Haryana Chief Minister Manohar Lal Khattar mit Innenminister Anil Vij. (Express-Foto: Jasbir Malhi, Akte)
Die Haryana-Regierung wurde wegen angeblicher eklatanter Verletzung der All India Services (Cadre)-Regeln vom Ministerium für Personal und Ausbildung der indischen Regierung untersucht, da die Regierung des Bundesstaates weiterhin keine – Kaderbeamte von IPS, IRS, IFS auf die Posten, die für IAS-Beamte bestimmt sind, ohne eine obligatorische vorherige Genehmigung des Zentrums einzuholen.
Best of Explained
Klicken Sie hier für mehr
Der Indian Express erklärt das Problem und wie die Maßnahmen der Landesregierung möglicherweise nicht gut mit dem DoPT harmonieren.
Was ist die neueste Kontroverse über die Entsendung eines IPS-Beamten auf Kaderposten für IAS-Beamte in Haryana?
https://images.indianexpress.com/2020/08/1×1.png
Am 1. September erließ der zusätzliche Hauptsekretär (Home) Rajeev Arora Versetzungs- und Entsendungsbefehle für 10 IPS-Beamte. Von diesen wurde eine Beamtin Kala Ramachandran als Hauptsekretärin (Verkehr) mit zusätzlicher Verantwortung für ADGP, Crime Against Women, versetzt. Die Akte wurde zur Genehmigung an Innenminister Anil Vij geschickt. Vij jedoch stoppte Ramachandrans Transfer, in der Akte vermerkt, dass es “gegen die Richtlinien/Anweisungen des DoPT, Entsendung eines Nicht-Kaderbeamten bei IAS-Kaderposten” war. Er genehmigte die Versetzung weiterer neun Offiziere.
Indem er Vij außer Kraft setzte, schrieb Chief Principal Secretary DS Dhesi von Chief Minister Manohar Lal Khattar in die Akte: “1. CM hat den Vorschlägen zugestimmt (Versetzung/Entsendung aller 10 Beamten); 2. In Bezug auf …[Ramachandran]” wird gemäß den bestehenden Anweisungen die Erlaubnis von DoPT eingeholt.
Als die Akte am 2. September an die Heimatabteilung zurückgeschickt wurde, schrieb Vij: “Beschleunigen Sie das Verfahren zur Einholung der Genehmigung von DoPT. Bis die Erlaubnis vorliegt, wird Frau Kala Ramachandran nicht für ihre neue Aufgabe entlastet”.
Unterdessen erhob auch Chefsekretär Vijai Vardhan Einwände gegen die Versetzung eines IPS-Offiziers auf einen Kaderposten, der für IAS-Offiziere bestimmt war. Auch er schlug vor, dass die Landesregierung das Verfahren zur Einholung der Zustimmung des Zentrums beschleunigen sollte, bevor die Beamtin von der Heimatbehörde für ihre neue Aufgabe abgelöst wird. Am Sonntag (5. September) überstimmte CM sowohl Vij als auch Vardhan. Schließlich erließ Vardhan die Anordnungen zur Versetzung des IPS-Beamten als Hauptsekretär (Verkehr).
Was sagen die Regeln?
All India Services ( Cadre) Rules, 1954 decken solche Versetzungen und Entsendungen von Nichtkaderbeamten auf Kaderposten für den IAS ab.
Regel 9: Vorübergehende Ernennung von Nichtkaderbeamten auf Kaderposten
§ 9 (1) Eine Kaderstelle in einem Staat darf nur im folgenden Fall mit einer Person besetzt werden, die kein Kaderbeamter ist; nämlich: (a) wenn kein geeigneter Kaderbeamter für die Besetzung der Stelle verfügbar ist: Sofern ein geeigneter Kaderbeamter verfügbar wird, wird die Person, die kein Kaderbeamter ist, durch den Kaderbeamten ersetzt; Mit der Maßgabe, dass, wenn beabsichtigt ist, die Person, die kein Kaderbeamter ist, über einen Zeitraum von drei Monaten hinaus fortgeführt werden soll, die Landesregierung die vorherige Zustimmung der Zentralregierung für die Fortführung einholt; (b) wenn die Vakanz voraussichtlich nicht länger als drei Monate andauern wird: Sofern die Vakanz voraussichtlich einen Zeitraum von drei Monaten überschreiten wird, holt die Landesregierung die vorherige Zustimmung der Zentralregierung zur Weiterführung der Person ein, die kein Kaderoffizier über den Zeitraum von drei Monaten hinaus.
