Il beneficiario attende la razione. (Express File Photo di Gajendra Yadav)
Scritto da Siraj Dutta
Il 17 marzo, un tribunale di tre giudici guidato dal CJI ha osservato che la cancellazione di tre tessere annonarie in tutto il paese negli ultimi anni per non essere collegati ad Aadhaar, come menzionato dall'avvocato del firmatario in udienza, era ” troppo serio”. Ha chiesto al Centro e agli Stati di rispondere sulla questione in quattro settimane. L'atto è stato depositato nel gennaio 2018 da Koili Devi, madre di Satoshi Kumari, la ragazzina di 11 anni morta di fame il 28 settembre 2017, nel Jharkhand. La tessera annonaria della famiglia è stata cancellata nel luglio 2017 (secondo l'allora ministro dell'alimentazione dello stato Saryu Roy) in quanto non era collegata all'Aadhaar dei membri della famiglia. Anche la figlia maggiore di Koili, un'attivista locale e il PUCL sono i firmatari. Hanno fatto appello per un'azione sulla cancellazione delle carte e sulle morti per fame. Mentre la fame, spinta dalla pandemia, peggiora in tutto il paese, l'atto assume un significato speciale poiché Aadhaar continua a essere un ostacolo nell'accesso ai diritti sociali anche adesso.
La tessera annonaria di Koili Devi è stata una delle crore cancellate in tutto il paese negli ultimi anni. Dopo essere salito al potere nel 2014, la dispensa Modi ha intensificato la spinta del governo UPA per collegare Aadhaar ai programmi di welfare. La formulazione dell'Aadhaar Act nel 2016 ha reso obbligatorio il numero di identità univoca (UID) per i sussidi governativi. Di conseguenza, negli anni successivi, milioni di persone che non sono riuscite a collegare in tempo il loro Aadhaar sono state rimosse dalle liste dei programmi di welfare come il sistema di distribuzione pubblica, le pensioni di sicurezza sociale e MGNREGA. A molti viene anche regolarmente negato il diritto al grano o la pensione a causa del fallimento del sistema di autenticazione biometrica basato su Aadhaar.
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Nonostante le crescenti prove di esclusione, anche il Centro ha portato avanti il suo progetto Aadhaar. Nel febbraio 2017, lo stesso Primo Ministro ha elogiato la cancellazione a livello nazionale di 3,95 crore di tessere annonarie “false” con l'aiuto di Aadhaar e altre tecnologie. Tuttavia, questa affermazione non regge il test delle query RTI.
I governi statali hanno seguito l'esempio del Centro. Il 27 marzo 2017, il segretario capo del Jharkhand aveva ordinato all'amministrazione locale che le tessere annonarie non collegate ad Aadhaar entro il 5 aprile sarebbero state cancellate. Nei mesi successivi, sono state cancellate diverse carte di famiglie idonee, tra cui quella di Santoshi. Nel settembre 2017, il governo Jharkhand governato dal BJP ha salutato la cancellazione di 11.64 lakh di tessere annonarie “duplicate” e “false”, identificate tramite Aadhaar, come uno dei suoi successi nei primi 1.000 giorni.
Salvo i partiti di sinistra, nessuno dei partiti di opposizione ha dimostrato una posizione ferma contro l'esclusione. Durante il mandato del governo governato dal BJP in Jharkhand dal 2014 al 2019, i principali partiti di opposizione, JMM e Congress, hanno sollevato con entusiasmo le questioni dell'esclusione di Aadhaar e delle morti per fame. Secondo i dati raccolti dalla campagna per il diritto all'alimentazione, almeno 24 persone hanno perso la fame nello stato in quel periodo; in più della metà dei casi, l'imposizione di Aadhaar è stata strumentale alla negazione di diritti assistenziali come razione e pensione.
Tuttavia, il governo guidato da JMM formato nel dicembre 2019 ha preso una posizione contraria su questi temi. Nella sessione di bilancio di quest'anno della legislatura statale, Saryu Roy (ministro dell'alimentazione nel 2014-19) ha chiesto al governo se l'attuale dispensa prevedeva di agire contro gli ufficiali responsabili della cancellazione di 11,64 lakh di tessere annonarie per non essere collegati ad Aadhaar. Roy aveva innocentemente affermato nel 2017 che la cancellazione di massa delle tessere annonarie era avvenuta a sua insaputa.
Il governo Hemant Soren ha risposto che non era chiaro se il motivo della cancellazione di queste carte fosse il non collegamento con Aadhaar e quindi non era possibile agire contro alcun funzionario. Curiosamente, rispondendo a una domanda di un altro MLA, il governo ha anche negato il verificarsi di morti per fame nell'ambito della precedente dispensazione.
Anche se il circo politico sulla cancellazione delle tessere annonarie e le morti per fame ha girato il cerchio, molte famiglie vulnerabili continuano a vedersi negare il diritto al grano per la mancanza di Aadhaar o per il fallimento dell'autenticazione biometrica. Il messaggio amministrativo sul campo è chiaro: “nessuna autenticazione biometrica, nessuna razione”. Il meccanismo di esenzione, come notificato sulla carta, esiste a malapena nella realtà. Anche durante la pandemia, molte persone il cui Aadhaar non era collegato alla tessera annonaria della loro famiglia sono state silenziosamente cancellate dalla lista. La storia è simile in altri stati.
La negazione del diritto al grano negli ultimi anni a causa della cancellazione della tessera annonaria o della mancata autenticazione biometrica è avvenuta proprio sotto il naso della corte d'apice. Il tribunale costituzionale di cinque membri che ha ascoltato una serie di petizioni che sfidano la validità costituzionale dell'Aadhaar Act e l'uso dell'Aadhaar (popolarmente noto come il caso Aadhaar) nel 2018 è stato presentato con prove (studi, dati del governo, rapporti conoscitivi e così via) di esclusione dal welfare – a volte portando anche alla morte per fame – a causa del requisito obbligatorio del legame Aadhaar. La corte ha trascurato questa prova e ha confermato che Aadhaar è obbligatorio per avvalersi dei diritti assistenziali. La mancanza di urgenza mostrata nell'atto di Koili Devi riflette lo stesso atteggiamento.
I poveri nel frattempo faranno ciò a cui sono abituati: lottare per i loro diritti fondamentali.
Lo scrittore è un attivista e ricercatore con sede nel Jharkhand
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