Ein Heim für Kinderarbeit im Dorf Bhain im Bezirk Pratapgarh in Rajasthan.
Datum: 4.07.2014
Ich, Ghevaram, Sohn von Ramaji Rebari, ein Bewohner des Dorfes Lapod in Sumerpur Tehsil im Distrikt Pali, habe beschlossen, Shivlal 1.700 Rupien im Monat zu zahlen’ ;s Sohn. Ich habe Rs 20.000, Rs 5.000 und Rs 20.500 nach Hause geliefert.
Der Achtjährige wusste nicht, dass der „Vertrag“ ihn zu 2.552 Tagen Ausbeutung verurteilen würde: eine Herde von 300 Schafen in der Wildnis von Rajasthan und Madhya Pradesh in schonungslosen Sommern und harten Wintern weiden zu lassen, ein täglicher Spaziergang von 20 -30 km, häufiges Auspeitschen, wenn Schafe in stehende Felder geraten, und Schlafentzug. Sonntage munterten ihn nicht auf. Festivals brachten nur extra Klumpen Jaggery und Hammelsplitter. Nachts war eine Plane oder manchmal der Himmel sein Dach und eine abgenutzte Matte sein Bett. Sein strohgedecktes Einzimmerhaus war ein ferner Traum. Die Schule auch.
https://images.indianexpress.com/2020/08/1×1.png
Jetzt, zu einem drahtigen Körper herangewachsen, kehrte das Stammeskind nach Hause zu einem gleichgültigen Vater, einer liebevollen Mutter, fünf Brüdern und einer Schwester für die zum ersten Mal seit sieben Jahren am 5. April. Aus dem Dorf Bhain im Distrikt Pratapgarh in Rajasthan hatte der Teenager seinen gebürtigen Vagadi-Dialekt vergessen und sprach in Argot-Pidgin-Hindi.
„Ich hatte sieben Mäuler zu füttern. Welche Möglichkeit hatte ich?“, verteidigte sein Vater Shivlal, ein Bauer mit zweieinhalb Bighas Land, den „Vertrag“ mit den „gariya“ (Hirten) aus dem Bezirk Pali.
Haus einer Kinderarbeit im Dorf Chundai in Banswara.
Der Indian Express hat in den beiden Stammesbezirken Pratapgarh und Banswara in Rajasthan rund zwei Dutzend Stammeskinder aufgespürt, die auf Jahresvertragsbasis als Hirten gearbeitet hatten oder noch arbeiten. Im Alter zwischen 8 und 14 Jahren hatten sie alle den gleichen Refrain: keine freien Tage, auch wenn sie krank waren, weniger Essen und Trinken, körperliche Übergriffe, Bewegungseinschränkungen und ein minderwertiges Leben.
Trotz ihrer Ausbeutung die Geretteten Kinder aus den beiden Distrikten wurden vom Central Sector Scheme (CSS) der Unionsregierung für freigelassene Zwangsarbeiter ausgeschlossen. Aktivisten argumentieren, dass dies gegen die Urteile des Obersten Gerichtshofs verstoßen hat, die alle Arten von Zwangsarbeit als Schuldknechtschaft bezeichnen.
Beamte haben sich geweigert, sie als Zwangsarbeiter zu betrachten, weil es an „dokumentarischen Beweisen“ oder Beweisen für Schuldknechtschaft mangelt oder einfach weil die Existenz des Problems schlicht geleugnet wird.
Top News Right Now
Klicken Sie hier für mehr
Im Rahmen der CSS kann ein Opfer neben anderen Leistungen Rs 120.000 bis Rs 3.2.000 erhalten. Selbst wenn diese Kinder als Zwangsarbeiter angesehen würden, wäre ihre Chance auf eine volle Entschädigung nach CSS bei null, da die Daten aus Rajasthan ein düsteres Bild zeichnen. Von den insgesamt 1.097 in den Jahren 2018-20 geretteten Zwangsarbeitern wurde keiner vollständig entschädigt. Nur 266 wurden die minimale Soforthilfe von jeweils 20.000 Rupien ausgehändigt.
