Die Niederlande sind der größte Fleischexporteur der EU. Mit mehr als 100 Millionen Rindern, Hühnern und Schweinen hat es auch eine der größten Viehzuchtindustrien in Europa. (Hussein Falleh/AFP/Getty Images)
Die Niederlande erwägen Vorschläge, die in Europa die radikalsten ihrer Art sind, den Viehbestand um 30 Prozent zu reduzieren, indem Bauern gezwungen werden, ihre Emissionsrechte und sogar ihr Land an des Staates.
Was ist der Vorschlag?
Beamte des niederländischen Finanz- und Landwirtschaftsministeriums haben Vorschläge zur Reduzierung des Viehbestands um fast ein Drittel der Bevölkerung vorgelegt.
Die Niederlande sind der größte Fleischexporteur der EU. Mit mehr als 100 Millionen Rindern, Hühnern und Schweinen hat es auch eine der größten Viehzuchtindustrien in Europa. Das Land hatte 2018 eine durchschnittliche Dichte von 14 Ziegen, 93 Rindern, 298 Schweinen und 2372 Geflügel pro km2 und 414 Einwohnern pro km2.
https://images.indianexpress.com/2020/08/1×1.png < p>Der Vorschlag sieht vor, dass der Viehbestand um 30 Prozent reduziert werden sollte, indem einige Bauern gezwungen werden, Emissionsrechte und sogar ihr Land notfalls an den Staat zu verkaufen, berichtete der Guardian.
Dies folgt auf die zunehmende öffentliche Debatte im Land über die Auswirkungen der Tierhaltung auf die menschliche Gesundheit und die Umwelt. Die Debatte hatte nach der Q-Fieber-Epidemie, die 2007-2010 die am dichtesten besiedelten Viehwirtschaftsgebiete des Landes heimgesucht hatte, neuen Schwung gefunden.
Was ist der Grund für einen solchen Plan?
Die Niederlande kämpfen mit einer akuten Klimakrise, die durch einen Überschuss an Stickstoffemissionen verursacht wird. Die Besorgnis in Bezug auf Nutztiere ergibt sich aus der Tatsache, dass sie Dung produzieren, der, wenn er mit Urin vermischt wird, Ammoniak freisetzt, eine Stickstoffverbindung.
Dieses Ammoniak kann über den Abfluss landwirtschaftlicher Betriebe in Gewässer gelangen, wobei der übermäßige Stickstoff in diesem Fall empfindliche natürliche Lebensräume schädigt. Stickstoff kann zu Algen führen, die an der Wasseroberfläche Sauerstoff verbrauchen.
Eine letztes Jahr in Elsevier veröffentlichte Studie besagt, dass die Viehzucht zu einer alarmierenden Nitratbelastung des Grundwassers führt.
In dem Papier heißt es: „Zusätzlich zu den unerwünschten Auswirkungen auf die Bodenfunktion gelangt Stickstoff im Boden, der hauptsächlich auf die Tierhaltung zurückzuführen ist, hauptsächlich in Form von Nitrat (NO3−) in das Grundwasser … In den Jahren 2012-2015 führte dies zu Überschreitungen des Standards (50 mg Nitrat/L) in 47 % in der Sandbodenregion, 8 % in der Tonregion, 60 % der Betriebe in der Lössregion und keiner der Betriebe in der Torfregion. Die Überschreitung von Normen beeinflusst die Trinkwasserproduktion und die Oberflächenwasserqualität. Der Prozentsatz der Betriebe mit Überschreitung des Standards war speziell auf Milchviehbetrieben unterschiedlich.“
Weiter heißt es in der Studie, dass das Abfließen und Auswaschen von Nährstoffen aus Böden und Grundwasser zu einer Eutrophierung führt, wodurch die Stickstoffkonzentrationen im Sandgebiet an 50-65% der Messstellen und in ca die Tonregion zwischen 2011 und 2014.
Darüber hinaus kann die Ablagerung von Stickstoffverbindungen auch terrestrische Ökosysteme durch Versauerung und Eutrophierung beeinträchtigen. Die Studie ergab, dass 60 % der Oberfläche in Naturgebieten des Landes einer höheren Stickstoffdeposition ausgesetzt sind als die kritischen Belastungswerte für die spezifischen Naturzieltypen.
Sie fügt hinzu: „Die Tierhaltung in den Niederlanden trägt etwa 40 % zur gesamten Stickstoffdeposition bei, hauptsächlich durch die Emissionen von Ammoniak. Den größten Beitrag zu den Ammoniakemissionen leisten Rinder mit 63 %, gefolgt von Schweinen mit 21 % und Geflügel mit 11 %. Änderungen der Gesamtstickstoffdeposition wirken sich nicht proportional auf Änderungen der kritischen Lastüberschreitung aus. Wenn man von Nullemissionen aus der Tierhaltung ausgeht, sinkt die Überschreitung von etwa 60 % auf etwa 15 %.“
Wie ernst ist die Krise in den Niederlanden?
