Hunderte von Initiativen für digitale Gesundheitspässe versuchen, Apps zu starten, die eine verifizierte elektronische Aufzeichnung von Impfungen und negativen Coronavirus-Testergebnissen bereitstellen, um den Prozess zu rationalisieren. (Illustration: Suvajit Dey)
Da alle US-Erwachsenen jetzt Anspruch auf COVID-19-Impfstoffe haben und Unternehmen und internationale Grenzen wieder geöffnet werden, hat in den Vereinigten Staaten eine heftige Debatte darüber begonnen, ob ein digitales Gesundheitszertifikat (oft und etwas irreführend als „Impfstoffpass“ bezeichnet) erforderlich sein sollte, um den Impfstatus nachweisen.
Derzeit wird den Amerikanern eine Weißbuchkarte als Beweis für ihre COVID-19-Impfungen ausgestellt, die jedoch leicht gefälscht werden können, und Online-Betrüger verkaufen bereits falsche und gestohlene Impfkarten.
Während die Bundesregierung angekündigt hat, keine digitalen Impfpässe durch Bundesmandat einzuführen, sagen eine wachsende Zahl von Unternehmen – von Kreuzfahrtschiffen bis hin zu Sportstätten –, dass sie für die Einreise oder Dienstleistungen einen Impfnachweis benötigen. Hunderte von Initiativen für einen digitalen Gesundheitspass bemühen sich darum, Apps auf den Markt zu bringen, die eine verifizierte elektronische Aufzeichnung von Impfungen und negativen Coronavirus-Testergebnissen bereitstellen, um den Prozess zu rationalisieren.
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Die Initiative hat Datenschutz- und Gerechtigkeitsbedenken aufgeworfen, und einige Staaten wie Florida und Texas haben Unternehmen verboten, Impfbescheinigungen zu verlangen. Die Entwickler argumentieren jedoch, dass die digitale Infrastruktur sicher ist und dazu beitragen wird, den Prozess der Wiedereröffnung der Gesellschaft und des Reisens zu beschleunigen.
Regierungen, Technologieunternehmen, Fluggesellschaften und andere Unternehmen testen verschiedene Versionen der digitalen Gesundheitspässe und sind Wir versuchen, gemeinsame Standards zu entwickeln, damit die einzelnen Systeme kompatibel sind und Gesundheitsakten in einem sicheren und kontrollierten Format abgerufen werden können.
Der Prozess ist mit großen technischen Herausforderungen verbunden, insbesondere aufgrund der Vielzahl an laufenden App-Initiativen. Damit die Zertifikate nützlich sind, müssen sich Länder, Fluggesellschaften und Unternehmen auf gemeinsame Standards einigen und die von ihnen genutzte Infrastruktur muss kompatibel sein. In den Vereinigten Staaten wird es zusätzlich kompliziert, einzelne Bundesstaaten dazu zu bringen, Impfdaten mit verschiedenen Zertifikatsplattformen zu teilen und gleichzeitig die Privatsphäre der Einwohner zu wahren.
Folgendes wissen wir über den aktuellen Status digitaler Gesundheitspässe und einige der Hindernisse, mit denen sie in den USA konfrontiert sind.
Kann ich einen Impfpass erhalten?
Im März hat New York als erster US-Bundesstaat ein digitales Gesundheitszertifikat namens Excelsior Pass eingeführt, das das negative Coronavirus-Testergebnis einer Person bestätigt und ob sie vollständig geimpft ist.
Die App und die Website, die inzwischen mehr als 1 Million Mal heruntergeladen wurden, sind für alle Einwohner New Yorks kostenlos und freiwillig und bieten einen QR-Code, der gescannt oder ausgedruckt werden kann, um die Gesundheitsdaten einer Person zu überprüfen. Der Pass wurde von Tausenden von New Yorkern verwendet, um das Yankee Stadium, den Madison Square Garden und andere kleinere öffentliche Veranstaltungsorte zu betreten.
