Zdjęcia Jegora Алеева / TASS
Umowa państwa z нефтяниками powołany, aby zatrzymać wzrost cen paliwa, ale to prowadzi do strat RAFINERII i stacji BENZYNOWYCH. Czy pomoże bezpośrednią regulację cen lub trzeba szukać rynkowe mechanizmy?
Do 2018 roku rosyjskie ceny paliwa rosną o około 5% rocznie, nie przekraczając poziomu inflacji. Przy tym notowania ropy na rynku zewnętrznym to na ziemi, to szybko opadała. Bezpośrednia zależność między cenami na surowce i produkty ropopochodne istnieje w większości krajów na świecie, ale w Rosji nie jest drogi. I jest to związane z tym, że cena paliwa silnikowego w sprawie regulowane.
Producenci benzyny sami decydują, dokąd dostarczać produkty na rynek wewnętrzny lub za granicą. Warunki rynkowe sugerują, że RAFINERII może eksportować każdą ilość paliwa za granicę w znanym notowań. Przy tym sprzedaż na rynku wewnętrznym poniżej poziomu нетбэка (europejskiej ceny pomniejszonej o koszty transportu i cła) nieuzasadniona. Według Sankt-Petersburskiej międzynarodowej towarowo-surowcowej giełdy, нетбэк benzyny A-92 w połowie maja 2018 roku był równy 45,5 pln za litr. Wiadomo, że koszty detaliczną realizację wynoszą około 4,5 pln za litr. W ten sposób, litr benzyny A-92, na stacji benzynowej powinien kosztować 50 zł, ale średnia rzeczywista cena wynosiła około 40 zł.
Przyczyną wzrostu нетбэка jest wzrost cen ropy przy jednoczesnej dewaluacji rubla. Jeśli surowiec drożeje, to dla utrzymania rentowności RAFINERII zmuszeni odpowiednio podnosić ceny na produkty ropopochodne. W okresie od grudnia 2017 roku do maja 2018 roku нетбэк paliwa silnikowego wzrosła o 11 zł za litr. Wcześniej takiej sytuacji nie było, ponieważ wzrost cen ropy uniemożliwiał? umocnieniem rubla.
Jak tylko cena нетбэка wzrosła, a ceny detaliczne wzrosły nieznacznie, RAFINERII i stacji BENZYNOWYCH zaczęły się problemy. Aby zachować minimalną rentowność sprzedaży detalicznej, zakłady zmuszony zainstalować wewnętrzną cenę hurtową poniżej eksportowej alternatywy. Z tego powodu marża wielu RAFINERII znajdowała się poniżej zera przez cały rok 2018. Przy tym producentom nie zawsze udaje się zachować odpowiedni dla handel detaliczny poziom cen hurtowych, z czego marża stacji BENZYNOWEJ na benzynę i дизтопливу odchodzi w strefę negatywną. Na przykład, w maju strata netto wkłady wynosił cztery pln za litr dla A-92, a w październiku — dwa ruble dla oleju napędowego. Niezależne stacje paliw w takich warunkach są najbardziej narażone, ponieważ nie mają wsparcia ze strony innych segmentów biznesowych łańcucha.
Kto zapłaci za niskie ceny
RAFINERII i stacji BENZYNOWYCH, pionowo zintegrowanych firm mogą zrekompensować straty kosztem wydobycia ropy naftowej. Właśnie tym regulator argumentuje wymagania dotyczące ograniczania cen. Rzeczywiście, w sprawozdawczości przedsiębiorstw wyraźnie znaczny wzrost zysku za ostatni rok, mimo problemów w segmentach przetwórstwa i obrotu. W celu zapewnienia kontroli nad sytuacją państwo wymagało od nafciarzy zawarcia umów o zamrożenia cen do końca marca 2019 roku.