Die volle Entschädigung wird nach der Verurteilung im Rahmen eines Schnellverfahrens gewährt, das innerhalb von drei Monaten durch einen Bezirksrichter abgeschlossen werden muss. In den Jahren 2018 und 2019 hatte der Staat nur acht Fälle mit einer gleichen Anzahl von Opfern gemäß dem Bonded Labor System (Abolition) Act von 1976 (BLSA) registriert.
Another Kinderheim in Kuwaniya (Banswara)
In Indien wurden laut der Erklärung des damaligen Arbeitsministers Santosh Gangwar in der Lok Sabha vom 22. März 2021 11.849 Zwangsarbeiter freigelassen und 13,13 Mrd. Rupien im Rahmen der CSS ausgezahlt. Dies entspricht einer durchschnittlichen Auszahlung von 11.081 Rupien an jeden Zwangsarbeiter — 8.919 Rupien weniger als die Mindestentlastung. Das Zentrum speichert keine Daten über voll entschädigte Opfer.
Zu den ersten Zwangsarbeitern, die vollständig entschädigt wurden, gehörte Rihana Begum aus Bihar, die mit Hilfe der NGO Bandhua Mukti Morcha vor dem Delhi High Court (Nirmal Gorana vs NCT of Delhi) einen zweijährigen Rechtsstreit führte. „Wie viele Rihana Begums können sich für eine vollständige Rehabilitation an das Gericht wenden? Aus unserer Erfahrung gehen wir davon aus, dass weniger als 1 Prozent der freigelassenen Zwangsarbeiter mit „Freilassungsschein“ den vollen Betrag erhalten können. Die Gründe dafür sind mangelndes Bewusstsein der Beamten über BLSA, offizielle Apathie, Migrationscharakter der Arbeitnehmer und ein Machtungleichgewicht zwischen Arbeiter und Arbeitgeber“, sagte Nirmal Gorana, Generalsekretär von Bandhua Mukti Morcha.
**** *****
Die Teilungsdefinition
Section 2(g) des BLSA definiert Schuldknechtschaft als: „das System der Zwangsarbeit oder teilweisen Zwangsarbeit, unter dem ein Schuldner eingeht, hat oder wird mutmaßlich einen Vertrag mit dem Gläubiger abgeschlossen haben…“ Beamte verwenden es jedoch als Feigenblatt, um Opfern Vorteile zu verweigern. „Wenn nicht nachgewiesen ist, dass Kinder gearbeitet haben, um ihre Schulden zu begleichen, haben sie keinen Anspruch auf CSS“, betonte ein hochrangiger Beamter des staatlichen Arbeitsministeriums.
Der Oberste Gerichtshof hat in seinen verschiedenen Urteilen im Laufe der Jahre die enge Auslegung von Schuldknechtschaft abgeändert. In seinem wegweisenden Urteil von 1983 (Union of India Vs Bandhua Mukti Morcha) erklärte das Spitzengericht: „…Immer wenn nachgewiesen wird, dass ein Arbeiter Zwangsarbeit leisten muss, stellt das Gericht die Vermutung auf, dass er erforderlich ist dies gegen einen von ihm erhaltenen Vorschuss oder eine andere wirtschaftliche Gegenleistung zu tun, und er ist daher ein Schuldner.“
Sampurna Behura, Direktorin (Rechtsanwalt) von Bachpan Bachao Andolan, behauptete, dass die Definition von Schuldknechtschaft nicht für den Nachweis der Schuldknechtschaft freigesprochen werden könne. „Diese Kinder arbeiten über angemessene Arbeitszeiten hinaus, gehen täglich 20-30 km, haben keinen Mindestlebensstandard, werden regelmäßig verprügelt und bekommen weniger als den Mindestlohn. Sie verdienen es, von CSS zu profitieren“, sagte sie.
Ein Haus im Dorf Miyasa.
Der Vorsitzende des Pratapgarh Child Welfare Committee (CWC), Jagdish Chandra Purohit, sagte, die Kinder seien keine Zwangsarbeiter, „weil sie mit ihren Eltern Schafe weiden lassen“. Aber keines der befragten Kinder war mit den Hirten verwandt.
