Elever bruker ansiktsmasker på en skole i Ludhiana. (Express Photo: Gurmeet Singh, Representational)
National Commission for Protection of Child Rights (NCPCR) har gitt ut en rapport — The “ Effekten av fritak i henhold til artikkel 15 (5) med hensyn til artikkel 21A i Indias grunnlov om utdanning av barn i minoritetssamfunn ” — der den har vurdert minoritetsskoler (skoler som drives av minoritetsorganisasjoner) i landet. Minoritetsskoler er unntatt fra å implementere The Right to Education policy og faller ikke inn under regjeringens Sarva Shiksha Abhiyan. Gjennom denne rapporten har NCPCR anbefalt at disse skolene blir underlagt både RTE og SA, blant en rekke andre anbefalinger.
Best of Explained
Klikk her for mer
Hvordan er minoritetsskoler fritatt for RTE og SSA?
I 2002 ga den 86. endringen til grunnloven retten til utdanning som en grunnleggende rettighet. Den samme endringen satte inn artikkel 21A, som gjorde RTE til en grunnleggende rettighet for barn mellom seks og 14 år. Endringen ble etterfulgt av lanseringen av Sarva Shiksha Abhiyan (SSA), en sentral regjeringsordning implementert i partnerskap med statlige myndigheter som hadde som mål å gi “nyttig og relevant grunnskoleopplæring” til alle barn mellom seks og 14 år år.
I 2006 innførte den 93. grunnlovsendringsloven paragraf (5) i artikkel 15 som gjorde staten i stand til å lage spesielle bestemmelser, for eksempel forbehold for avansement av eventuelle tilbakestående klasser av borgere som planlagte kaster og planlagte stammer, i alle utdanningsinstitutter som er hjulpet eller uten hjelp. , unntatt minoritetsopplæringsinstitutter.
https://images.indianexpress.com 2020/08/1×1.png
Regjeringen kom deretter med lov om rett til utdanning (RTE), 2009, som fokuserer på inkluderende opplæring for alle, noe som gjør det obligatorisk å inkludere vanskeligstilte barn i skolene.
I motsetning til disse lovene fastslår grunnloven artikkel 30 minoriteters rett til å etablere og administrere utdanningsinstitusjoner, med sikte på å gi barn muligheter for forskjellige religiøse og språklige minoritetssamfunn til å ha og bevare en særskilt kultur, skrift og språk.
Deretter, i 2012, gjennom en endring, ble institusjonene som gir religionsundervisning fritatt for å følge RTE -loven. Senere, i 2014, mens han diskuterte gyldigheten av unntak i henhold til artikkel 15 (5), erklærte Høyesterett RTE -loven utilgjengelig for skoler med minoritetsstatus med det synspunkt at loven ikke skulle forstyrre minoriteters rett til å etablere og administrere institusjoner etter eget valg.
Hvorfor har Kommisjonen utført studien?
Kommisjonens mål var å vurdere virkningen av dette unntaket for minoritetsutdanningsinstitusjoner fra ulike retningslinjer som er obligatoriske for ikke-minoritetsinstitusjoner.
Kommisjonen er av den oppfatning at de to forskjellige regelsettene – artikkel 21A som garanterer grunnleggende rett til opplæring for alle barn, og artikkel 30 som tillater minoriteter å opprette sine egne institusjoner med egne regler og artikkel 15 (5) som unntar minoritetsskoler fra RTE – som ”å skape et motstridende bilde mellom barns grunnleggende rettighet og minoritetssamfunnets rettigheter. '' studere?
NCPCR begynte å holde konsultasjoner med studenter, lærere og lokalsamfunn i 2015-16. Siden den gang har 16 slike konsultasjoner blitt organisert. Temaet ble også diskutert under et høringsmøte med statskommisjonene i 2017 der 80 deltakere, inkludert formenn og medlemmer av 19 statlige kommisjoner og nasjonale kommisjoner, vedtok et charter med anbefalinger, inkludert for å studere denne effekten.
Studien ble utført i to faser. Fase I fokuserer på antall institutter, samfunnstype, påmelding, anerkjennelsesstatus, tilknytningsstatus etc. Det innebar gjennomgang av skrivebord og dataanalyse av minoritetsinstitutter som tilhører religiøse og språklige minoritetssamfunn i India.
Fase II var rettet mot å forstå bekymringene og ta forslag fra representanter for minoritetssamfunn, leder for utdanningsinstitusjonene, foreldre og studenter som studerer i minoritetsinstitusjonene, med særlig oppmerksomhet gitt til studenter som studerer på madraser på grunn av deres utbredelse når det gjelder antall og påmelding i India. Det involverte konsultasjonsverksteder, dokumentanalyse og formelle og uformelle gruppediskusjoner, inkludert med FN -organer.
Hva er resultatene av rapporten?
Kommisjonen har observert i rapporten at mange barn som er påmeldt disse institusjonene eller skolene, ikke var i stand til å glede seg over rettighetene som andre barn nyter fordi institusjonen de studerer i er unntatt og nyter rettighetene til minoritetsinstitusjoner. Kommisjonen har sagt at det har vært visse skadelige effekter av unntaket – på den ene siden er det skoler, for det meste kristne misjonærskoler, som bare tillater en viss klasse elever og forlater vanskeligstilte barn ut av systemet, og dermed blir det som kommisjonen har kalt “ cocoons befolket av eliter ''.