Według stanu na 13 listopada wszystkie firmy naftowe, udział w zaopatrzeniu rynku wewnętrznego paliwem silnikowym, podpisali odpowiednie porozumienie. Po tym mowa po raz pierwszy idzie nie tylko o sprzedaży detalicznej, ale i o hurtowych cenach.
Dla każdego regionu zainstalowana индикативный poziom hurtowych kosztów na нефтебазах, a odchylenia od niego o ponad 4% będzie przedmiotem postępowań z FAS. Regulacja sprzedaży hurtowej konieczne dla zapewnienia minimalnej marży brutto na stacji BENZYNOWEJ w 2700 rubli za tonę i zachowania rentowności niezależnych operatorów.
Przewiduje się także zbiorowa odpowiedzialność firm za powstrzymanie cen: jeżeli przynajmniej jeden uczestnik porozumienia go złamie, mogą być stosowane środki w celu ograniczenia eksportu dla całej branży.
Na przykład, może być zwiększona eksportowa cła na lekkiego oleju do 90% od cła na ropę. W takim przypadku среднеотраслевая marża RAFINERII spadnie do 3 dolarów za baryłkę, a teraz ona jest w okolicy zera. Taki wynik jest nie do przyjęcia dla firm, więc warunki umów najprawdopodobniej będą ściśle przestrzegane.
Temu w ZSRR
Scenariusz bezpośredniego regulowania hurtowych i cen detalicznych i kształtowania mechanizmu kompensacyjnego dla RAFINERII został zarejestrowany w badaniu VYGON Consulting “Ceny benzyny: back to the USSR?” jeszcze w sierpniu 2018 roku. Urzędnicy zaprzeczają, że mają podobne zamiary, jednak wydaje się, że właśnie do takiego modelu regulacji porusza się państwo.
W ramach rekompensaty producentom z 2019 roku zostanie wprowadzony демпфирующий (stabilizacyjny) mechanizm, który nie tylko niweluje wzrost akcyzy i VAT, ale i minimalizuje straty RAFINERII od sprzedaży paliw na rynku krajowym.
Istota tego mechanizmu polega na wypłacie firmom 60% różnicy między prawdziwym eksportu нетбэком i nieruchomą warunkowego ceną na rynku wewnętrznym (50 400 rubli za tonę benzyny). Wysokość odszkodowania w zależności od макропараметров osiągnie około 10 000 zł za tonę, co stanowi 80% z podatku akcyzowego na benzynę i przewyższa akcyzę na olej napędowy na 1,5 pln za tonę.
Takie środki powinny ustabilizować rynek paliwa silnikowego i ograniczyć wzrost cen, ale jednocześnie z nimi zabrzmiały zlecenia wypracować alternatywę демпфирующему mechanizmu. Powód korekty brak wystarczającej elastyczności tłumika nagłe zmiany макропараметров i ewentualne pojawienie się kolejnych zakłóceń w gospodarce przedsiębiorstw sektora paliwowego.
W obecnym modelu rynku tego typu problemy nie można wykluczyć. W związku z tym wymaga albo bill ci paliwo w опте i sprzedaży detalicznej przez analogię z gazowym rynkiem, albo przejść do nieuregulowana ceny. Jednak druga opcja spowoduje wysokiej zmienności cen, co jest nie do przyjęcia dla konsumentów.
Wahania notowań można wygładzić za pomocą ruchomego podatku akcyzowego, którego stawka jest ustalana w zależności od notowań ropy na rynku zewnętrznym i kursu walutowego. Sugestie dotyczące stosowania takiego mechanizmu wielokrotnie czynili od uczestników rynku, ale barierą, za każdym razem przegrać nieprzewidywalność akcyzy i dochodów drogowe fundusze.
Teraz szynach ministerstw ponownie powierzono pracy możliwość korzystania z elastycznego akcyza. Wprowadzenie tego mechanizmu pozwoli wrócić do przepisom rynkowego cennik z zachowaniem równowagi interesów producentów, stacji BENZYNOWEJ i konsumentów.