Die Vorsitzende des CWC von Banswara, Dileep Rokriya, lehnte eine Stellungnahme ab und sagte, er sei erst seit einem Monat im Amt und kenne die Gesetze zur Zwangsarbeit nicht. Banswara SP Kavendra Singh Sagar sagte: “Soweit ich weiß, wurde im Distrikt kein Fall nach dem BLSA-Gesetz registriert.” In den letzten drei Jahren hatten die beiden Distrikte nicht einmal einen einzigen Polizeifall nach dem BLSA registriert.
****
„Zahnlos“’ Kinderarbeitsrecht
Aufgrund offizieller Apathie werden die Minderjährigen einfach als Kinderarbeiter nach dem Gesetz über Kinder- und Jugendarbeit (Prohibition and Regulation) von 1986 oder CALPRA betrachtet. Unter CALPRA, das von Aktivisten wegen geringerer Entschädigungen und langwieriger Rechtsstreitigkeiten als „zahnlos“ bezeichnet wird, müssen die Behörden 35.000 Rupien auf das Bankkonto des geretteten Kindes einzahlen, einschließlich einer Höchststrafe von 20.000 Rupien, die gegen einen Arbeitgeber verhängt wird. Allerdings bleibt die Hilfe im Staat nur auf dem Papier.
Zwischen 2018 und 2020 hat Rajasthan 5.862 Kinderarbeiter, darunter 238 Kinder, aus den beiden Stammesbezirken befreit, aber keiner von ihnen hat finanzielle Hilfe erhalten. „Wir haben sie jedoch mit ihren Familien zusammengeführt und sie auf Schulen geschickt“, sagte Hemant Patidar, Direktor des Sozialjustizministeriums von Banswara.
Der ehemalige Bezirksrichter von Pratapgarh, Renu Jaipal, argumentierte, dass die Kinder ohne „dokumentarische Beweise“ nicht entschädigt werden könnten. „Wir haben jedoch sichergestellt, dass all diese Kinder zur Schule gehen und ihre Eltern daran gehindert wurden, sie wieder zur Arbeit zu schicken. Auf Panchayat-Ebene haben wir Dorfbewohner gezwungen, gegen Kinderarbeit zu schwören. Seit 2019 ist uns kein Hirtenfall bekannt geworden“, sagte sie. Der Indian Express stellte fest, dass nur drei der befragten Kinder zur Schule gingen, während der Rest entweder auf Baustellen Ziegel schleppte oder nach Gelegenheitsjobs suchte.
< /p>
Die Polizei behauptete, dass Kinder nach 2019 nicht mehr bei Hirten beschäftigt waren. „Solche Fälle werden in unserem Bezirk nach 2019 nicht mehr gemeldet (als 11 Kinder mit ihren Familien zusammengeführt wurden). Ich fordere Sie auf, mir mindestens einen Fall zu zeigen“, sagte Kailash Singh Sandhu, Banswaras zusätzlicher Polizeikommissar.
*******
Gefährdung der Gerichtsbarkeit
stark>
Wird ein Kind von Schuldknechtschaft befreit, informiert der rettende Staat den Quellenstaat und stimmt sich mit den Bezirksbehörden, einschließlich CWCs, über Entschädigung und Rehabilitation ab. Der rettende Staat muss dem Opfer eine „Freigabebescheinigung“ oder Bandhua Mukti Praman Patra (einen vorläufigen Nachweis der Knechtschaft) ausstellen und eine sofortige Entlastung von Rs 20.000 gewähren.
Gleichgültige Bezirksbehörden sind abgeneigt, solche Fälle unter dem Vorwand von Zuständigkeitsbeschränkungen zu verfolgen. Zum Beispiel wurden drei Kinder aus Pali von einem Hirten befreit und vom Distrikt Khargone in Madhya Pradesh „Freigabezertifikate“ ausgestellt. Die sofortige Entlastung von 20.000 Rupien wurde ihnen von Khargone verweigert. „Wir hatten ihre Bankverbindung nicht. Außerdem kamen sie aus Rajasthan. Daher sollten 20.000 Rupien vom Quellstaat ausgezahlt werden“, sagte Rahul Muvel, Arbeitsinspektor von Khargone. Pali CWC-Vorsitzender Sitaram Sharma sagte, die drei Kinder könnten nicht von CSS profitieren, weil “sie sagten, sie seien zum MP gegangen, um ihre Eltern zu treffen”.