9(2) Eine Kaderstelle darf nicht mit einer Person besetzt werden, die kein Kaderbeamter ist, außer in Übereinstimmung mit den folgenden Grundsätzen, nämlich: die Reihenfolge der Namen der Beamten in der Auswahlliste; (b) wird vorgeschlagen, von der Reihenfolge der Namen in der Auswahlliste abzuweichen, so unterbreitet die Landesregierung der Zentralregierung unverzüglich einen entsprechenden Vorschlag unter Angabe der Gründe und die Ernennung erfolgt nur mit vorheriger Zustimmung der Zentralregierung; (c) falls eine Auswahlliste nicht in Kraft ist und die Ernennung eines Nicht-Auswahllistenbeauftragten vorgeschlagen wird, unterbreitet die Landesregierung der Zentralregierung unverzüglich einen entsprechenden Vorschlag mit Angabe der Gründe und die Ernennung erfolgt nur mit vorheriger Zustimmung der Zentralregierung;
(3) Wird ein Kaderposten voraussichtlich länger als sechs Monate mit einer Person besetzt, die kein Kaderbeamter ist, so hat die Zentralregierung der Kommission für den öffentlichen Dienst der Union den vollständigen Sachverhalt mit den Gründen für das Versäumnis zu melden ein geeigneter Beamter für die Besetzung der Stelle zur Verfügung steht und im Lichte der Beratungen der Kommission für den öffentlichen Dienst der Union der betreffenden Landesregierung eine geeignete Weisung erteilen kann;
9 (4) in Bezug auf den Bundesstaat Nagaland und die Unionsterritorien kann ein Kaderposten von einer Person besetzt werden, die Mitglied des indischen Grenzverwaltungsdienstes ist und vor dem 1. Januar 1968 für den Dienst eingestellt wurde.
Karnale Gewalt |Warum die Versetzung von SDM wie eine Beförderung und keine Bestrafung aussieht
Wie hat das DoPT interveniert?
Senior IAS-Beamter Ashok Khemka, am 3. November 2020 und Dezember September 2020, hatte das Problem solcher Transfers in Haryana gemeldet. Er schickte Vertretungen an die Landesregierung, CM, DoPT und das Büro des Premierministers.
24. März 2021: DoPT weist den Chefsekretär von Haryana an, detaillierte Kommentare zu den von Khemka in seinen Erklärungen zur Entsendung von Nicht-Kaderbeamten auf Kaderposten im Staat angesprochenen Fragen abzugeben, die gegen Regel 9 der AIS-Regeln (Kader) verstoßen, „um sicherzustellen und Einhaltung der Regeln bei künftigen Entsendungen/Versetzungen/Ernennungen von Haryana“.
8. Juni 2021: Die Landesregierung übermittelte ihre Antwort an das DoPT.
29. Juni 2021: Das DoPT schrieb erneut an die Landesregierung, dass die von ihm übermittelte Antwort nicht auf die von Khemka aufgeworfenen Fragen einging, und die Landesregierung legte auch keinen „detaillierten Bericht, wie er vom DoPT angefordert wurde, über die Entsendung von Nichtkaderbeamten auf . vor Kaderposten in Haryana ohne vorherige Zustimmung der Zentralregierung und daher verstieß dies gegen Regel 9 der AIS (Kaderregeln).
19. August 2021: Das DoPT wies die Landesregierung erneut an, Senden Sie „detaillierte Kommentare zu den von Khemka aufgeworfenen Problemen“.
Wie steht die Landesregierung zu solchen Überweisungen und Entsendungen?
Die Landesregierung führt solche Überweisungen weiterhin ohne Zustimmung der Zentralregierung durch. Derzeit gibt es 10 solcher Nicht-Kader-Offiziere, die die Kader-Posten besetzen, die für IAS-Offiziere bestimmt sind. Auf der anderen Seite gibt es derzeit 28 IAS-Beamte in Apex/HAG-Skalen im Bundesstaat. Die Regierung sagt, dass gegenüber den 12 Posten der Hauptsekretäre 11 besetzt sind, was bedeutet, dass es einen weiteren Beamten geben wird, der auf einem anderen Kaderposten eingesetzt werden soll. Die Regierung sagt, dass solche Transfers „einen fairen Wettbewerb fördern und die Erbringung von Dienstleistungen sicherstellen“. Es fügt hinzu, dass es 47 Hauptsekretäre gegenüber 12 sanktionierten Stellen gibt, während die vorgesehenen Stellen nur für den Chefsekretär, den Finanzkommissar (Einnahmen) und den Hauptsekretär von CM bestimmt sind.
Newsletter | Klicken Sie hier, um die besten Erklärer des Tages in Ihren Posteingang zu bekommen
- Die Indian Express-Website wurde wurde von Newsguard, einem globalen Dienst, der Nachrichtenquellen nach ihren journalistischen Standards bewertet, für seine Glaubwürdigkeit und Vertrauenswürdigkeit als GRÜN bewertet.
© The Indian Express (P ) GmbH