I motsetning til dette har andre typer minoritetsskoler, spesielt madarasas, blitt ”ghettoer av vanskeligstilte studenter som faller i tilbakeslag”, sier kommisjonen. Kommisjonen har sagt at studenter i madarasas som ikke tilbyr et sekulært kurs sammen med religionsstudier – for eksempel realfagene – har falt etter og føler en fremmedgjøring og mindreverdighet '' når de forlater skolen.
Rapporten finner også at bare 4,18% av de totale studentene mottok fordeler som freeships, gratis uniformer og bøker, stipend, etc. fra skolen.
For å sikre gratis og obligatorisk kvalitetsopplæring til barn, fastsetter RTE-loven, 2009 normer for grunnleggende minimumsinfrastruktur, antall lærere, bøker, uniformer, middagsmåltid osv. Fordeler som studenter på minoritetsskoler ikke har mottatt. < /p>
Kommisjonen har også funnet økninger i antall skoler som søker om minoritetsstatusbevis etter at den 93. endringen ble innført, med mer enn 85% skoler av de totale skolene som sikret seg sertifikatet i årene 2005-2009 og senere.
Kommisjonen mener at dette skjedde da skoler ønsket å operere utenfor det juridiske mandatet for å reservere seter for tilbakestående klasser. En annen økning i antall skoler som sikret MSC ble sett i 2010-2014, kort tid etter at RTE ble gjort ubrukelig for minoritetsskoler uten hjelp.
I 2014 gjorde Pramati-dommen hele RTE-loven ikke aktuelt. på minoritetsskoler.
Nyhetsbrev | Klikk for å få dagens beste forklaringer i innboksen
Hva er andelen minoritetsskoler i India? Hvor mange minoritetselever studerer på disse skolene?
Kommisjonen har funnet et uforholdsmessig høyt antall kristne misjonsskoler i landet, i forhold til befolkningen i kristne, samt antall skoler som drives av andre minoritetsgrupper.
I følge rapporten utgjør kristne 11,54 prosent av minoritetsbefolkningen, men driver 71,96 prosent skoler, muslimer utgjør 69,18 prosent av minoritetsbefolkningen, men driver 22,75 prosent av skolene, sikher utgjør 9,78 prosent minoritetsbefolkning og driver 1,54 prosent skoler, buddhister består av 3,83 prosent minoritet befolkning og driver 0,48 prosent skoler og Jains utgjør 1,9 prosent av minoritetsbefolkningen og driver 1,56 prosent av skolene.
Den finner også at 74 prosent av studentene som studerer ved kristne misjonsskoler, er studenter som ikke er minoriteter. < /p>
Rapporten sier at på tvers av minoritetssamfunn – 62,50% av elevene på minoritetsskoler tilhører ikke-minoritetssamfunn. Videre tilhører bare 8,76% av de totale elevene på minoritetsskoler sosialt og økonomisk vanskeligstilte bakgrunner.
Kommisjonen har sagt at statlige myndigheter må innføre strenge retningslinjer for minimumsprosent minoritetselever som disse skolene må innrømme, samt se på andelen skoler som drives av et bestemt minoritetssamfunn i forhold til størrelsen på befolkningen som lever i staten, før skolen tildeles anerkjennelse.
📣 BLI MED NÅ 📣: Express Explained Telegram Channel
Hva er funnene med hensyn til madaraer?
Det er tre typer madaraer i India. Madarasas anerkjent av regjeringen, som vanligvis gir både religiøse og sekulære kurs, inkludert vitenskaper. Det er 10 064 slike madaraer i India, og kommisjonen påpeker at det var disse som ble tatt i betraktning av Sachar -komiteen da den sa at fire prosent Mulsim -studenter (15,3 lakh) studerte i madarasas.
Det er ukjente madarasas, som regjeringen ikke har anerkjent fordi de ikke gir sekulær utdanning eller mangel på fysisk infrastruktur, inkludert antall og kvalitet på lærere. Deretter er det umappede madaraer som aldri har søkt om anerkjennelse og funksjon i et mer uformelt oppsett – det er ingen data om hvor mange slike madaraer som finnes og hvor mange studenter som studerer der.
I 2016 var det 3,8 crore muslimske barn i alderen 6-14 år, hvorav 2,7 crore barn var på skolen og 1,1 crore uten skole.
Kommisjonen har funnet instruksjonene på slike skoler mangelfulle. Under konsultasjoner, inkludert de med minoritetsstudenter og deres foreldre, inkluderer krav stilt av samfunnet, ifølge kommisjonen, å utvide både RTE -loven og SSA til madarasas, slik at studentene kan få fordeler med gratis middag, lærebøker, uniformer, undervisningsmateriell, bibliotek, lekemateriell, datamaskiner, smarte klasser etc. Studenter har også krevd innføring av generelle utdanningsfag, bortsett fra religiøs utdanning, utvide studentstipend til disse skolene, tilby helse- og idrettsanlegg og sikre oppbevaring og dempe fall -out -priser.
-
- Indian Express-nettstedet har vært vurdert GRØNN for sin troverdighet og troverdighet av Newsguard, en global tjeneste som vurderer nyhetskilder for sine journalistiske standarder.
-