Ein hochrangiger Beamter des Büros des Generaldirektors für Arbeitsschutz erklärte, dass der rettende Staat einstweilige Hilfen auszahlen kann und der Quellstaat die endgültige Entschädigung.
Aktivistin Behura sagte: “Ein Kind kann es nicht verstehen”. die Bedeutung von Ausbeutung und teilen seine/ihre Erfahrungen von Anfang an. Um dies zu gewährleisten, muss das CWC mehrere Beratungsgespräche abhalten, bevor sie Details mitteilen können.“
In ähnlicher Weise wurde mehreren aus Rajasthan geretteten Zwangsarbeitern sogar die einstweilige Verfügung verweigert, weil sie Migranten waren. Mindestens sechs der freigelassenen Zwangsarbeiter aus Rajasthan konnten keine 20.000 Rupien bekommen, da sie fälschlicherweise als „Wanderarbeiter“ eingestuft wurden, wie aus den Aufzeichnungen des staatlichen Arbeitsministeriums hervorgeht.
****
Ausrichtung auf Stammesangehörige
Jedes Jahr fährt die pastorale Gariya-Gemeinde aus den Distrikten Pali, Jalore und Sirohi mit ihren Familien und ihrem Vieh im Sommer nach Madhya Pradesh. Entlang der Route sind Hirten immer auf der Suche nach Kindern, vorzugsweise unter 10 Jahren. Während ihres Zwischenstopps in Banswara und Pratapgarh wenden sie sich an Zwischenhändler, um verarmte Stammeskinder einzubinden.
„Die Gründe für die Beschäftigung von Stammeskindern sind vielfältig: Sie können körperliche Ausbeutung mit weniger Nahrung ertragen, weniger Löhne verlangen (von 1.500 bis 4.000 Rupien im Monat) und sind nachgiebig. Sobald sie die Pubertät erreichen, werden sie aufgrund der wahrgenommenen Unsicherheit der Hirten gegenüber ihren Frauen und Töchtern zu ihren Familien zurückgebracht. Der Mangel an Schulbildung macht diese jungen Heranwachsenden dann zu ungelernten Arbeitern“, erklärt Kamlesh Bunkar, Mitglied von Banswara Childline. Dorfbewohner gaben an, dass auch Kinder mit Alleinerziehenden, alkoholkranken Vätern und solche, die aufgrund mangelnder Familienplanung geboren wurden, zur Arbeit gezwungen werden.
Im Dorf Chundai in Banswara sagte der Onkel eines 13-Jährigen, der 2019 vor den regelmäßigen Schlägen durch seinen Hirten im Distrikt Ratlam des Abgeordnetenhauses geflohen war, dass Hirten die Bedeutung von Bildung erkannt hätten. „Während ihre Kinder zur Schule oder aufs College gehen, werden arme Familien ins Visier genommen“, sagte er. Eine kleine Kolonie von 22 Haushalten in Chundai schickt ihre Kinder zum Schafweiden.
In einem anderen Dorf in Banswara erinnert sich ein 14-jähriges Kind, das nach sechs Jahren heimlich aus Madhya Pradesh zurückgebracht wurde, daran, dass es nur alle 14 Tage baden durfte und die ersten Tage nicht auf dem nackten Boden schlafen konnte . „Bei Regen würde unsere Plane, die als Decke verwendet wurde, undicht“, sagte ein anderer aus dem Dorf Bhain.
Obwohl es keine offizielle Schätzung über die Zahl der Kinder gibt, die als Hirten arbeiten, behauptete Pratapgarh MLA Ramlal Meena, dass fast 60 Prozent der Bezirks-Panchayats gerieten unter diese moderne Form der Sklaverei. „Die Bezirksverwaltung muss die gefährdeten Dörfer untersuchen, aus denen Kinder abwandern“, sagte er.
Lokale Aktivisten sagten, Dörfer, die vom reichlichen Fluss des Mahi-Flusses unberührt blieben, seien anfälliger für Wilderei durch Hirten. Banswara Childline war in den letzten zwei Jahren daran beteiligt, zwei Dutzend Kinder von Hirten zurückzubringen.