Die Angelegenheit ist enorm Grund zur Sorge im Land, da es seit geraumer Zeit gegen eine sogenannte „Stickstoffkrise“ kämpft.
Im Mai 2019 entschied das niederländische Verwaltungsgericht des Staatsrates, das höchste Verwaltungsorgan der Niederlande, dass die Regierung gegen EU-Recht verstößt, indem sie nicht genug unternimmt, um überschüssigen Stickstoff in gefährdeten Naturgebieten zu reduzieren. Das Gericht stellte fest, dass das Stickstoff-Aktionsprogramm (PAS) der Regierung, ein Programm zur Begrenzung der Auswirkungen von Stickstoff, nicht ausreichend sei.
Danach beauftragte das Ministerium für Landwirtschaft, Natur und Lebensmittelqualität eine externe Stelle mit Vorschlägen Lösungen für die Krise. Folglich wurde am 17. Dezember 2020 vom niederländischen Parlament ein neues Gesetz zur Eindämmung der Stickstoffemissionen verabschiedet.
Laut einem Bericht des Global Agriculture Information Network legt das neue Gesetz drei Ziele fest: 40 Prozent der stickstoffempfindlichen Natura-2000-Gebiete müssen im Jahr 2025 unter dem kritischen Depositionswert (< 255 Mol pro Hektar) liegen, 50 Prozent der stickstoffempfindliche Natura-2000-Gebiete müssen 2030 unter dem kritischen Ablagerungswert liegen, und 74 Prozent der stickstoffempfindlichen Natura-2000-Gebiete müssen 2035 unter dem kritischen Ablagerungswert liegen.
Das Gesetz zielt darauf ab, den Stickstoff zu halbieren Emissionen durch Bautätigkeit und Landwirtschaft bis 2035.
Die Niederlande haben auch andere strenge Maßnahmen ergriffen, um die Krise zu bewältigen, darunter die Reduzierung der Tagesgeschwindigkeit auf Autobahnen auf 100 km/h, um die Stickoxidemissionen zu begrenzen, und das Stoppen gasfressender Bauprojekte.
Aber der Ausstoß von Treibhausgasen durch Viehzucht bleibt ein Problembereich im Land.
Laut einem Bericht der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen trägt der Viehsektor 18% zum weltweiten Ausstoß von Treibhausgasen bei. Es erzeugt 65 % des vom Menschen verursachten Distickstoffdioxids, dessen Treibhauspotenzial 310-mal höher ist als das von CO2.
Wie war die Reaktion auf den Vorschlag, den Viehbestand zu reduzieren?
Umweltschützer haben den Plan weitgehend begrüßt und gesagt, dass es ein positiver Schritt ist, die Stickstoffemissionen im Land zu reduzieren.
Allerdings haben sich Bauerngruppen stark gegen den Plan ausgesprochen und Straßen mit Traktoren blockiert, um gegen Vorschläge zur Begrenzung zu protestieren Ammoniak aus tierischen Abfällen.
Wytse Sonnema, Leiter der Öffentlichkeitsarbeit bei der niederländischen Landwirtschafts- und Gartenbauorganisation (LTO), sagte dem Guardian, dass es eine schlechte Idee sei, dass der Staat Land von Bauern übernimmt. „Es ist eine Landnahme der Regierung, die nicht zu guter Regierungsführung passt. Der andere Grund ist ganz praktisch: Die Enteignung dauert fünf bis sieben Jahre, bis man Ergebnisse hat, und in vielen Fällen länger. Wir haben diese Zeit nicht und sie ist natürlich viel teurer“, sagte Sonnema.
Der Guardian-Bericht stellte auch fest, dass die meisten Parteien in dieser Hinsicht einen freiwilligeren Ansatz wollen. Derk Boswijk, Landwirtschaftssprecher des Christlich-Demokratischen Appells, sagte, dass Enteignungen für die Regierung katastrophal sein können. „In den Niederlanden gibt es im Agrarsektor bereits einen Rückgang von 3% pro Jahr, viele Landwirte haben niemanden, an den sie sich weitergeben können, und es wird prognostiziert, dass in 10 bis 15 Jahren sowieso 40% bis 50% aufgehört haben werden. Pläne zur Zwangsenteignung … sind katastrophal für die Unterstützung und das Vertrauen in die Regierung“, sagte Boswijk.
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Auch als das Gesetz zur Reduzierung der Stickstoffemissionen letztes Jahr vom niederländischen Parlament verabschiedet wurde, gab es erheblichen Widerstand dagegen. Mehrere Parteien wie die PVV (Partei für die Freiheit), die Grüne Linke, die Partei für die Tiere und die Arbeiterpartei (PvdA) hatten argumentiert, dass das Gesetz nicht ehrgeizig genug sei, um die Stickstoffemissionen zu reduzieren.
Das Forum für Demokratie, das gegen das Gesetz gestimmt hatte, hatte damals gesagt, es gehe nur darum, den Agrarsektor zu dezimieren. LTO hatte erklärt, dass das Gesetz eine Härte für den Sektor darstellt und ein „unerreichbares Ziel“ für 2035 hat.
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