Operaia in una fabbrica di seta dopo che il governo ha allentato le restrizioni di blocco indotte dal Covid ad Agartala. (Foto file Express di Abhishek Saha)
Scritto da Mitali Nikore, Krsna Singh, Samiha Singh e Unmuktman Singh
Mentre celebriamo il 75° Giorno dell'Indipendenza dell'India, ci sono molte ragioni per tifare per tutti coloro che si impegnano per l'uguaglianza di genere. Le donne hanno fatto passi da gigante nell'accesso all'istruzione, anche a livello secondario e terziario. Si stanno effettuando investimenti pubblici su larga scala per migliorare il rapporto tra i sessi alla nascita, ridurre la mortalità materna e infantile, migliorare l'accesso ai servizi igienico-sanitari, ai servizi di salute mestruale e ai metodi di pianificazione familiare. Ancora più importante, i governi successivi hanno messo in atto politiche e programmi per affrontare i pregiudizi di genere.
Ma, la recente pubblicazione del Indagine periodica sulla forza lavoro (PLFS) 2019-20stabilisce chiaramente l'esclusione delle donne dalla forza lavoro. Fondamentalmente, l'ultimo PLFS copre il periodo da luglio 2019 a giugno 2020, compreso il blocco nazionale indotto da Covid-19 da marzo a giugno 2020. Una revisione del PLFS 2019-20 e i primi sondaggi evidenziano il ritmo glaciale del miglioramento del lavoro femminile forzare la partecipazione e l'occupazione e segnali di disagio legato al Covid.
https://images.indianexpress.com/2020/08/1×1.png
Innanzitutto, il divario tra la partecipazione alla forza lavoro maschile e femminile continua a superare i 45 punti percentuali. Il tasso di partecipazione alla forza lavoro femminile (FLFPR) per l'età lavorativa (15 anni e oltre) è diminuito dal 47% nel 1987-88, raggiungendo il suo minimo al 23% nel 2017-18. FLFPR ha ora recuperato marginalmente al 30% nel 2019-20. In confronto, gli uomini hanno avuto un LFPR del 92 percento e del 77 percento rispettivamente nel 1987-88 e nel 2019-20, più del doppio del FLFPR.
In secondo luogo, anche se la percentuale di donne che lavorano nelle aree rurali è aumentata, esse sono rimaste prevalentemente impiegate nell'agricoltura come lavoratrici salariate. Tra il 1987-88 e il 2018-19, il tasso di partecipazione della forza lavoro femminile rurale (FWPR) è sceso dal 53% al 25%. Questo declino è stato determinato dalla segregazione occupazionale di genere e dai continui divari di genere nelle competenze, che creano barriere all'occupazione delle donne nel settore manifatturiero. Tuttavia, tra il 2018-19 e il 2019-20, il FWPR rurale è aumentato dal 25% al 32%, la percentuale di donne impiegate in agricoltura è passata dal 72% al 76% e la quota di donne rurali che lavorano come non retribuite. gli aiutanti nelle imprese domestiche sono passati dal 38 al 42 per cento. Questi rapidi cambiamenti avvenuti solo nell'ultimo anno riflettono chiaramente il disagio causato dal Covid-19 per le donne rurali.
In terzo luogo, l'occupazione femminile nelle aree urbane è cresciuta solo marginalmente e nei settori con maggiore esposizione ai rischi posti dal Covid-19. Il FWPR urbano è diminuito dal 25% nel 1987-88 al 18% nel 2018-19, in gran parte guidato dai rapidi aumenti dei redditi familiari urbani e dalla continua pressione del lavoro non retribuito e delle norme sociali, con le famiglie che non richiedono “percettori di reddito secondari”, cioè le donne al lavoro. Tra il 2018-19 e il 2019-20, il FWPR urbano è passato dal 18% al 21%. Tuttavia, questo aumento del FWPR è stato trainato dalla crescente partecipazione delle donne nel settore del commercio, dell'ospitalità, degli alberghi e della ristorazione (dal 14% al 22%) e nell'edilizia, anche se la percentuale di donne impiegate nell'industria manifatturiera, professionale , i servizi sociali e governativi sono diminuiti. Inoltre, la precarizzazione del lavoro delle donne urbane è aumentata, indicando chiaramente che anche se più donne urbane erano al lavoro, il loro impiego è più rischioso e le condizioni di lavoro più precarie dopo il Covid-19.