In Madhya Pradesh sagte Jeevraj Purohit, Mitglied des Ratlam Juvenile Justice Board, dessen Amtszeit als CWC-Mitglied im Januar 2021 endete, dass in den letzten drei Jahren 948 Kinder, darunter etwa 100, die Schafe weiden ließen, im Bezirk Ratlam, der an Rajasthan grenzt, gerettet wurden, aber keine “Freigabe”. Zertifikat' wurde ausgestellt.
********
Der Weg nach vorn
Zwei Beamte der Rajasthan State Commission for Protection of Child Rights (RSCPCR) und der Directorate for Child Rights (DCR) sagten, wenn Beamte für CSS und BLSA sensibilisiert würden, sei eine Wende möglich. Sie waren sich einig, dass das Ausmaß der Ausbeutung der befragten Kinder sie für das Rehabilitationsprogramm in Frage stellt. „CWC-Mitglieder und Distrikt-Beamte wissen nicht, wie CSS Zwangsarbeiter von Kindern unterstützen kann“, sagte der RSCPCR-Beamte. „Wenn ich früher von CSS gewusst hätte, hätte ich darauf bestanden, für diese Kinder die ‚Freigabebescheinigung‘ von der Distriktverwaltung zu bekommen“, sagte ein ehemaliges Banswara CWC-Mitglied, das seine Amtszeit im Mai beendete.
Der Indian Express befragte rund zwei Dutzend Kinder, die jeweils 200 bis 400 Schafe gegrast hatten oder weiden ließen. Sie stammen aus acht Stammesdörfern im Hinterland der Distrikte Pratapgarh und Banswara in Rajasthan. Alle ihre Haushalte sind in der Landwirtschaft tätig und besitzen Kleinlandbesitz.
Alter der Kinder: 15 und 14
Arbeitsjahre: 5 und 6
Dorf: Kuwaniya (Banswara)
Sein Vater brachte ihn heimlich zurück, nachdem Childline von seinem Verschwinden erfahren hatte. Das psychisch labile Kind, das für 2.000 Rupien im Monat einem Hirten übergeben wurde, will nun die Schule wieder aufnehmen. „Wer würde ihn in die Schule aufnehmen? Er ist zu alt“, sagte sein Vater, der ein One-Bigha-Grundstück besitzt.
Ein weiteres 14-jähriges Kind kehrte im April nach sechs Jahren nach Hause zurück. „Ich hasste es, um 4 Uhr morgens aufzuwachen, um 400 Schafe zu melken… Ich durfte nur alle 14 Tage ein Bad nehmen“, sagte er.
Alter des Kindes: 14
Arbeitsjahre: 2
Dorf: Bhain (Pratapgarh)
Das Kind konnte ständige Schläge nicht ertragen und floh 2019 aus Indore. „Ich bekam den ganzen Tag eine 500-ml-Wasserflasche. Das war nicht genug und manchmal dachte ich, ich würde verdursten“, kicherte er. Jetzt sucht er Gelegenheitsjobs. Jeder Haushalt im Dorf hat im Laufe der Jahre mindestens ein Kind mit Hirten geschickt.
Alter: 12
Jahre der Arbeit: 2
Dorf: Khalakhet (Banswara)
Das Kind hütet immer noch 200 Schafe in der Wildnis von Madhya Pradesh. Auf die Frage, ob die Familie vor kurzem mit ihm gesprochen habe, erklärte sein älterer Bruder: „Die Gariya erlaubt keinen Anruf. Mein Bruder ist zur Arbeit gegangen, um nicht zu reden.“
Alter: 13, 11
Arbeitsjahre: 1< /p>
Dorf: Miyasa (Banswara)
Die beiden Brüder brachen die Schule ab, weil sie „ihre Zeit mit Spielen verschwendeten“, ihr Vater, ein Bauer, sagte. Ihre Mutter hatte die Familie nach der Geburt des jüngeren Bruders verlassen. Die Brüder hüten Schafe in einem 60 km entfernten Nachbardorf und verdienen 4.000 Rupien im Monat.
