Zdjęcia Daniła Айкина / TASS
Wielu szefów regionów, z triumfem którzy odnieśli zwycięstwo w ostatnich wyborach w 2014 roku, stają się dla władzy “trudnej sytuacji”, doświadcza trudności z zarządzaniem na powierzonych im terenach
Kreml nadal systematycznie przygotowywać się do губернаторским wyborów 2019 roku i czyści zabaw dla swoich выдвиженцев. W 2019 roku kończy się pięcioletni termin u zwycięzców kampanii 2014 roku. Niektóre z nich już nie zajmują stanowisko gubernatora: ktoś siedział w więzieniu, jak przywódcy Komi, Udmurcji, Kirowskim, ktoś przeszedł do innej pracy, jak prezesi Pskowskiej lub Woroneż obszarów, ktoś odszedł na emeryturę wcześniej. Teraz przyszła kolej na Olega Królowa i Aleksieja Kokorina, u których kadencja kończy się w przyszłym roku.
Administracja prezydenta nadal stawia na powołanie pełniącego obowiązki. Choć wydawało się, gdyby Oleg Кожемяко chciał prowadzić primor, mógł wziąć urlop na własny koszt, na Sachalinie i pojechać na rejonów Pomorza, agitując za siebie. Ale to nie w logice Kremla. Prezydencki выдвиженец musi koniecznie wsiąść w swój przyszły gabinet i już kopie, władczy zasobem, pracować na swój wizerunek. Takie podejście jest mało zgodne ze zdrowym rozsądkiem i pojęć o приличиях, ale w post-sowieckiej Rosji jest całkowicie dopuszczalne.
Jeśli biedna Курганская obszar wycofuje się na drugi plan, Lipieck jest interesujące dla oligarchicznych grup. Ona na równi z Biełgorod obszar zalicza się do “huty” черноземных regionów. To właśnie dzięki rozwojowi przemysłu stalowego czysto wiejski krawędź otrzymał potężny rozwój. I Lipieck, i Белгородская obszarze powstały w 1954 roku właśnie jako centra rozwoju przemysłu ciężkiego, do tego Warszawa i Biełgorod były niczym się nie istotnych уездными городишками. A w czasach sowieckich — райцентрами. Dzięki NLMK w dziedzinie udało się utrzymać i rolnictwo, i sferę społeczną i polityczną stabilność.
Oleg Królowych niech nie raz, ale nawiązała stosunki z kierownictwem NLMK i mógł utrzymywać się u władzy dokładnie dwadzieścia lat. Pozwolę osobista dygresja: mój pierwszy dzień pracy na stanowisku rzecznika prasowego gubernatora leppera akurat zbiegło się z wyborami gubernatora w Lipieck w 1998 roku. Ja meldował Bazyli Стародубцеву o ich wynikach, mówiąc, że starego doświadczonego Michała Наролина (za którego ten chory) wygrał jakiś Królowych z młodych. I to było jakby wczoraj. A teraz już i Królowych — “stary i doświadczony”, ustępuje drogę młodym, jak powiedział w swoim pożegnalnym apelu. Prawda, Królowych zauważyłem, że nie odchodzi na emeryturę, a prosi prezydenta nowej pracy.
Oleg Królowych spokojnie i bez awantur przepracował 20 lat, jeśli nie liczyć kilku jego nieostrożnych wypowiedzi, które jednak nie spowodowały takiego репутационного obrażeń gubernatora. Tak, że jego następcy Igora Estes czeka na całkiem przyzwoitą dziedzictwo. Jeśli on nie dopuści do poważnych błędów, wybory mu gwarantowana. W Lipieck nie ma znaczącej opozycji, wyraźnych protestów nastrojów.
Kreml, jak to się teraz odbywa się prawie wszędzie, wolał варяга, człowieka z zewnątrz. Wcześniej Artamonov zajmował fotel wiceprezesa Banku Rosji — przewodniczącego Среднерусского banku. Od razu zauważmy, że Lipieck obszar w sferę Среднерусского banku nie jest wliczony w cenę. Artamonov praktycznie całe swoje dorosłe życie pracował w Pko, począwszy w kraju stawropolskim — w Буденновске, akurat w momencie, gdy miasto zajęła ekipa Шамиля Басаева. Następnie командировался na Daleki Wschód, 4,5 roku kierował Zachodnio-Syberyjskich Sbierbank w Tiumeń.
