Expliqué : ce que signifie la signature du méga-projet d'infra-infrastructure Inde-Maldives de 500 millions de dollars

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Ce projet est important car il facilite la connectivité inter-îles dans le pays, a déclaré le Dr Gulbin Sultana, analyste de recherche au Manohar Parrikar Institute for Defence Studies and Analyses, dont le domaine de recherche comprend Les Maldives. (Crédit photo : Haut-commissariat de l'Inde aux Maldives)

Un an après que le ministre indien des Affaires étrangères, le Dr S. Jaishankar, se soit rendu aux Maldives et, lors d'une réunion avec son homologue, le ministre des Affaires étrangères des Maldives Abdulla Shahid, a annoncé la signature d'un projet d'infrastructure de 500 millions de dollars, le Le gouvernement des Maldives a officiellement signé un accord avec la société AFCONS basée à Mumbai, pour la construction du projet de connectivité du Grand Malé (GMCP).

Ce projet d'infrastructure, le plus important jamais réalisé par l'Inde aux Maldives, comprend la construction d'un pont et d'une chaussée de 6,74 km de long qui reliera la capitale des Maldives, Malé, aux îles voisines de Villingli, Gulhifalhu et Thilafushi. Selon le haut-commissariat indien dans le pays, ce projet a été financé par l'Inde sous la forme d'une subvention de 100 millions de dollars, avec une ligne de crédit de 400 millions de dollars.

« Le projet de connectivité du Grand Malé soutient la vision du Premier ministre Modi et du président Solih pour des relations bilatérales solides. Les graines du projet ont été plantées lors de la visite du ministre des Affaires étrangères à Malé en septembre 2019. Le GMCP est la preuve concrète que l'Inde est un partenaire de développement solide des Maldives en plus d'être le premier intervenant en cas d'urgence aux Maldives, ” Sunjay Sudhir, haut-commissaire de l'Inde aux Maldives, a déclaré à indianexpress.com dans un communiqué.

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« Le GMCP n'est pas seulement le plus grand projet de l'Inde aux Maldives, mais aussi le plus grand projet d'infrastructure des Maldives dans son ensemble. Ce projet emblématique donnera un élan majeur à l'économie des Maldives », a ajouté Sudhir.

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De quoi parle ce projet ?

En août de l'année dernière, L'Indian Express avait rapporté que New Delhi avait décidé de soutenir la mise en œuvre de ce projet suite à une demande du gouvernement des Maldives.

Ce projet est important car il facilite la connectivité inter-îles dans le pays, a déclaré le Dr Gulbin Sultana, analyste de recherche à l'Institut d'études et d'analyses de défense Manohar Parrikar, dont le domaine de recherche comprend les Maldives. « Le transport est un enjeu majeur pour les habitants qui doivent emmener des bateaux ou des hydravions vers des îles lointaines. Les habitants prennent des ferries ou des bateaux », a déclaré Sultana à indianexpress.com. Cela devient encore plus difficile pendant les moussons lorsque la mer est agitée. Ce pont qui relierait Malé aux trois îles voisines faciliterait le processus, a ajouté Sultana.

Le pont Sinamalé de fabrication chinoise de 1,39 km de long relie Malé aux îles de Hulhulé et Hulhumalé et ce projet, quatre tuiles plus longues, relierait les trois autres îles.

Selon le haut-commissariat indien dans le pays, ce projet a été financé par l'Inde sous la forme d'une subvention de 0 million, avec une ligne de crédit de 0 million. (Crédit photo : Haut-commissariat de l'Inde aux Maldives)

Pourquoi est-ce nécessaire ?

Près de 40 % de l'ensemble de la population des Maldives vit à Malé, qui a une superficie d'environ 8,30 kilomètres carrés, ce qui en fait l'une des villes les plus densément peuplées du monde, selon une étude du South Asia Center de l'Université de Pennsylvanie.

« C'est très encombré et la terre est un problème majeur. La ville de Malé a très peu de possibilités de s'étendre », a expliqué Sultana.

Cela a incité le gouvernement actuel des Maldives à envisager la décentralisation et le développement d'autres îles habitées en les équipant d'installations civiques telles que des hôpitaux et d'autres institutions, qui inciteraient les gens à s'installer dans d'autres îles, réduisant ainsi le fardeau de Malé. Avec ce pont, les transports et la connectivité avec la capitale s'amélioreraient également, ouvrant une route alternative pour le transport, qui a été un problème persistant pour les habitants du pays.

Crédit photo : Haut-commissariat de l'Inde aux Maldives.

Pourquoi ces îles ?

Dans l'île de Gulhifalhu, un port est actuellement en construction grâce à la ligne de crédit indienne. Située à environ 6 kilomètres de Malé, depuis 2016, l'île a été promue par le gouvernement des Maldives comme un emplacement stratégique pour les installations de fabrication, d'entreposage et de distribution en raison de sa proximité avec la capitale. À l'époque, le gouvernement avait également travaillé à l'installation d'infrastructures de base, de routes à haute capacité de charge, de systèmes d'eau et d'égouts, de réseaux de télécommunications et de réseaux électriques.