Die meisten Unternehmen verlangen, dass die Leute ihren Staatsausweis zusammen mit ihrem Excelsior Pass vorlegen, um möglichen Betrug zu verhindern.
In Israel, wo mehr als die Hälfte der Bevölkerung vollständig geimpft ist, müssen die Bewohner einen elektronischen „Green Pass“ vorzeigen, um Orte wie Fitnessstudios, Konzerte und Hochzeitssäle zu besuchen und drinnen zu speisen.
< p>Die Europäische Union hat ein elektronisches Impfzertifikat gebilligt, das ab dem 1. Juli anerkannt werden soll und das eine Reihe europäischer Länder bereits verwendet hat, aber jedes einzelne Mitgliedsland kann seine eigenen Regeln für die Reiseanforderungen festlegen. Großbritannien hat auch damit begonnen, ein COVID-19-Zertifikatssystem zu testen, das Unternehmen dabei helfen soll, sicher wieder zu öffnen.
Einige Fluggesellschaften, darunter Lufthansa, Virgin Atlantic und Jet Blue, haben damit begonnen, die digitale Gesundheits-App Common Pass zu verwenden, um die COVID-19-Testergebnisse von Passagieren zu überprüfen, bevor sie an Bord gehen. Der Gesundheitspass der International Air Transport Association wird von mehr als 20 Fluggesellschaften verwendet und ermöglicht es Passagieren, die für internationale Reisen erforderlichen Gesundheitszeugnisse hochzuladen.
Sind sie legal?
Das hängt von den staatlichen Regelungen ab. Die Regierung von Biden hat angekündigt, dass es kein Bundesimpfsystem oder -mandat geben wird. Einzelne Bundesstaaten verfügen in den Vereinigten Staaten über die primären Befugnisse im Bereich der öffentlichen Gesundheit und sind befugt, Impfstoffe zu verlangen.
„Wir gehen davon aus, dass ein Impfstoffpass, oder wie auch immer Sie ihn nennen wollen, vom Privatsektor vorangetrieben wird“, sagte Jen Psaki, Pressesprecherin des Weißen Hauses, bei einem Briefing im März. „Es wird keine zentralisierte, universelle Bundesimpfdatenbank und kein Bundesmandat geben, das jedem einen einzigen Impfausweis vorschreibt.“
Im April erließ der Gouverneur von Texas, Greg Abbott, eine Exekutivverordnung, die private Regierungsbehörden verbietet Unternehmen und Institutionen, die staatliche Mittel erhalten, indem sie einen Nachweis über eine Impfung gegen das Coronavirus verlangen.
Ron DeSantis, der Gouverneur von Florida, erließ eine ähnliche Anordnung, in der er sagte, dass der Nachweis einer Impfung „die individuelle Freiheit einschränken“ und „die Privatsphäre der Patienten beeinträchtigen“ würde sowie „zwei Klassen von Bürgern auf der Grundlage von Impfungen schaffen“ würde.
📣 JETZT BEITRETEN 📣: Der Express Explained Telegram ChannelAber diese Befehle halten sich möglicherweise nicht.
„Die Gouverneure stehen auf wackeligen rechtlichen Grundlagen“, sagte Lawrence Gostin, Direktor des O’Neill Institute for National and Global Health Law an der Georgetown University. „Natürlich ist der Gesetzgeber befugt, Unternehmen im Bundesstaat zu regulieren, und er kann auch Landkreise und lokale Regierungen davon abhalten, Impfstoffpässe auszustellen. Aber ein Gouverneur, der allein handelt, hat keine inhärente Befugnis, Unternehmen zu regulieren, außer durch Notfall- oder andere Gesundheitsbefugnisse, die ihm der Gesetzgeber erteilt.“
Woher sollen die Informationen kommen?
In den Vereinigten Staaten gibt es keine zentralisierte Impfstoffdatenbank des Bundes. Stattdessen sammeln die Staaten diese Informationen. Alle Bundesstaaten außer New Hampshire haben ihre eigenen Impfregister und einige Städte wie New York haben ihre eigenen.