In quarto luogo, i maggiori aumenti delle FWPR sono stati osservati agli estremi, sia tra le donne con i livelli di istruzione più bassi che quelli più alti. Nelle aree rurali, il FWPR tra le donne non alfabetizzate è cresciuto di 9 punti percentuali e tra quelle con un'istruzione primaria di 7 punti percentuali, mentre le laureate hanno registrato l'aumento più basso di 3 punti percentuali tra il 2018-19 e il 2019-20. Nelle aree urbane, invece, gli aumenti tra le donne non alfabetizzate, quelle con l'istruzione primaria e i laureati sono stati pari a 3 punti percentuali.
In quinto luogo, i divari salariali di genere si sono ridotti molto lentamente, ad eccezione dei lavoratori rurali occasionali. Complessivamente, il salario femminile è aumentato dal 71 per cento al 75 per cento del salario maschile nell'ultimo decennio, tra il 2009-10 e il 2019-20, con quasi la metà dell'aumento nell'ultimo anno. Tuttavia, per i lavoratori rurali occasionali, il salario femminile è sceso dal 68% al 64% del salario maschile nell'ultimo decennio.
Nonostante i guadagni degli ultimi due anni, il FLFPR nel 2019-20 continua a essere inferiore rispetto al 2009-10. Le consultazioni condotte da noi tra agosto 2020 e maggio 2021 con oltre 50 organizzazioni di comunità femminili, gruppi di autoaiuto e aziende hanno rivelato che l'occupazione femminile era a rischio molto maggiore dopo il Covid-19, con le donne che spesso sono state le prime a essere lasciate andare e l'ultimo ad essere riassunto. Le donne restano concentrate nei settori ad alto contatto (ad esempio il tessile) ancora a rischio a causa del Covid-19 così come nei settori a bassa crescita e bassa produttività (ad esempio l'agricoltura). Inoltre, il 76% delle donne e l'81% degli uomini in India ritengono che quando i posti di lavoro scarseggiano, gli uomini hanno più diritto a un lavoro, tra i più alti a livello globale (Pew Research Centre, 2020).
Per abbattere queste barriere strutturali e dare impulso al FLFPR, sono necessarie solide politiche a medio termine che stimolino contemporaneamente la domanda di dipendenti e lavoratrici e aumentare l'offerta di lavoratrici.
Per le politiche sul lato della domanda, i governi statali possono stabilire obiettivi occupazionali basati sul genere per le opere pubbliche urbane, mentre le imprese private possono espandere gli sforzi aumentando gli obiettivi di diversità tra ruoli lavorativi e livelli di anzianità. I governi possono anche prendere in considerazione l'offerta di sussidi salariali, in particolare alle micro, piccole e medie imprese per l'assunzione di donne, nonché fornire supporto finanziario per coprire i costi del congedo di maternità e degli asili nido. I governi possono anche considerare di aumentare gli obiettivi per gli appalti da imprese guidate da donne. L'aumento degli investimenti pubblici nel settore dell'assistenza può ridistribuire l'onere del lavoro non retribuito e anche aumentare la domanda di operatori sanitari, lavori che possono essere assunti dalle donne.
Tra le politiche dal lato dell'offerta, i governi possono considerare obiettivi di genere basati su incentivi e orientati ai corsi per la formazione delle competenze nell'ambito della missione Skill India, insieme allo sviluppo di infrastrutture sensibili al genere presso gli istituti di formazione delle competenze attraverso passaggi come l'obbligo di bagni separati, l'equilibrio di genere rapporto tra formatori e rigorosa sicurezza per colmare il divario di competenze di genere. Le aziende possono offrire congedi di cura neutrali rispetto al genere, attuare politiche rigorose contro le molestie sessuali e la discriminazione di genere e progettare politiche di lavoro flessibili e ibride per consentire alle donne di lavorare da casa, aumentando i tassi di ritenzione per le dipendenti donne.
Anche se le donne nei paesi dell'Asia meridionale e del mondo affrontano un rischio senza precedenti per i loro diritti umani, l'India è rimasta profondamente impegnata nell'obiettivo dell'uguaglianza di genere. Poiché emerge come una forte potenza regionale e globale, l'India deve dare l'esempio e intraprendere un percorso di crescita economica sostenibile e inclusiva di genere post-Covid. Il raggiungimento di questa visione richiede che le donne indiane assumano la leadership nella ricostruzione dell'economia, della politica estera, della politica e nella creazione di una società che valorizzi la voce delle sue donne.
Le scrittrici sono con la ricerca economica guidata dai giovani e think tank politico, Nikore Associates
- Il sito web di Indian Express è stato valutato GREEN per la sua credibilità e affidabilità da Newsguard, un servizio globale che valuta le fonti di notizie per i loro standard giornalistici.
© IE Online Media Services Pvt Ltd