Située à 7 km de la capitale, l'île artificielle de Thilafushi a été créée et désignée comme décharge au début des années 1990, pour recevoir les ordures créées principalement à Malé. Au cours des cinq à six dernières années, le gouvernement a commencé à gérer les déchets plus efficacement en utilisant des méthodes modernes d'élimination des déchets au lieu des décharges d'origine.

Selon le haut-commissariat indien dans le pays, ce projet a été financé par l'Inde sous la forme d'une subvention de 100 millions de dollars, avec une ligne de crédit de 400 millions de dollars. (Crédit photos : Haut-commissariat de l'Inde aux Maldives)

Cela a coïncidé avec la création d'installations de fabrication et d'entreposage industrielles sur cette île, qui l'ont transformée en une zone industrielle majeure. Les Maldives ont l'intention d'étendre les travaux industriels sur Thilafushi, rendant la connectivité de ce pont à la capitale indispensable pour le transport des employés et d'autres services.

Les finances

« Après une période de grâce de cinq ans, le taux d'intérêt est de 1,75 % et les Maldives doivent le rembourser sur une période de 20 ans. Sur les 500 millions de dollars, 100 millions de dollars sont une subvention, tandis que 400 millions de dollars sont un prêt. L'Inde investit tellement et nous voyons donc le gouvernement actuel justifier les prêts de l'Inde comme étant moins chers et plus transparents, contrairement à ceux de la Chine », a déclaré Sultana, en référence à la diplomatie du piège de la dette de Pékin.

L'année dernière, lorsque l'accord a été annoncé pour la première fois, l'ancien président des Maldives Mohamed Nasheed, qui est l'actuel président du parlement des Maldives, avait ostensiblement fait référence aux prêts de la Chine au gouvernement Yameen précédent dans un tweet : « L'aide au développement à très faible coût annoncé par @DrSJaishankar aujourd'hui est exactement ce dont les Maldives ont besoin. Véritable aide d'un ami, pour nous aider à construire une infrastructure critique. Plutôt que des prêts commerciaux incroyablement chers qui laissent la nation embourbée dans la dette. @PMOInde.”

“Les Maldives n'ont pas vraiment été clairs sur le montant de leur dette envers la Chine. Nasheed dit que les Maldives doivent 3,4 milliards de dollars, mais l'ambassadeur de Chine dans le pays dit que ce n'est que 1,4 milliard de dollars », a déclaré Sultana.

Ces 500 millions de dollars ont été donnés uniquement pour le projet de connectivité du Grand Malé, avec plusieurs millions de dollars engagés par l'Inde pour d'autres projets communautaires dans le pays. «Lorsque l'Inde fournit une aide financière, elle est toujours axée sur la demande. Le gouvernement des Maldives décide pour quels projets il souhaite utiliser cet argent », a expliqué Sultana.

Les plans de ce projet du Grand Malé remontent à 2013, à l'époque où les Chinois ont repris les travaux du pont de Sinamalé après une brève pause. Lorsque le gouvernement Solih est arrivé au pouvoir en 2018, l'Inde a exprimé son intérêt à travailler sur ce projet, avec le port de Gulhifalhu. « Si l'Inde ne faisait pas cela, quelqu'un d'autre l'aurait fait, probablement la Chine », a expliqué Sultana.

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Tout ce qui est en jeu

Il ne s'agit pas seulement d'un projet ambitieux impliquant à la fois l'Inde et les Maldives. Les termes de l'accord prévoient l'achèvement du pont d'ici 2023. Si AFCONS, basé à Mumbai, ne respecte pas le délai, cela pourrait potentiellement ne pas bien se refléter sur les relations bilatérales. “C'est un problème, car les pays se plaignent que l'Inde ne livre pas ses projets et ils ont tendance à faire des comparaisons avec la Chine”, a déclaré Sultana. Pour l'Inde, les Maldives ont une importance stratégique et montrer qu'elles sont capables de livrer aiderait à atténuer certaines préoccupations qui peuvent exister aux Maldives.

Ensuite, il y a aussi les élections présidentielles de 2023 et les élections législatives de 2024 aux Maldives. Récemment, le Parti démocrate maldivien au pouvoir, ami de l'Inde, a connu une scission, divisée entre les partisans de Nasheed et les fidèles de Solih.

« Il serait dans l'intérêt de l'Inde de terminer le projet d'ici 2023, car le MDP n'a pas pu remporter les dernières élections municipales de Malé. Malé est un siège important car 40% de la population y vit », a déclaré Sultana. Si le PPM d'opposition arrivait au pouvoir, ce serait une source d'inquiétude pour New Delhi, car ils sont connus pour être plus amicaux envers la Chine que l'Inde. “Même dans le cas contraire, il est dans l'intérêt de l'Inde de montrer qu'elle peut respecter les délais.”

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