Kvinnelig arbeidstaker på en silkefabrikk etter at regjeringen lettet på Covid -induserte restriksjoner i Agartala. (Ekspressfilfoto av Abhishek Saha)
Skrevet av Mitali Nikore, Krsna Singh, Samiha Singh og Unmuktman Singh
Når vi feirer Indias 75. uavhengighetsdag, er det mange grunner til å heie på alle som er engasjert i likestilling. Kvinner har gjort raske fremskritt i tilgangen til utdanning, selv på videregående og tertiært nivå. Det gjøres store offentlige investeringer for å forbedre kjønnsforholdene ved fødselen, redusere mødre- og spedbarnsdødelighet, forbedre tilgangen til sanitet, menstruasjonshelsetjenester samt familieplanleggingsmetoder. Viktigst av alt har påfølgende regjeringer innført retningslinjer og programmer for å håndtere kjønnsskjevhet.
Men den siste utgaven av Periodic Labor Force Survey (PLFS) 2019-20fastslår tydelig kvinners ekskludering fra arbeidsstyrken. Avgjørende er at den siste PLFS dekker perioden juli 2019 til juni 2020, inkludert den Covid-19-induserte nasjonale lockdownen i mars til juni 2020. En gjennomgang av PLFS 2019-20 og de tidligere undersøkelsene fremhever den istiden i forbedringen i kvinnearbeid tvinge deltakelse og sysselsetting, og tegn på Covid-knyttet nød.
https://images.indianexpress.com 2020/08/1×1.png
For det første fortsetter gapet mellom mannlig og kvinnelig arbeidskraftdeltakelse å overstige 45 prosentpoeng. Kvinnelig arbeidsstyrkes deltakelsesrate (FLFPR) for yrkesaktive aldre (15 år og eldre) gikk ned fra 47 prosent i 1987-88, og nådde 23 % i 2017-18. FLFPR har nå kommet seg marginalt til 30 prosent i 2019-20. Til sammenligning hadde menn en LFPR på 92 prosent og 77 prosent i henholdsvis 1987-88 og 2019-20-mer enn det dobbelte av FLFPR.
For det andre, selv om andelen landlige kvinner på jobb økte, forble de hovedsakelig sysselsatte i landbruket som lønnsarbeidere. Mellom 1987-88 til 2018-19 falt den kvinnelige arbeidsdeltakelsen (FWPR) på landsbygda fra 53 prosent til 25 prosent. Denne nedgangen ble drevet av kjønnsdelt segregering og fortsatt kjønnsgap i ferdigheter, noe som skaper hindringer for kvinnens sysselsetting i produksjonssektoren. Mellom 2018-19 til 2019-20 økte imidlertid FWPR på landsbygda fra 25 prosent til 32 prosent, andelen kvinner sysselsatt i landbruket økte fra 72 prosent til 76 prosent, og andelen landlige kvinner som var ulønnet hjelpere i husholdningsbedrifter steg fra 38 prosent til 42 prosent. Disse raske endringene som skjedde i løpet av det siste året, gjenspeiler tydelig den lidelsen Covid-19 forårsaket for kvinner på landet.
For det tredje vokste sysselsettingen i urbane kvinner bare marginalt, og i sektorer med større eksponering for risikoen forbundet med Covid-19. Den urbane FWPR gikk ned fra 25 prosent i 1987-88 til 18 prosent i 2018-19, hovedsakelig drevet av raske økninger i inntektene i urbane husholdninger og fortsatt press fra ulønnet arbeid og sosiale normer, med familier som ikke krever “sekundærinntektsgivere”, det vil si kvinner til å jobbe. Mellom 2018-19 til 2019-20 økte urbane FWPR fra 18 prosent til 21 prosent. Denne økningen i FWPR ble imidlertid drevet av økende kvinnedeltagelse i handel, gjestfrihet, hotell og restaurant (fra 14 prosent til 22 prosent), og innen bygg og anlegg, selv om andelen kvinner sysselsatt i industri, profesjonelle , sosiale og offentlige tjenester falt. Dessuten økte casualiseringen av urbane kvinnearbeid, noe som tydelig indikerte at selv om flere urbane kvinner var på jobb, er sysselsettingen deres mer risikofylt og arbeidsforholdene mer usikre etter Covid-19.
