Indien im Vorsitz, UN-Sicherheitsrat verabschiedet Resolution zu Taliban; Russland und China enthalten sich der Stimme

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Eine Eliteeinheit der Taliban auf den Straßen von Kabul, Afghanistan. (File/Victor J. Blue/The New York Times)

Zu der Zeit, als der letzte US-Soldat Kabul verließ, verabschiedete der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen unter indischer Präsidentschaft eine Resolution, die den Taliban de facto die Anerkennung als Staatsakteur in Afghanistan.

Die von Frankreich, Großbritannien und den USA gesponserte Resolution wurde mit 13 Mitgliedern, darunter Indien, mit Ja- und Nein-Stimmen angenommen. Aber die ständigen Mitglieder Russlands und Chinas enthielten sich der Stimme.

Die Resolution, die erste, die nach der Einnahme von Kabul durch die Taliban am 15. zu den Verpflichtungen, die sie hinsichtlich der sicheren und geordneten Ausreise der Afghanen und aller Ausländer aus dem Land eingegangen sind.

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Außenminister Harsh Vardhan Shringla leitete die Sitzung, in der die Resolution wurde angenommen — Die indische Präsidentschaft endete am Dienstag. Er sagte, die Resolution bestätige „unmissverständlich“, dass afghanisches Territorium nicht dazu benutzt werden sollte, eine Nation zu bedrohen oder anzugreifen, Terroristen zu beherbergen oder auszubilden, und dies sei von „direkter Bedeutung für Indien“. Er sagte, es sei ein „starkes Signal“ der internationalen Gemeinschaft in Bezug auf ihre Erwartungen an Kabul.

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Die Resolution des UN-Sicherheitsrates nannte die Taliban fünfmal, verurteilte die Gruppierung jedoch nicht. Vielmehr „vermerkte“ sie die „Verpflichtungen“ der Taliban zur „sicheren und geordneten Ausreise der Afghanen und aller Ausländer aus Afghanistan“.

Die Resolution betonte auch die Bedeutung der Aufrechterhaltung des humanitären Zugangs, der Wahrung der Menschenrechte, der Erzielung einer integrativen politischen Lösung und der Bekämpfung des Terrorismus.

Sie enthielt jedoch keine Vorschrift, die Taliban zu bestrafen, wenn sie dies nicht zulassen solche Abgänge oder befolgen Sie die Verpflichtungen.

Vassily Nebenzia, Russlands Gesandter bei den Vereinten Nationen, sagte, die Resolution sei nicht konkret genug in Bezug auf Terrordrohungen, sprach nicht vom “Brain Drain”-Effekt der Evakuierung von Afghanen und ging nicht auf die wirtschaftlichen und humanitären Folgen des Einfrierens der USA durch Washington ein Konten nach der Taliban-Übernahme.

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Er sagte, Moskau sei „gezwungen“, sich bei der Abstimmung über die Afghanistan-Resolution zu enthalten, „weil die Autoren der der Entwurf ignorierte unsere grundsätzlichen Bedenken.“

China teilte einige der Bedenken Russlands und kritisierte die USA für zivile Opfer bei einem Drohnenangriff, von dem amerikanische Beamte sagten, dass er ein Fahrzeug mit mehreren Selbstmordattentätern des Islamischen Staates getroffen habe. Peking sagte, das derzeitige Chaos sei eine direkte Folge des „ungeordneten Rückzugs“ der westlichen Länder.

Der chinesische Botschafter Geng Shuang sagte, die betroffenen Länder hätten den Resolutionsentwurf am vergangenen Freitag in Umlauf gebracht und „verlangen Maßnahmen“, die am Montag ergriffen werden sollen. Er sagte: „Angesichts der grundlegenden Veränderungen der inneren Lage in Afghanistan ist es notwendig, dass die internationale Gemeinschaft mit den Taliban zusammenarbeitet und ihnen aktiv Orientierung gibt.“

Nach der Abstimmung sagte US-Botschafterin Linda Thomas-Greenfield: „Wir können nicht ein ganzes Land in Sicherheit bringen. Dies ist der Moment, in dem die Diplomatie verstärkt werden muss.“ Sie drückte ihre Enttäuschung über die Enthaltungen Russlands und Chinas aus.

Während Frankreichs Vorschlag einer „Sicherheitszone“ in Kabul, die die Fortsetzung humanitärer Operationen ermöglicht“, nicht Teil der endgültigen Resolution war, forderte der endgültige Text die Taliban auf, „vollen, sicheren und ungehinderten Zugang“ zu den Vereinten Nationen zu gewähren und andere Organisationen, um humanitäre Hilfe zu leisten.

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