Menschen auf einer Fahrt in einem Vergnügungspark in Peking am 1. Juni 2021. China will die Prävalenz „medizinisch unnötiger“ Abtreibungen reduzieren, so die am Montag von der Zentralregierung veröffentlichten Richtlinien , 27. September 2021, als Teil eines umfassenden Plans für die Gesundheit von Frauen und Kindern für das nächste Jahrzehnt. (Gilles Sabrié/The New York Times)
China will die Prävalenz „medizinisch unnötiger“ Abtreibungen gemäß den am Montag von der Zentralregierung veröffentlichten Richtlinien als Teil eines umfassenden Plans für die Gesundheit von Frauen und Kindern in den nächsten zehn Jahren reduzieren.
Die Sprache in der Plan, der vom Staatsrat, Chinas Kabinett, veröffentlicht wurde, war in nur einem Satz enthalten. Es wurde nicht angegeben, wie die Regierung diese Reduzierung fördern würde oder ob sie den Zugang zu Abtreibungen einschränken würde; der Plan versprach auch, den Zugang von Frauen zur Geburtenkontrolle zu verbessern.
Ein Plan für das vergangene Jahrzehnt, der 2011 veröffentlicht wurde, enthielt eine ähnliche Sprache.
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Aber das Versprechen erregte sofort Aufmerksamkeit in den sozialen Medien, die zunehmend gegeben wurden in den letzten Jahren dringende Bemühungen der Regierung, die Geburtenrate zu fördern und die Alterung der Bevölkerung zu verlangsamen. Und viele Chinesen sind misstrauisch gegenüber der Einflussnahme der Regierung auf ihre privaten Familienplanungsentscheidungen, da die Behörden in der Vergangenheit aufdringliche Maßnahmen ergriffen haben.
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„Das ist keine neue Politik. Aber vorher haben die Leute nicht darauf geachtet“, sagte Feng Yuan, die Gründerin von Equality, einer in Peking ansässigen feministischen Organisation. „Es spiegelt die Tatsache wider, dass die Menschen unter dem neuen Druck, Kinder zu bekommen, eine neue Mentalität beim Lesen von Richtlinien haben.“
Die Geschichte der Abtreibung im modernen China ist eng mit den Bevölkerungszielen der Regierung verbunden. Im Rahmen der 1980 eingeführten Ein-Kind-Politik zwangen Beamte Frauen manchmal zu Abtreibungen und Sterilisationen.
Aber in den letzten zehn Jahren, als die Regierung die potenziellen wirtschaftlichen Folgen einer langsam wachsenden Bevölkerung erkannt hat, haben Beamte dazu übergegangen, Frauen zu ermahnen, mehr Kinder zu bekommen. Die Ein-Kind-Politik wurde 2015 aufgehoben. Im Mai kündigte die Regierung an, dass Familien drei Kinder haben dürfen.
Aber die öffentliche Reaktion auf diese Erlaubnis war bestenfalls lauwarm. Und einige haben befürchtet, dass die Beamten zu mehr Zwangsmaßnahmen greifen werden.
Eine Abtreibung zu erwirken, kann in China bereits ein etwas umständlicher Prozess sein. Da viele Familien seit langem Jungen gegenüber Mädchen bevorzugen, sind geschlechtsselektive Abtreibungen illegal, und viele Regionen verlangen von Frauen, dass sie eine medizinische Notwendigkeitsbescheinigung vorlegen. In der Provinz Jiangxi zum Beispiel müssen Frauen, die mehr als 14 Wochen schwanger sind, drei Unterschriften von medizinischem Personal einholen.
Beamte äußerten sich auch besorgt über Abtreibungen als Manifestation von untergrabenden Familienwerten. Im Jahr 2018 warnte die Nationale Gesundheitskommission vor der „großen Anzahl“ von Abtreibungen des Landes, etwa 9 Millionen pro Jahr. Neben möglichen Gesundheitsrisiken wurde auch gesagt, dass das Verfahren zu Unfruchtbarkeit führen könnte, die „die Harmonie und das Glück der Familie beeinträchtigen“ würde.
In den sozialen Medien am Montag, nachdem einige staatlich unterstützte Nachrichtenagenturen die Linie hervorgehoben hatten Über die Abtreibung in den Richtlinien fragten sich einige Benutzer, ob weitere Einschränkungen auf dem Weg seien.
„Verhütung kann fehlschlagen, daher ist es am sichersten, keinen Partner zu finden“, heißt es in einem populären Kommentar auf der Weibo-Social-Media-Plattform .
Im Allgemeinen sind viele Frauen zutiefst misstrauisch, wie die Regierung versuchen wird, die anämischen Geburtenraten des Landes zu erhöhen, sagte Lu Pin, eine chinesische feministische Aktivistin. Anfang dieses Jahres hat die Regierung Paaren, die sich scheiden lassen wollen, eine Bedenkzeit verhängt, die manche als Möglichkeit sahen, Frauen zu zwingen, in der Ehe zu bleiben und Kinder zu bekommen.
„Chinesische Frauen werden immer vom Staat gezwungen und vom Staat verwendet werden“, sagte Lu in einem Interview im Juni und stellte fest, dass einige Frauen sich Sorgen über mögliche Grenzen der Verhütung gemacht hätten, die derzeit weit verbreitet ist.
Diese Befürchtungen scheinen sich noch nicht bewahrheitet zu haben. Der Bericht vom Montag versprach in der Tat, den Zugang von Frauen zu Verhütungsmitteln zu verbessern und die Sexualaufklärung zu verbessern.
Feng, der Gründer der in Peking ansässigen Organisation, betonte, dass die einzige Erwähnung der Reduzierung von Abtreibungen lange auf sich warten ließ Bericht von mehr als 50.000 chinesischen Schriftzeichen. Sie verwies auf andere Teile des Berichts, die sie als ermutigend bezeichnete, wie etwa Zusagen, die geschlechtsspezifische Diskriminierung am Arbeitsplatz zu bekämpfen, die Bildungschancen für Frauen zu verbessern und die Aufteilung der Hausarbeit zwischen Männern und Frauen zu fördern.
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Dennoch räumte sie die gähnende Kluft zwischen offizieller Rhetorik und Realität ein. Staatliche Medien haben kürzlich die wahrgenommene „Feminisierung“ chinesischer Männer angegriffen, und Social-Media-Plattformen haben feministische Aktivistinnen zensiert. Obwohl der Bericht die Haltung der Behörden gegen sexuelle Belästigung bestätigt, entschied ein Richter diesen Monat gegen die Klägerin in dem aufsehenerregendsten Fall von Belästigung, der aus der chinesischen Me Too-Bewegung hervorgegangen ist.
“Frauen” Entwicklung involviert viele verantwortliche Abteilungen“, sagte Feng. „Und wie die zuständigen Abteilungen ihre spezifischen Maßnahmen umsetzen, erfordert mehr Aufmerksamkeit und Förderung.“
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