Alter: 13
Arbeitsjahre: 2 Jahre
Dorf: Chundai (Banswara)
Das Kind hat es 2019 aufgegeben nachdem er wegen seiner Unfähigkeit, Schafe zu disziplinieren, mit einem Stock belegt wurde. Er wurde in Ratlam gefunden und nach Banswara zurückgebracht. Er studiert in der 3. Klasse. Fünf weitere Kinder aus dem Dorf erzählten ebenfalls, dass sie mit Schlägen den Preis für ihr Überleben zahlen mussten. Mindestens 22 Haushalte haben ihre Kinder im Laufe der Jahre mit Hirten geschickt.
Alter:12 & 6
Arbeitsjahre: 1
Dorf: Kataron ka Kheda (Pratapgarh)
Die Brüder wurden 2019 mit Hilfe eines Schullehrers gerettet. Als sie zurückkamen, hatten die beiden Blasen an den Füßen und waren abgemagert. „Viele Leute kamen nach der Rettung. Die Beamten haben Hilfe versprochen, aber wir warten immer noch“, beschwerte sich ihre Großmutter. Die Mutter der Kinder soll vor sechs Jahren mit einem anderen Mann durchgebrannt sein. Während ein jüngerer Bruder in Klasse 4 lernt und Gedichte rasseln kann, arbeitet ein anderer Bruder als Bauarbeiter bei seinem Vater.
Alter: 10
Arbeitsjahre: 1 Monat
Dorf: Patinagra (Banswara)
Das Kind wurde gebeten, im März nach Hause zurückzukehren, da es wegen eiternder Wunden an seinen Beinen nicht mit der Herde Schritt halten konnte. Auf die Frage, ob er wieder zur Schule gehen wolle: „Wie kann ich zur Schule gehen, wenn mein Vater darauf besteht, dass ich für die Gariya arbeite. Wenn ich protestiere, verprügelt er mich.“ Er träumt davon, ein „Sarkari-Naukar“ zu werden.
Alter: 14
Arbeitsjahre: 3 Monate
Dorf: Saumpur (Banswara)
2017 wurde das verwaiste Kind von seinem ältesten Bruder für 1.500 Rupien im Monat an einen Hirten verkauft. Er konnte die körperlichen Misshandlungen nicht ertragen, floh und wurde im Bezirk Nagda von Madhya Pradesh gefunden. „Ich träume davon, Polizist zu werden und Terroristen zu fangen“, sagte das Kind, jetzt Schüler der 5. Klasse.
Rehabilitierung von Zwangsarbeitern
*Bei der Rettung muss die Bezirksverwaltung eine „Freigabebescheinigung“ ausstellen und sofort 20.000 Rupien auf das Konto des Zwangsarbeiters als vorläufige Entlastung im Rahmen des Zentralsektors einzahlen (CSS), 2016
*Der Bezirksrichter/Unterabteilungsrichter führt eine summarische Verhandlung durch, die innerhalb von drei Monaten abgeschlossen sein muss
*Der Rest des Rehabilitationsbetrags (Rs 1 Lakh bis 3 Lakh) wird nach Verurteilung des Angeklagten in einem summarischen Verfahren oder einem regulären Gerichtsverfahren freigelassen
*Der Endbetrag beträgt Rs 1 Lakh für Erwachsene, Rs 2 lakh für Kinder und Frauen und Rs 3 lakh für Waisen, Witwen, Menschen mit Behinderungen und Transgender. Das Programm wird vollständig von der Zentralregierung finanziert
*Außerdem kann die Landesregierung auch Wohngrundstücke, Land für Landwirtschaft, Beschäftigung, Gesundheit und Bildung finanzieren
Indien
11.849:Seit Einführung des Central Sector Scheme (CSS) im Jahr 2016 gerettete/rehabilitierte Zwangsarbeiter
Rs 13,13 Mrd.: Im gleichen Zeitraum ausgezahlter Betrag
11.081 Rupien: Durchschnittliche Auszahlung pro freigelassenem Arbeitnehmer
*Das Arbeitsministerium der Gewerkschaft führt keine Daten über voll entschädigte Opfer
- Die Indian Express-Website wurde wurde von Newsguard, einem globalen Dienst, der Nachrichtenquellen nach ihren journalistischen Standards bewertet, für seine Glaubwürdigkeit und Vertrauenswürdigkeit als GRÜN bewertet.