For det fjerde ble de største økningene i FWPR sett i ytterpunktene, enten blant kvinner med lavest eller høyest utdanningsnivå. På landsbygda vokste FWPR blant ikke-litterære kvinner med 9 prosentpoeng, og blant dem med grunnskoleutdanning med 7 prosentpoeng, mens nyutdannede så den laveste økningen på 3 prosentpoeng mellom 2018-19 til 2019-20. På den annen side, i urbane områder, økte blant ikke-litterære kvinner, de med grunnskoleutdanning og nyutdannede, tilsvarte 3 prosentpoeng.
For det femte har lønnsforskjellene mellom kjønnene redusert seg veldig sakte, bortsett fra tilfeldige bygdearbeidere. Samlet sett økte kvinnelønnen fra 71 prosent til 75 prosent av mannslønnen det siste tiåret, mellom 2009-10 til 2019-20, med nesten halvparten av økningen i fjor. For tilfeldige bygdearbeidere falt imidlertid kvinnelønnen fra 68 prosent til 64 prosent av den mannlige lønnen det siste tiåret.
Til tross for gevinster de siste to årene, fortsetter FLFPR i 2019-20 å være lavere enn i 2009-10. Konsultasjoner gjennomført av oss mellom august 2020 og mai 2021 med over 50 kvinnelige samfunnsbaserte organisasjoner, selvhjelpsgrupper og selskaper avslørte at sysselsetting for kvinner var langt større risiko etter Covid-19, med kvinner ofte som de første som ble sluppet og den siste som ble ansatt på nytt. Kvinner forblir konsentrert i sektorer med høy kontakt (for eksempel tekstiler) som fortsatt er i fare på grunn av Covid-19 så vel som i lavvekst, lavproduktivitetssektorer (for eksempel landbruk). Videre mener 76 prosent av kvinnene og 81 prosent av mennene i India at når det er få jobber, har menn større rett til jobb, blant de høyeste i verden (Pew Research Center, 2020 ).
For å bryte disse strukturelle barrierer og øke FLFPR, er det behov for robust mellomlang sikt som samtidig stimulerer etterspørselen etter kvinnelige ansatte og arbeidere og øke tilbudet av kvinnelige arbeidere.
For politikken på etterspørselssiden kan statlige myndigheter etablere kjønnsbaserte sysselsettingsmål for offentlige byarbeider, mens private firmaer kan utvide innsatsen ved å øke mangfoldsmålene på tvers av stillingsroller og ansiennitetsnivå. Regjeringer kan også vurdere å tilby lønnstilskudd, spesielt til mikro-, små og mellomstore bedrifter for å ansette kvinner, samt gi økonomisk støtte for å dekke kostnader til fødselspermisjon og barnehage. Regjeringer kan også vurdere å øke målene for innkjøp fra kvinneledede foretak. Økende offentlige investeringer i omsorgssektoren kan omfordele byrden ved ulønnet arbeid og også øke etterspørselen etter omsorgsarbeidere – jobber som kan tas opp til kvinner.
Blant politikkene på tilbudssiden kan regjeringer vurdere insentivbaserte, kursmessige kjønnsbaserte mål for ferdighetstrening under Skill India-oppdrag, sammen med utvikling av kjønnssensitiv infrastruktur ved ferdighetsopplæringsinstitusjoner gjennom trinn som mandat for separate vaskerom, balansert kjønn forholdet mellom trenere og streng sikkerhet for å bygge bro mellom kjønnsferdigheter. Bedrifter kan tilby kjønnsnøytral omsorgspermisjon, iverksette strenge retningslinjer mot seksuell trakassering og kjønnsbasert diskriminering og utforme fleksible, hybride arbeidspolicyer for å muliggjøre arbeid hjemmefra for kvinner, øke oppholdsraten for kvinnelige ansatte.
Selv om kvinner i land over hele Sør -Asia og verden står overfor en risiko uten sidestykke for sine menneskerettigheter, har India vært dypt engasjert i målet om likestilling. Ettersom det fremstår som en sterk regional og global makt, må India være et eksempel og gå inn på en vei for bærekraftig, kjønnsinkluderende økonomisk vekst etter Covid. For å nå denne visjonen er det nødvendig at Indias kvinner tar lederskap i å gjenoppbygge økonomien, utenrikspolitikken, politikken og i å skape et samfunn som verdsetter kvinnenes stemme.
Forfatterne er med ungdomsledet økonomiforskning og policy think tank, Nikore Associates
-
- Indian Express-nettstedet har vært vurdert GRØNN for sin troverdighet og troverdighet av Newsguard, en global tjeneste som vurderer nyhetskilder for sine journalistiske standarder.
-
© IE Online Media Services Pvt Ltd.