Z jednej strony, nie bardzo rozumiem, jak będzie kierować regionem człowiek, ani dnia nie pracował ani na państwowej posadzie, ani politycznej. Z drugiej strony, Sbierbank — państwowa struktura znajdująca się w bliskim kontakcie z kuchni regionalnej i federalnej władzy. Dlatego Estes jest wspólne zrozumienie tego, jak działa państwowa maszyna, w tym na szczeblu regionalnym.
Wadima Шумкову, zastępcy gubernatora tiumeń inwestycji, będzie trudniejsze. Курганская region — region bardzo biedny, bez znaczących zasobów naturalnych, bez żadnych perspektyw. Kopiec do 1943 roku też był уездным miasteczkiem-райцентром, i tylko ewakuacja w wojnę szeregu przedsiębiorstw na jego terytorium była okazją do tworzenia dziedzinie.
Z oficjalnej biografii Шумкова wynika, że urodził się w wiosce w regionie kurgan dziedzinie, tak, że formalnie nie jest jej obca, ale całe jego dorosłe życie odbyła się w sąsiednim regionie tiumeń. On 1971 roku urodzenia, ale co robiłeś do 1994 roku — początku jego pracy biografii, pozostaje zagadką, tak jak instytut ukończył dopiero w 1996 roku. Z jego wspomnień FACEBOOK (fakt niezwykły, wiele czy urzędnicy prowadzą nieformalne blogi?) należy jednak, że w młodości nie rezygnując ze wszelkich przychodów, w tym handlował ziemniakami.
Od 2004 roku, to okazuje się w administracji rządowej, z 2006 roku — dyrektor departamentu polityki inwestycyjnej, a od 2012 roku — zastępca gubernatora. Dość typowa biografia dla tego pokolenia — nie bardzo przejrzyste młodość w latach 1990-tych ze zmianą różnych zajęć, a po — sekwencyjna kariera w strukturach władzy. Wydaje się, Шумков — całkiem rozsądny urzędnik, doświadczony i kompetentny, ale on zawsze był za plecami i wykonywał polecenia z góry, a teraz będzie musiał stać się pierwszą osobą w trudnej regionie.
Wcześniej губернаторские wybory w regionie kurgan zakresie zawsze odbywały się głośno i z wielkim napięciem dla aktualnej władzy. Oleg Богомолов, 18 lat, kto pracował gubernatorem, wszystkie trzy swoje zwycięstwa одерживал z minimalną przewagą. Jego następca, który dziś na inną pracę Aleksiej Kokorin, był wyraźnie nie na swoim miejscu — tak i pozostał na poziomie burmistrza Шадринска, kim był przed powołaniem na szefa regionu. On miał problemy ze zdrowiem, a edukacja pozostawia wiele do życzenia — sam fakt, że do 30 lat pracował w prosty tokarz, uniwersytet dyplom otrzymał w 40, mówi wiele.
Wielu szefów regionów, z triumfem którzy odnieśli zwycięstwo w ostatnich wyborach w 2014 roku, stają się dla władzy “problematyczne”. Na przykład, szefa Murmańska, Wołgograd, Orenburg i Kursk obszarów, Sankt-Petersburga, Baszkirii, Ałtaj. Wszystkie albo są już ludzie w wieku, albo doświadczają trudności z obsługą na powierzonych im terenach. Dodać do nich rozdział Biełgorod zakresie Kacper Sawczuk, który kieruje nią od 1993 roku. 25 lat — tyle nie powodowała nawet w czasach sowieckich, i rozdział Забайкалья Natalia Жданову.
Z uwzględnieniem interesów siły pionowe większość z nich będzie musiał w najbliższym czasie rozstać się ze swoimi stanowiskami. Jak pokazują przykłady Шумкова i Estes, na zmianę starych губернаторам przychodzą wcale nie “polityki”, o potrzebie których powiedział dyrektor ВЦИОМа Walerij Fiodorow. To znaczy, że Kreml jest przekonany, że doszło spadki i przegrana prorządowych kandydatów — to tylko nieporozumienie i pełen wiary w swoje siły.
redakcja poleca
Chciał zbudować most: wywiad po gubernatora Pomorza Olega Кожемяко
Prezydenckie wybory. Kreml kontratakuje