Il presidente degli Stati Uniti Joe Biden partecipa a un incontro bilaterale con il presidente svizzero Guy Parmelin a Ginevra, in Svizzera, martedì 15 giugno 2021, un giorno prima del vertice tra Stati Uniti e Russia. (AP)
Il presidente Joe Biden e il russo Vladimir Putin si riuniscono mercoledì per il loro attesissimo vertice nella capitale svizzera, un momento di diplomazia di alto livello in un momento in cui entrambi i leader concordano sul fatto che le relazioni USA-Russia sono ai minimi storici .
Per quattro mesi, i due leader hanno scambiato una retorica tagliente. Biden ha ripetutamente chiamato Putin per attacchi informatici dannosi da parte di hacker con sede in Russia sugli interessi degli Stati Uniti, un disprezzo per la democrazia con l'incarcerazione del principale leader dell'opposizione russa e l'interferenza nelle elezioni americane.
Putin, da parte sua, ha reagito con whatabout-ismi e offuscamenti indicando l'insurrezione del 6 gennaio al Campidoglio degli Stati Uniti per sostenere che gli Stati Uniti non hanno alcun diritto di tenere conferenze sulle norme democratiche e insistendo sul fatto che il governo russo non è stato coinvolto in qualsiasi interferenza elettorale o attacco informatico nonostante l'intelligence statunitense dimostri il contrario.
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Ora si incontreranno per il loro primo faccia a faccia come leader, una conversazione che dovrebbe durare dalle quattro alle cinque ore. In anticipo, entrambe le parti hanno deciso di abbassare le aspettative.
Anche così, Biden lo ha definito un passo importante se le due nazioni saranno in grado di trovare “stabilità e prevedibilità” nella loro relazione, un obiettivo apparentemente modesto del presidente per aver a che fare con la persona che vede come uno degli avversari più feroci dell'America.
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“Dovremmo decidere dove è nel nostro reciproco interesse, nell'interesse del mondo, collaborare, e vedere se possiamo farlo,” Biden ha detto ai giornalisti all'inizio di questa settimana. “E le aree in cui non siamo d'accordo, chiariscono quali sono le linee rosse.”
Gli accordi per l'incontro sono stati attentamente coreografati e negoziati vigorosamente da entrambe le parti.
Biden ha annunciato per la prima volta l'incontro in una telefonata di aprile in cui ha informato Putin che avrebbe espulso diversi diplomatici russi e imposto sanzioni contro dozzine di persone e aziende, parte di uno sforzo per ritenere il Cremlino responsabile per l'interferenza nelle elezioni presidenziali dello scorso anno e l'hacking delle agenzie federali.
Putin e il suo entourage arriveranno per primi al luogo della vetta: Villa La Grange, una grande villa sul lago situata nel più grande parco di Ginevra. Poi arriva Biden e la sua squadra. Il presidente svizzero Guy Parmelin saluterà i due leader.
I tre trascorreranno un momento insieme davanti alle telecamere, ma solo Parmelin dovrebbe fare osservazioni, secondo un alto funzionario dell'amministrazione che ha informato i giornalisti sulla condizione dell'anonimato.
Biden e Putin prima tratterranno un incontro relativamente intimo cui hanno partecipato il Segretario di Stato americano Antony Blinken e il ministro degli Esteri russo Sergey Lavrov. Ogni parte avrà un traduttore.
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L'incontro si espanderà quindi per includere cinque assistenti senior per parte.
Al termine dell'incontro, Putin terrà una conferenza stampa da solista e poi Biden seguirà l'esempio. La Casa Bianca ha optato contro una conferenza stampa congiunta, decidendo che non voleva apparire per elevare Putin in un momento in cui il presidente sta esortando gli alleati europei a fare pressione su Putin per eliminare una miriade di provocazioni.
Biden si vede con pochi colleghi in politica estera. Ha viaggiato in tutto il mondo come membro della commissione per le relazioni estere del Senato e gli sono stati assegnati difficili incarichi di politica estera dal presidente Barack Obama quando Biden era vicepresidente. Il suo portfolio includeva luoghi disordinati come l'Iraq e l'Ucraina e soppesare il coraggio di Xi Jinping della Cina durante la sua ascesa al potere.
Ha ripetutamente affermato di ritenere che l'esecuzione di una politica estera efficace derivi dalla formazione di forti relazioni personali, ed è riuscito a trovare un rapporto sia con personaggi del calibro di Recep Tayyip Erdogan, che Biden ha etichettato come un “autocrate”, sia con politici come il canadese Justin Trudeau.
Ma con Putin, che il presidente ha definito un “killer” e non ha “anima”,” Biden è stato a lungo diffidente. Allo stesso tempo, riconosce che Putin è rimasto la figura più potente della politica russa nell'arco di cinque presidenti degli Stati Uniti non senza talento. Biden questa settimana ha suggerito di avvicinarsi con attenzione al suo incontro con Putin.
“È brillante. È un duro,” Biden ha detto ai giornalisti. “E ho scoperto che è, come si suol dire, un degno avversario.”
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Ci sono speranze di trovare piccole aree di accordo.
Non sono stati presi impegni, ma secondo l'alto funzionario dell'amministrazione ci sono speranze che entrambe le parti ritornino ai rispettivi ambasciatori dopo l'incontro. L'ambasciatore russo negli Stati Uniti, Anatoly Antonov, è stato richiamato da Washington circa tre mesi fa dopo che Biden aveva definito Putin un killer, e l'ambasciatore statunitense in Russia John Sullivan aveva lasciato Mosca quasi due mesi fa, dopo che la Russia gli aveva suggerito di tornare a Washington per consultazioni.
Entrambi gli ambasciatori saranno a Ginevra durante la riunione di mercoledì.
I funzionari dell'amministrazione Biden affermano di pensare che si possa trovare un terreno comune sul controllo degli armamenti. I gruppi internazionali per il controllo degli armamenti stanno facendo pressioni sui leader russi e americani per avviare una spinta per un nuovo controllo degli armamenti tenendo colloqui di “stabilità strategica” una serie di discussioni da governo a governo volte a risolvere le molte aree di disaccordo e tensione sulla sicurezza nazionale davanti.
Il team di Biden premerà le sue preoccupazioni sulla sicurezza informatica. Negli ultimi mesi, hacker con sede in Russia hanno lanciato attacchi paralizzanti contro un importante oleodotto statunitense e un fornitore di carne con sede in Brasile che opera negli Stati Uniti.
La parte russa ha affermato che l'arresto del leader dell'opposizione russa Alexei Navalny è una questione politica interna e un'area in cui Putin non coinvolgerà Biden. Ma l'alto funzionario dell'amministrazione Biden ha detto che “non c'è nessun problema che sia fuori discussione per il presidente,” suggerendo che Navalny arriverà.
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L'incontro invocherà sicuramente il confronto con l'incontro del 2018 del presidente Donald Trump con Putin a Helsinki, dove i due leader hanno tenuto una conferenza stampa congiunta e Trump si è schierato con le smentite russe quando gli è stato chiesto se Mosca si fosse intromessa le elezioni presidenziali del 2016.
Biden si è preparato per il suo faccia a faccia esaminando i materiali e consultandosi con funzionari di tutto il governo e con consulenti esterni. Gli assistenti hanno detto che il livello di preparazione non era insolito. Biden, in un breve scambio con i giornalisti all'arrivo a Ginevra martedì sera, ha cercato di dare l'impressione che non stesse sudando il suo grande incontro.
“Sono sempre pronto”, ha detto Biden.
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