement ou à la reporter – comme l'était la réunion de l'année dernière – Sharma a insisté sur le fait que les dirigeants doivent se réunir en personne pour faire face à la crise climatique. Il a promis que la Grande-Bretagne essaierait de gérer le rassemblement de masse d'une manière qui minimise le risque d'infections. Mais les risques abondent.
Les organisateurs de la conférence ont déclaré que les vaccinations sont encouragées, mais les Nations Unies, sous les auspices desquelles se tiennent les négociations annuelles sur le climat, ne les exigent pas lors de ses réunions. Il n'y a également aucun moyen de vérifier si les certificats de vaccin sont légitimes. La Grande-Bretagne a offert des vaccins gratuits à tous ceux qui le souhaitent, bien que beaucoup disent qu'ils ne les ont pas encore reçus.
Alex Saier, le porte-parole de l'agence des Nations Unies pour le climat, a déclaré par courrier électronique que son bureau travaillait avec les Britanniques. gouvernement et l'Organisation mondiale de la santé pour élaborer des protocoles de santé.
“La décision collective était d'encourager fortement tous les participants à se faire vacciner avant de venir à la COP pour la santé et la sécurité de tous, mais de ne pas le rendre obligatoire car certains participants ont des problèmes médicaux ou autres qui les empêchent de se faire vacciner”, a déclaré Saier.
Dans tous les cas, les présidents et premiers ministres ne peuvent être contraints de se mettre en quarantaine, en raison des dispositions relatives à l'immunité diplomatique. L'équipe de Sharma compte donc sur la bonne conduite.
Les délégués devront signer un code de conduite, stipulant qu'ils suivront des protocoles de santé publique, y compris des tests quotidiens de coronavirus pour entrer dans le lieu principal et porter des masques tout en marchant dans les couloirs. Les négociateurs qui se rassemblent normalement pendant des heures dans des pièces sans fenêtre, débattant de virgules et de verbes dans les documents officiels, seront également encouragés à garder leur masque.
Les dirigeants de groupes environnementaux et d'autres organisations non gouvernementales qui surveillent généralement les négociations auront accès limité aux salles où se tiennent ces séances. Chaque nation est invitée à réduire la taille de sa délégation.
“Nous voulons garantir un événement sûr”, a déclaré Sharma.
Environ 1 000 personnes ont demandé des vaccins et Sharma a déclaré que “plusieurs centaines” ont été vaccinées dans le cadre du programme du gouvernement britannique, bien que son bureau ne dise pas précisément comment de nombreux. La Grande-Bretagne encourage les délégués à recevoir des vaccins administrés par leurs propres programmes nationaux, mais cela n'a pas été possible pour certains participants.
Considérez le cas de Nobert Nyandire du Kenya. Lorsque la Grande-Bretagne a proposé des vaccins, il a postulé.
C'était en juillet. Il attend toujours.
Nyandire fait partie de la section Afrique de l'Est du Climate Action Network, qui représente plus de 1 000 organisations non gouvernementales.
Les Nations Unies lui ont annoncé début septembre que les vaccinations, fournies par la Grande-Bretagne, commenceraient bientôt dans son pays. Trois semaines plus tard, les Nations Unies lui ont suggéré de s'appuyer sur le programme national de vaccination du Kenya. Il dit que les communications ont été confuses et qu'il espère toujours obtenir le vaccin, bien qu'il n'y ait aucune garantie.
Une collègue militante au Mexique, Maria Reyes, craignait que l'offre de vaccin de la Grande-Bretagne ne vienne à l'heure. Elle s'est envolée pour Los Angeles, a obtenu un Johnson & Johnson a pris une dose à l'aéroport et est rentré chez lui le même jour, ébloui par les effets secondaires.
