La mécanisation couvre tout le spectre des activités depuis la préparation du sol, le battage, le stockage de la récolte et même le transport. (Express File Photo)
Écrit par Manmeet Ajmani, Devesh Roy et Hiroyuki Takeshima
Le 15 juillet, le Centre a publié une notification faisant passer les motoculteurs (TP) et leurs composants de la catégorie « libre » à « restreint » indiquant une intention claire de protéger l'industrie nationale. Les motoculteurs, également connus sous le nom de tracteurs à deux roues (2WT) sont conçus sur mesure pour le paysage agricole en Inde, dominé par les petits agriculteurs marginaux. Ce mouvement est symptomatique des politiques d'ouverture hétérodoxes, étant ouvert du côté de l'exportation tout en étant fermé du côté de l'importation. De telles politiques ont des conséquences imprévues à long terme. Un exemple est la mécanisation insuffisante et la perte de productivité dans l'agriculture. Ce n'est pas un hasard si en Asie du Sud, l'agriculture probablement la plus mécanisée se trouve au Bangladesh, avec des gains de productivité significatifs.
La mécanisation couvre tout le spectre des activités depuis la préparation du sol, le battage, le stockage de la récolte et même le transport. La couverture de la mécanisation de l'Inde est d'environ 40 à 45 %, contre 90 % dans les pays développés. Si la productivité de l'agriculture et les revenus des agriculteurs devaient augmenter de manière significative, l'agriculture indienne doit atteindre la frontière de la mécanisation.
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Une partie du besoin de mécanisation suit le cours naturel de l'exode rural croissant. Les impacts de la mécanisation sont cependant plus importants. La nouvelle économie commerciale nous enseigne que les agriculteurs ne réussiraient à négocier ou à accéder aux marchés que s'ils étaient très productifs, ce qui appelle une mécanisation à grande échelle et intensive. L'histoire a donné de nombreuses preuves de la puissance de la mécanisation agricole. Par exemple, pourquoi les villages sont-ils devenus des villes en Afrique de l'Ouest ? Cela s'est produit lorsque la suffisance alimentaire s'est produite en raison de la croissance de la ferronnerie. Les Noks vivant dans le Nigeria actuel fabriquaient des outils en fer en apprenant des commerçants qui traversaient le Sahara en provenance d'Europe. Avec des outils en fer, les agriculteurs pouvaient défricher et cultiver des cultures plus efficacement qu'avec des outils en pierre. Les Hittites de la Turquie actuelle ont été les premiers à maîtriser la ferronnerie il y a longtemps.
En 2021, le rôle du commerce dans la mécanisation de l'agriculture reste aussi puissant. Tarifs comparativement élevés sur les machines agricoles, le placement sous commerce restreint touche le rouage de la mécanisation. Le tableau 1 montre que les tarifs (appliqués et consolidés) sur les machines agricoles sont 8 à 10 fois plus élevés en Inde. Les tarifs consolidés élevés découragent le commerce dans un sens dynamique.
Tableau 1. Tarifs moyens (pourcentage) sur les quatre principales machines agricoles
Remarque : Les tarifs pour les tracteurs de 30 à 50 CV, le type dominant en Inde, sont indiqués. [Source : World Integrated Trade Solutions (TRAINS)]
Le coût moyen des PT importés en Inde se situe entre 70 000 et 80 000 Rs, et les tarifs l'augmentent jusqu'à 85 200 Rs. Avec les frais de manutention, la surtaxe d'aide sociale et d'autres droits, le prix de parité à l'importation est presque égal au coût moyen du PT fabriqué localement, c'est-à-dire Rs 92 000.
Deuxièmement, le passage à une catégorie restreinte et à des tarifs changeant fréquemment engendre l'incertitude et réduit les échanges. Cela décourage également les fabricants de machines nationaux d'investir et d'innover — les dangers de la protection.
Parmi les différentes leçons que le Bangladesh offre en matière d'industrialisation et de commerce, la mécanisation agricole est probablement l'histoire méconnue. Exemple parfait d'ouverture orthodoxe à la fin des années 1980, le Bangladesh a levé les interdictions d'importation sur les PT et d'autres machines comme les moteurs diesel. En 1995, les PT sont devenus hors taxes et un soutien au crédit a été fourni pour les achats. Les figures 1 (consommation d'énergie dans des unités harmonisées à travers les machines) et 2 (modèles de productivité dans le riz) capturent les effets d'une telle ouverture. En commençant plus bas, le Bangladesh a dépassé l'Inde dans la mécanisation en 2006. À partir de la fin des années 1980, des augmentations de l'utilisation de l'électricité ont eu lieu dans les deux pays, à partir de 1990, à 16 % au Bangladesh et 7 % en Inde. Des études ont attribué à PT l'augmentation du rendement du riz, qui a augmenté de 2,1 pour cent par an à partir de 1990, contre 1,6 pour cent entre 1960 et 1989.
Figure 1. Tendance de la puissance mécanique dans l'agriculture
Figure 2. Superficie, production et rendement du riz au Bangladesh
Remarque : hg = hectogramme et ha = hectares.
À l'heure actuelle, seuls le Pendjab, l'Haryana et l'ouest de l'UP ont des taux de mécanisation compris entre 70 et 80 %, tandis que dans les États de l'est et du sud, ils se situent entre 35 et 45 %, avec une couverture encore plus faible dans les États du nord-est. Des politiques commerciales libérales et stables augmenteront l'accès, la concurrence élargira les variétés et fera baisser les prix. Le Bangladesh montre également le rôle des politiques complémentaires telles que le soutien au crédit. Une fois que les agriculteurs ont atteint une productivité suffisamment élevée, ils peuvent accéder aux marchés et même s'intégrer aux CVM si la politique le permet, comme prévu dans les agriculteurs’ Loi de 2020 sur le commerce des produits et le commerce (promotion et facilitation) Le commerce libéral des machines offre une opportunité d'accéder à des marchés lointains et internationaux. La clé est d'être ouvert dans les deux sens.
Les rédacteurs sont à l'IFPRI. Les avis sont personnels
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