Derzeit müssen Bundesstaaten ihre Register mit den Zentren für die Kontrolle und Prävention von Krankheiten teilen, aber die Daten sind nicht öffentlich und könnten zurückgehalten werden.
Das bedeutet, dass jeder, der in den USA ein digitales Impfzertifikat entwickelt, dies tun muss Impfdaten von einzelnen Bundesstaaten zu erhalten, was in Staaten problematisch sein könnte, die Gesundheitspassinitiativen ablehnen.
Warum sind die Leute dagegen?
Eines der Probleme ist die Terminologie. Ein Reisepass wird von einer Regierung ausgestellt und bescheinigt personenbezogene Daten, einschließlich des gesetzlichen Namens und des Geburtsdatums einer Person. Viele Menschen befürchten, dass sie persönliche und sensible Gesundheitsdaten an private Unternehmen weitergeben, die gestohlen oder für andere Zwecke verwendet werden könnten.
„Es gibt viele berechtigte Bedenken, wie Datenschutz und Technologie mit diesen Systemen funktionieren würden, insbesondere da das Silicon Valley keine große Geschichte bei der Bereitstellung von Technologien zur Verbesserung der Privatsphäre hat“, sagte Brian Behlendorf, Executive Director der Linux Foundation Public Health, eine Open-Source-, technologieorientierte Organisation.
“Und das Konzept der Privatsphäre hier ist kompliziert, weil Sie letztendlich versuchen, jemandem zu beweisen, dass Sie etwas erhalten haben”, sagte er. „Man hält kein Geheimnis für sich, also besteht die Herausforderung darin, etwas zu präsentieren und zu beweisen, ohne für immer eine Rückverfolgbarkeitskette zu schaffen, die verwendet werden könnte.“
Die Linux Foundation arbeitet mit einem Netzwerk von Technologieunternehmen namens COVID-19 Credentials Initiative zusammen, um eine Reihe von Standards zum Schutz der Privatsphäre bei der Verwendung von Impfstoffzertifikaten zu entwickeln. Das Hauptziel der Initiative besteht darin, einen überprüfbaren Berechtigungsnachweis (ähnlich wie eine Karte in der Brieftasche) zu erstellen, der eine Reihe von Angaben zu einer Person enthält, aber digital nativ und kryptografisch sicher ist.
Einige argumentieren, dass dies z Berechtigungsnachweise würden in persönliche Freiheiten und private Gesundheitsentscheidungen eingreifen.
„‚Impfstoffpässe‘ müssen gestoppt werden“, schrieb der ehemalige Abgeordnete Ron Paul, R-Texas, letzte Woche in einem Tweet. „Sie zu akzeptieren bedeutet, die falsche Vorstellung zu akzeptieren, dass der Staat Ihr Leben, Ihren Körper und Ihre Freiheit besitzt.“
Andere befürchten, dass ein ausschließlich digitales System einige Gemeinschaften zurücklassen würde, insbesondere diejenigen, die keinen Zugang zu Smartphones oder dem . haben Internet.
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„Alle Lösungen in diesem Bereich sollten einfach, kostenlos, Open Source und für Menschen sowohl digital zugänglich sein und auf Papier und von Anfang an darauf ausgelegt, die Privatsphäre der Menschen zu schützen“, sagte Jeff Zients, Coronavirus-Koordinator des Weißen Hauses, in einer Erklärung.
Die Weltgesundheitsorganisation sagte im April, dass sie aufgrund der Ungewissheit darüber, ob eine Impfung die Übertragung des Virus verhindert, sowie wegen Billigkeitsbedenken noch keine Impfpässe für Reisen befürworten. Die Organisation arbeitet jedoch mit einer Reihe von Behörden wie UNICEF, der Internationalen Fernmeldeunion und der Europäischen Kommission zusammen, um die Standards und Spezifikationen für einen möglichen weltweit anerkannten, digitalen Impfausweis festzulegen.
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