“C'était honnêtement horrible”, a déclaré Reyes, membre du mouvement Fridays for the Future. Comme Nyandire, on lui avait dit de se faire vacciner dans le cadre du programme national de son pays. Mais Reyes a 19 ans, et dans sa petite ville de Coronango, dans le centre du Mexique, il n'y avait qu'un stock limité de vaccins disponibles uniquement pour les personnes âgées.
Demandé une réponse à la confusion, les responsables des Nations Unies a noté que la Grande-Bretagne dirigeait le programme de vaccination et a renvoyé les questions aux organisateurs britanniques.
« Je suis convaincu que tous ceux qui ont demandé à se faire vacciner le seront », a insisté Sharma.
Que les délégués soient vaccinés ou non, ceux venant de pays que la Grande-Bretagne a placés sur sa « liste rouge » en raison des taux d'infection élevés doivent se mettre en quarantaine à leur arrivée. Ceux qui sont vaccinés comme Reyes doivent mettre en quarantaine pendant cinq jours, tandis que les voyageurs non vaccinés doivent s'isoler pendant 10 jours.
Sous la pression des groupes de la société civile, qui ont fait valoir que le coût de la quarantaine était prohibitif et que la conférence devrait être retardée , la Grande-Bretagne a déclaré qu'elle paierait les hôtels de quarantaine.
Pendant ce temps, toutes les personnes présentes à la conférence devraient présenter un résultat négatif chaque jour à partir d'un test rapide de coronavirus auto-administré.
Pour 20 000 délégués sur 14 jours, cela représente potentiellement 280 000 kits de test rapide à distribuer aux hôtels et des appartements privés logeant les délégués. Toute personne testée positive sera invitée à s'isoler immédiatement et à passer un test PCR, qui devra être traité par un laboratoire. Les résultats peuvent prendre plus de 24 heures, si la capacité du laboratoire est disponible.
Mais les délégués doivent d'abord atteindre l'Écosse.
Tina Stege, la négociatrice en chef de la République des Îles Marshall, un pays dont l'existence même est menacée par l'élévation du niveau de la mer, essaie de gérer le transport aérien à l'ère du COVID.
Vols au départ des Îles Marshall sont plus rares en raison de la pandémie, et se rendre en Écosse nécessite de naviguer dans les réglementations de quarantaine de divers pays de transit. Une fois que les délégués seront de retour, ils seront également soumis à la stricte quarantaine de deux semaines des Îles Marshall pour les voyageurs internationaux.
Tout ce que Stege a dit qu'elle est sûre, c'est que la délégation de son pays sera plus petite que les années précédentes.
« C'est vraiment fou de vous dire qu'en ce moment, avec seulement 30 jours, nous essayons toujours de le faire fonctionner. et comprendre exactement comment nous allons le faire fonctionner », a déclaré Stege. “Nous avons suivi les plans A, B et C.”
Il y a une autre incertitude de brassage: alors que les transports en commun, les pubs et les hôtels de Glasgow exigent que les clients portent des masques, il existe des exceptions, comme pour manger, boire et danser. Contrairement aux Jeux Olympiques de Tokyo, où les athlètes séjournaient à l'intérieur de la bulle protectrice du village olympique, ceux qui assisteront à la COP26 seront dispersés dans tout Glasgow.
Forcément, la question s'est posée : est-il nécessaire d'en avoir des dizaines de milliers des personnes se rassemblent en personne pour ralentir le changement climatique ?
Plus tôt cette année, le gouvernement suédois a commandé une étude visant à déterminer si la technologie pourrait permettre la tenue en ligne des futurs sommets de l'ONU sur le climat.
« Cela ne va pas disparaître avec COVID », a déclaré Richard J.T. Klein, chercheur principal à l'Institut de l'environnement de Stockholm qui a dirigé l'étude. « Même si nous pouvons tous nous rencontrer à nouveau en personne, je pense qu'une question que nous devrions nous poser est : « Voulons-nous nous réunir à nouveau avec 30 000 personnes au même endroit ? » »
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